Atât timp cât statul a existat, atât este problema apărării teritoriilor de frontieră. Ce soluții la această problemă nu au fost propuse! De la așezări militare la sate cazace. De la linii de apărare echipate la unități armate încadrate. Problema a fost, este și va fi. Și acest lucru se aplică nu numai Rusiei, toate aceste probleme sunt valabile pentru orice stat, al cărui teritoriu este mai mare decât teritoriul regiunii statistice medii a Rusiei.
Nu am devenit o excepție de la regula generală. Există un stat. Există limite. Aceasta înseamnă că există o problemă. Regiunile în care nu există zone de frontieră se descurcă destul de bine cu planul de mobilizare. „Partizanii” merg cu ascultare „în cantonamentul de antrenament” din unitățile militare. Beau vodcă în mod regulat. Uneori sunt angajați în antrenamente de luptă sau conduc vehicule de luptă. Ce să iei de la ei … Partizanii.
De câțiva ani încoace, Ministerul Apărării noastre încearcă să formeze unități teritoriale de apărare. Și așa s-a întâmplat. La Sevastopol s-a format a 47-a divizie TO! Nu vă lăsați păcăliți, 47 este doar un nume. De fapt, prima divizie. Și singurul. Divizia a fost creată pe teritoriul Crimeei și include „partizanii” din Crimeea și destul de mulți „noi veniți”. În teorie, într-o perioadă periculoasă, toți acești „partizani” se vor uni pentru a apăra granițele.
Desigur, nimeni nu va conduce divizia în prima linie. Sarcina lor este de a proteja obiectele din Crimeea. Protecție și apărare. Prin urmare, armele mici și mortarele sunt întregul set de arme. Dacă este necesar, rezerviștii vor participa la operațiuni antiteroriste și la ajutorarea dezastrelor. Imediat îmi vine în minte celebrul film american „Rimbaud”. Aici se arată esența apărării teritoriale. „Garda Națională”, dacă într-un mod american.”
Este de înțeles că unii dintre cititori vor ofta acum de durere. De ce să îngrădim din nou grădina când exista un sistem de mobilizare complet funcțional în URSS? „Partizanii” s-au revărsat în unități și formațiuni deja existente. Aceste unități au fost dislocate în state de război. Și apoi au îndeplinit exact aceleași sarcini.
Nu uitați de lichidatorii accidentului de la Cernobîl. Gândiți-vă la primele trei-patru luni ale războiului afgan. Soldații, sergenții și ofițerii recrutați din rezervă au îndeplinit sarcina cu onoare, uneori cu prețul vieții lor. Îmi amintesc de bunicul șoferului dintr-unul dintre districtele din regiunea Surkhandarya din RSS Uzbek. El a răsucit faimosul volan al unui ZIL-131 aproape nou. Și când a fost întrebat despre Afganistan, el a răspuns întotdeauna: "Am fost acolo trei luni. Imediat după ce am împlinit 63 de ani". S-a dovedit că, pe lângă oameni, oficiile militare de înregistrare și înrolare au cerut și echipamente. Bineînțeles, ZIL-131 a fost chemat. Noua la care visează bunicul de ani de zile. Așa că am intrat în primul val de trupe sovietice pe noul ZiL. Și s-a întors.
Dacă luăm sistemul sovietic ca bază, atunci pierdem una dintre principalele funcții de apărare teritorială. Securitate! Orice unitate militară pentru o perioadă specială are anumite sarcini. Și aceste sarcini nu sunt întotdeauna îndeplinite în regiunea de localizare. Mai mult, unitățile merg adesea în zonele de concentrare.
Un oraș modern este concentrarea multor instalații și industrii periculoase. Sisteme de alimentare cu apă, depozite, instalații frigorifice, benzinării, sisteme de alimentare cu gaz. Lista este interminabilă. Dar toate aceste obiecte sunt ținta dorită a sabotorilor și a complicilor lor. Privarea unei metropole moderne de electricitate ar însemna colaps aproape complet. Îmi amintesc de o lungă istorie la Moscova. Când electricitatea s-a stins brusc în regiunile de est și sud-est. Moscova s-a ridicat. Nu vorbesc despre clădiri rezidențiale, afaceri, spitale. A fost suficient ca semafoarele să nu mai funcționeze. Transportul nu funcționează. Artera principală de transport din Moscova, metroul, nu funcționează. Nici o conexiune. Telefoanele nu funcționează. Nici unul. Colaps.
Nevoia de astfel de unități este evidentă. Dar cum se poate realiza acest lucru?
Pentru al treilea an, în cadrul diferitelor exerciții, vedem încercări de a forma rapid astfel de unități. În 2014 a funcționat chiar. Apoi, în timpul exercițiilor personalului de comandă Vostok-2014 din teritoriul Khabarovsk, a fost desfășurat un batalion de 350 de persoane. Și chiar l-au mutat în Kamchatka.
Dar deja în anul următor, la exercițiul de comandă al Centrului-2015 din regiunea Samara, a existat o încercare de a forma o divizie TO. Adevărat, numele tare a ascuns în sine doar o mie și jumătate de personal. Puțin mai mult de 600 de persoane au venit de fapt la locul de muncă.
De altfel, aceste exerciții au relevat o altă problemă. După cum sa dovedit, „apărătorii” uitaseră complet cum să se stabilească singuri. Nu ar putea face acest lucru fără ajutorul armatei regulate.
Este posibil astăzi să creăm piese de întreținere depline în cel mai scurt timp posibil? Cum să îi fac pe oameni să renunțe singuri la beneficiile dobândite ale civilizației? La urma urmei, TO necesită nu numai soldați, ci și ofițeri. Și, în cea mai mare parte, aceștia sunt oameni care ocupă anumite funcții, responsabili pentru anumite domenii de lucru și destul de înstăriți.
Sau nu destul de bine, dar, totuși, îngrijindu-și veniturile. Și, apropo, astăzi și angajatorul va trebui să întrebe dacă este de acord ca angajatul său să fie membru al departamentului de întreținere.
Îmi cer iertare, dar realitățile de astăzi sunt de așa natură încât oamenii trebuie adesea să ia o vacanță sau să scrie „fără conținut” pentru a trece o sesiune de învățământ la distanță. Cu rare excepții, problemele de formare avansată și educație sunt probleme și hemoroizi exclusiv pentru angajat. Angajatorul nu dă doi bani pe asta.
Practica arată prin analogie că, pe lângă soldații și ofițerii TO, cei de care depinde bunăstarea materială a acestor luptători nu ar trebui să fie mai puțin interesați de acest lucru. Și aici sunt posibile problemele planului de stat.
În vremurile sovietice, am folosit vechiul principiu al armatei: „Dacă nu poți, vom învăța, dacă nu vrei, vom forța”. Un cuvânt bun și puternic - este necesar! Iar cei care nu au înțeles acest lucru, s-au familiarizat cu cel mai apropiat parchet. Dar în acel moment era permis. Resursa de mobilizare a fost suficientă. Nu același lucru se poate spune despre timpul prezent.
Dacă declarăm deja capitalismul, atunci abordarea formării apărării teritoriale ar trebui să fie aceeași. Soldatul și ofițerul acestor forțe trebuie să aibă beneficii substanțiale! Atât material cât și pe termen lung.
Și aici sunt trasate imediat probleme care este puțin probabil să fie ocolite.
Deoarece taxele în astfel de părți trebuie efectuate anual, este necesar să se stabilească în mod oficial plata acestor taxe. Nu niște mitice „salarii medii în regiune” sau „salarii zilnice”, ci sume specifice. Astfel încât „partizanul” a încetat să se mai simtă ca un partizan. Și m-am simțit un soldat și un ofițer al unității reale.
Dar nimeni nu va anula problema selectării personalului de înaltă calitate. Un specialist bun, aranjat în mod normal la fața locului, este puțin probabil să-și riște locul în favoarea acestor taxe. Aici nici nu vorbim despre un specialist, ci despre angajatorul său.
Cine, spune-mi, în lumea relațiilor noastre capitaliste ar dori perspectiva unei absențe de o lună a unui specialist cheie? Ne pare rău, vacanța lunară este rară în zilele noastre, angajatorii preferă să cedeze în bucăți.
Nu este încă clar cum va fi rezolvată problema.
Mai mult, în unitățile TO este necesar să se îndepărteze de sistemul armat al VUSov. Pentru o armată obișnuită, este necesar. Dar pentru teritorii este dăunător. Șeful serviciului de securitate al unei mari întreprinderi, care are una de armată, obținută în urmă cu 20 de ani, este un VUS de tragător, este mult mai competent decât un sergent cu un VUS al unui comandant de echipă din aceeași „eliberare”.
Mai mult, astăzi este extrem de rar să întâlnești o persoană care lucrează într-un domeniu care seamănă cel puțin oarecum cu serviciul său de armată. Este necesar să se numească ofițeri în conformitate cu poziția pe care o ocupă în „viața civilă”. Specialiștii care nu au grad de ofițer pot fi trecuți prin cursuri de formare a locotenenților juniori. Cu excepția cazului în care, desigur, există un învățământ specializat de bază superior sau secundar.
Dându-ne seama că diferența de venit în prezent este destul de semnificativă, ceea ce înseamnă că este imposibil să compensezi pe deplin pierderea „teritoriului” fără eșec, este necesar să se introducă prestații în asigurarea pensiilor. Să fie un an sau doi, cinci. Dar vârsta de pensionare pentru astfel de soldați ar trebui redusă. Din nou, sub rezerva de a fi în serviciu pentru o anumită perioadă. Să fie 15-20 de ani.
Astăzi, o nouă prescurtare a apărut în documentele Ministerului Apărării al Federației Ruse - SAU. Rezerva organizatorică. Adică acei soldați și ofițeri de rezervă care, la anunțul mobilizării, vor fi coloana vertebrală a unității, unității. Acești soldați își cunosc în mod clar nu numai unitățile sau subunitățile, ci și trec regulat prin coordonare, își cunosc comandanții și șefii, subordonații.
Un astfel de experiment a fost deja început anul trecut. „Zapasniki” încheie un contract special în Ministerul Apărării, conform căruia urmează periodic sesiuni de instruire într-o unitate militară, stăpânesc echipamente noi, noi tipuri de arme. Dar nu gratuit. Ministerul Apărării plătește în plus pentru astfel de soldați de la 5 la 8 mii de ruble pe lună. Indiferent unde este luptătorul. Într-un cort al armatei sau acasă pe canapea, hocheiul urmărește.
Mai mult, a fost dezvoltat un întreg sistem de gestionare a unei astfel de rezerve. Dar este prea devreme pentru a vorbi despre implementarea sa astăzi. Motivul este banal. Lipsă de fonduri. Pur și simplu, nu există bani și nu vor mai fi în viitorul apropiat. Aceasta înseamnă că este totuși necesar să se pornească de la posibilitățile disponibile. Cele despre care am scris mai sus.
Și ultimul punct către care aș dori să atrag atenția cititorilor. De la cine să completeze piesele de întreținere? Cine poate intra în nucleul organizațional?
Astăzi, există o mulțime de tineri ofițeri de rezervă dintre absolvenții instituțiilor de învățământ superior și ale universităților, care sunt destul de potriviți din motive de sănătate și calități morale pentru serviciul în TO. În plus, unitățile militare transferă anual în rezervă mulți soldați și sergenți bine pregătiți. Iată mediul din care puteți recruta mai multe divizii. În orice regiune a Rusiei.
Este necesar să lucrați cu acești oameni. Birourile militare de înregistrare și înrolare ar trebui să le recruteze activ pentru serviciu. Oferă contracte. Să nu fie mult timp. Trei-cinci ani. Dar chiar și acest lucru va fi suficient pentru „promovarea” sistemului de apărare teritorială propus de Ministerul Apărării.
Sincer, am îndoieli uriașe cu privire la fiabilitatea rapoartelor de victorie la crearea diviziei 47th TO. Chiar și patriotismul care nu se află în topurile peninsulei nu poate satisface nevoile unei astfel de diviziuni. O conexiune, chiar și un TO, necesită o structură imensă pentru a-și susține activitățile. După cum înțeleg, acesta este un proiect pilot. Un eșantion pe care propunerile și inovațiile vor fi „introduse”.
Cu toate acestea, pentru a crea această divizie, a fost necesar să se recruteze personal în regiunile Voronej, Rostov și teritoriul Krasnodar. Și la prima adunare a diviziei, personalul din aceste zone a plecat cu avionul. Luxos din punct de vedere al costurilor, dar se pare că nu exista altă opțiune.
Patriotismul crimeenilor este grozav, dar nivelul de instruire în Forțele Armate din Ucraina este deosebit de diferit de nivelul de instruire al Forțelor Armate ale Federației Ruse. A trebuit să „butorizez” cu personal mai mult sau mai puțin instruit.
Pentru a asigura măsuri de apărare în perioada de război, o metropolă cu un milion de oameni are nevoie de 15-25 de mii de soldați de apărare teritorială. Astfel, raionul reprezintă aproximativ 100-150 mii. Nu atât de multe numere. Și pentru întreaga Rusie și, în general, slabă - de la 400 la 600 de mii de oameni. Acesta este aproximativ modul în care specialiștii estimează numărul necesar și suficient. Dar, în termeni de bani, suma minimă nu pare atât de optimistă. Suma este afișată cu zece zerouri …
Însăși ideea de a crea forțe teritoriale de apărare pare să fie utilă. În caz de ostilități reale și de posibil sabotaj. Cu toate acestea, problemele de recrutare, organizare, aprovizionare, echipamente și finanțare pun în discuție această idee.
Da, sediul trupelor TO a fost deja creat. Generalii-comandanți stau deja la locul lor cu toate consecințele care rezultă. Există informații că există deja un plan pentru crearea și dezvoltarea unităților de întreținere și chiar au fost numiți comandanți ai acestor unități. Este puțin de făcut: recrutați personal, furnizați arme și echipamente și începeți exact despre ce a fost vorba. Adică pregătirea personalului.
Cu toate acestea, există unele îndoieli cu privire la rezultatele acestui experiment.
Se pare că sunt necesare unități teritoriale de apărare. Este pentru protecția și apărarea unor facilități importante în condiții în care părți ale armatei regulate vor fi ocupate cu activitatea lor directă. Dar obiectele importante sunt deja protejate, chiar și în timp de pace. Câştig? Bun. Noi acceptam. Chiar și lăsând în spatele scenei că „dacă se întâmplă ceva”, teritoriile vor trebui să se ocupe de un inamic special antrenat și antrenat.
Dar, în orice caz, funcționarea unor astfel de unități nu se încheie cu numirea unui comandant. Ar trebui să existe un personal responsabil pentru arme, muniție, echipamente, alimente, medicamente și așa mai departe. Adică din nou o creștere a numărului de state care vor cere ce? Așa este, salarii. Și orice altceva care este asociat cu „greutățile și privările de serviciu militar”.
Este îndoielnic că, timp de 11 luni pe an, unitatea va fi închisă și numai pentru timpul lagărului de instruire brațele deschise pentru rezerviști. Aceasta înseamnă că avem nevoie de servicii de depozit, partea financiară, protecția tuturor bunurilor și așa mai departe.
Se pune întrebarea: de unde vin banii?
Și nu apare de la zero, ci doar de la observarea schimbărilor de preț în țară în ansamblu și, în special, în regiuni individuale. Și schimbările nu sunt descendente. În plus, toate ultimele declarații ale guvernului despre criză, deficitele bugetare, cererile de creștere a impozitelor și alte plăceri.
Pe scurt, nu sunt bani, dar tu ții acolo.
Ne ținem acolo. Fara intrebari. Întrebări numai în direcția „cât timp”. Și din această perspectivă, divertismentul cu „Rosgvardia” pare oarecum ciudat. Nimeni nu a anunțat ce cifre ne va costa pe toți. Și ne va costa exact. Dar - ne ținem.
Polițiștii și alții din Ministerul Afacerilor Interne au fost îndepărtați 160 de mii, transferați în alte locuri și, aparent, vor fi schimbați într-o uniformă diferită. Bine, așteaptă. Este necesar - atunci este necesar.
Acum, MGB va fi format din toți la rând - FSB, FSO, FSKN și alții. Probabil și util. KGB a reușit cumva în vremurile bune. De asemenea, nu o discutăm încă.
Apărarea teritorială. Și, de asemenea, se pare, lucrul nu este cel puțin dăunător. Vecinii, chiar și din aliații noștri, rezolvă această problemă de ani de zile, decenii …
Dar sentimentul este puțin ciudat. Fie intenționăm serios să ne luptăm cu cineva, fie pur și simplu banii nu au încotro.
