Implementarea tuturor proiectelor în sfera militară este asociată cu una sau alta problemă. În unele cazuri, anumite dificultăți sau neajunsuri persistă pentru o lungă perioadă de timp, ceea ce devine un motiv pentru o critică suplimentară a proiectului. În cele din urmă, unele proiecte, pe măsură ce se dezvoltă, nu pot scăpa de neajunsurile existente, în urma cărora viitorul lor devine subiect de controversă. Astfel de procese sunt deosebit de sensibile în cazurile în care proiectul a reușit să realizeze producția în serie și funcționarea produselor sau echipamentelor de un nou tip. O situație similară a fost observată în jurul proiectului american LCS în ultimii ani.
Scopul proiectului LCS (Littoral Combat Ship) a fost de a crea două versiuni ale unei nave promițătoare potrivite pentru rezolvarea unor sarcini speciale. Lucrările de proiectare au fost finalizate cu mult timp în urmă, datorită cărora, până acum, marina SUA a reușit să primească mai multe nave de două tipuri. Cu toate acestea, o serie de probleme ale celor două proiecte nu au fost încă rezolvate. În ultimii ani, conducerea politică și militară a Statelor Unite a încercat să determine capacitățile și perspectivele reale ale navelor LCS, precum și să corecteze situația existentă. Nu cu mult timp în urmă, a început următoarea etapă a discuțiilor despre proiect la cel mai înalt nivel.
Navă USS Freedom (LCS-1). Fotografie de US Navy
Impulsul pentru ultimele evoluții a fost lansarea unui raport al Biroului de Responsabilitate al Guvernului SUA (GAO) intitulat „Littoral Combat Ship and Frigate. Congresul în fața deciziilor critice de achiziție”. Auditorii au examinat stadiul actual al lucrurilor cu unul dintre cele mai interesante proiecte contemporane din Statele Unite. Specialiștii GAO au analizat situația actuală, au identificat anumite probleme și, de asemenea, au emis câteva recomandări.
În prefața raportului său, Camera de conturi reamintește condițiile prealabile pentru situația actuală. Anterior, forțele navale ale Statelor Unite au dezvoltat un concept îndrăzneț care implică crearea a două proiecte de tehnologie marină simultan cu o gamă largă de aplicații. S-a propus utilizarea unei arhitecturi modulare a navelor folosind pachete de echipamente speciale. Cu ajutorul acestui lucru, a fost planificată simplificarea construcției și funcționării navelor în diferite scopuri. Ulterior s-a dovedit că, în practică, noua abordare nu a permis realizarea unei reduceri a costurilor navelor și, de asemenea, nu a oferit flexibilitatea necesară în utilizarea navelor.
În ciuda problemelor tehnice și economice existente, forțele navale au încă nevoie de nave noi. Din această cauză, fezabilitatea continuării lucrărilor pe tema LCS este în prezent luată în considerare. Există propuneri de abandonare a acestui program, dar în același timp există o opinie despre necesitatea schimbării proiectelor pentru a elimina neajunsurile identificate.
Autorii raportului din GAO reamintesc că lucrările la proiectul LCS au început acum 15 ani. În acest timp, proiectul a obținut un anumit succes, dar în același timp a existat o deteriorare semnificativă a aspectului navelor și amânări repetate ale executării anumitor lucrări. În plus, creșterea costului navelor a dus la o reducere a numărului necesar. Deci, inițial a fost planificată comandarea a 55 de nave în valoare de 220 de milioane de dolari fiecare. În prezent, planurile de achiziție au fost reduse la 40 de nave la 478 milioane fiecare. Pregătirea operațională inițială a fost planificată inițial pentru 2007, dar în practică acest lucru s-a întâmplat abia în 2013. S-a presupus că navele în diverse scopuri ar fi unificate la maximum, dar, în practică, re-echiparea rapidă sa dovedit a fi imposibilă. Viteza maximă a navelor LCS de toate modificările trebuia să atingă 50 de noduri, intervalul de croazieră - până la 1000 de mile marine la o viteză de 40 de noduri. Navele LCS construite în practică prezintă caracteristici diferite. De ceva timp, s-au exprimat îngrijorări cu privire la supraviețuirea navelor.
În prezent, o problemă urgentă în contextul dezvoltării ulterioare a proiectului LCS este elaborarea planurilor pentru următorii ani. Deci, marina vrea să comande două nave noi în configurația de bază în exercițiul financiar 2017. De asemenea, este planificat obținerea aprobării Congresului pentru a comanda următorul lot de zeci de nave. Prima navă din această serie este așteptată să fie comandată în anul fiscal 2018. În contextul unor astfel de planuri ale marinei, se exprimă îndoieli cu privire la oportunitatea comenzilor propuse. Construcția navelor a depășit mult timp estimarea inițială și, în plus, proiectul nu a reușit să obțină capacitățile și caracteristicile necesare.
O parte semnificativă a raportului „Littoral Combat Ship and Fregate. Congresul în fața deciziilor de achiziție critică”este dedicat evenimentelor trecute din cadrul programului LCS. Specialiștii GAO au reamintit progresul proiectului, precum și problemele care au dus în cele din urmă la situația dificilă actuală. Planurile și propunerile existente sunt, de asemenea, luate în considerare și, în plus, sunt evaluate caracteristicile și consecințele implementării lor. Pe baza rezultatelor luării în considerare a condițiilor prealabile și a situației actuale în sine, Camera de conturi trage anumite concluzii și emite propriile recomandări.
În partea finală a raportului, autorii acestuia menționează că programul LCS este cu adevărat necesar de către forțele navale. Navele necesare, așa cum arată proiectul și rezultatele obținute, pot fi utilizate cu un anumit succes de către forțele navale. În același timp, cea mai gravă problemă a noilor proiecte sunt dificultățile economice, care au dus deja la un cost semnificativ al întregului program în ansamblu și al fiecărei nave în special.
Până acum s-au format două întrebări principale, la care Congresul va trebui să răspundă în viitorul apropiat. Soluționarea acestor probleme va permite continuarea lucrărilor la program, obținând anumite rezultate. Prima întrebare se referă la finanțarea construcției de noi nave în 2017. Acum, la șantierele navale implicate în proiectul LCS, mai multe nave se află în diferite etape de construcție. Apariția unei comenzi suplimentare pentru încă o navă poate duce la încărcarea suplimentară a întreprinderilor de construcții navale cu posibila apariție a consecințelor neplăcute corespunzătoare.
A doua întrebare se referă la viitorul mai îndepărtat și stipulează un număr mai mare de nave. În 2018, Marina Statelor Unite se așteaptă să înceapă să comande o serie de 12 nave LCS în diferite versiuni. Dacă această propunere este aprobată de legiuitori, o alocare anuală pentru construcția navelor va fi necesară în următorii câțiva ani. În același timp, Congresul își va păstra capacitatea de a controla programul prin schimbarea finanțării sale. Cu toate acestea, în acest caz, pot apărea unele probleme noi, în primul rând, o schimbare a datei de finalizare.
În această situație, Congresul SUA are un rol foarte important, întrucât el trebuie să ia decizia finală cu privire la începerea anumitor lucrări, precum și cu privire la valoarea finanțării acestora. În viitorul apropiat, congresmanii vor trebui să reexamineze situația și să ia decizia lor. În funcție de deciziile lor, propunerile existente vor fi implementate în forma lor originală sau vor suferi anumite modificări.
Navă USS Independence (LCS-2). Fotografie de US Navy
Raportul Camerei Conturilor SUA a fost publicat și este acum disponibil pentru toată lumea. În ultimele zile, acest document a devenit subiectul multor discuții. În plus, zilele trecute, subiectul dezvoltării ulterioare a proiectului Littoral Combat Ship a fost ridicat din nou în Congres. Situația actuală a proiectului a devenit din nou motivul declarațiilor amenințătoare și a cererilor de clarificare a acestuia. Platforma pentru astfel de discursuri a fost o reuniune specială organizată în Congres joi, 8 decembrie.
Ediția conservatoare americană Washington Examiner scrie despre cursul și rezultatele întâlnirii. În testerul de top al Pentagonului: navele litorale „au o șansă aproape nulă de a îndeplini o misiune de 30 de zile” de Jamie McIntyre, publicată pe 12 decembrie, există câteva citate interesante din partea persoanelor responsabile și alte informații relevante.
La începutul articolului despre întâlnire, sunt citate cuvintele senatorului John McCain, care a criticat întregul curs al proiectului LCS și a subliniat principalele sale greșeli. În opinia sa, eșecurile programului LCS, ca și în cazul altor evoluții nereușite, au fost rezultatul incapacității persoanelor responsabile de a defini și optimiza cerințele pentru proiect, erori în planificarea financiară, evaluarea tehnică și identificarea riscuri. Situația a fost agravată de faptul că departamentul militar a început să cumpere nave și echipamente speciale pentru acestea înainte de a se confirma posibilitatea operațiunii lor comune.
Senatorul Lindsey Graham, care reprezintă și Partidul Republican, a fost mai nepoliticos. El a declarat că programul LCS a eșuat complet. Pentru a scăpa de problemele existente, el pur și simplu a sfătuit pe cineva să tragă.
O declarație importantă a fost făcută de șeful Biroului de teste și evaluări operaționale al Pentagonului, Michael Gilmore. El a declarat că grupul de opt nave de luptă litoral al Marinei Statelor Unite nu are o capacitate mare de luptă. Potrivit lui M. Gilmore, șansele navelor de a finaliza cu succes misiuni de luptă într-o perioadă de 30 de zile tind să fie zero. În cursul unei astfel de lucrări, eșecurile unuia sau mai multor sisteme sunt posibile, scoțând navele din luptă.
O altă declarație îndrăzneață și chiar înspăimântătoare a venit de la Paul Francis, un purtător de cuvânt al Camerei Conturilor. El a subliniat situația actuală după cum urmează: 26 de nave au fost deja comandate, dar încă nimeni nu știe dacă își vor putea face treaba.
Parlamentarii americani au discutat din nou problemele programului LCS și, probabil, au acum câteva considerații cu privire la lucrările ulterioare pe astfel de nave și la modul de a ieși din situația negativă actuală. Cu toate acestea, până în prezent nu au fost anunțate informații despre această chestiune. Aparent, pași reali - dacă apar - vor fi luați doar în viitor. Ce vor face exact congresmanii nu este încă pe deplin clar. Într-un raport recent al GAO, se propune să se înceapă o ieșire din situație rezolvând două întrebări despre construcția de nave noi, care ar putea deveni ultimii reprezentanți ai proiectului lor.
Programul Littoral Combat Ship a fost lansat în prima jumătate a anilor 2000. Scopul lucrării a fost de a crea o navă de război promițătoare capabilă să opereze în zona de coastă și să rezolve o gamă largă de sarcini diverse. Pentru a facilita „dezvoltarea” unei anumite specialități, s-a decis crearea unei platforme de bază pe care să fie montat un set de arme și echipamente adecvate. În acest caz, a devenit posibilă înlocuirea navelor învechite de mai multe tipuri în scopuri diferite. De la un anumit timp, în cadrul programului general, au fost dezvoltate simultan două proiecte de nave, care au avut diferențe semnificative.
În cadrul programului LCS, Lockheed Martin a dezvoltat un proiect pentru un design „tradițional” cu o singură carenă, cu o lungime de 115 m și o deplasare totală de 2.840 de tone. S-a propus echiparea navei cu o centrală combinată cu motorină și motoare cu turbină cu gaz, oferind o viteză maximă de 45 de noduri. Nava trebuia să transporte arme de rachetă și artilerie în diferite scopuri. În plus, era necesară capacitatea de a transporta un elicopter și de a transporta mărfuri.
A doua versiune a proiectului a fost creată de General Dynamics. O astfel de navă are o lungime de 127 m și o deplasare de 2.640 de tone. O trăsătură caracteristică a acestei versiuni a LCS este carena, construită conform schemei de trimaran. Se propune utilizarea unei centrale combinate cu turbină diesel și gaz cu elice cu jet de apă. Armele și echipamentele țintă sunt selectate în conformitate cu rolul prevăzut al unei anumite nave.
Noul program de construcție a navelor LCS prezentat în raportul GAO
Nava principală pentru proiectul Lockheed Martin, numită USS Freedom (LCS-1), a fost pusă la jumătatea anului 2005. Nava USS Independence (LCS-2), construită după un design alternativ, a fost amenajată la începutul anului 2006. Navele principale ale celor două proiecte au intrat în Marina SUA în 2008 și, respectiv, 2010. Ulterior, construcția navelor a fost continuată. Până în prezent, au fost semnate contracte pentru 26 de nave de două tipuri. Mai multe contracte au fost deja încheiate.
Pe 10 septembrie 2016, USS Montgomery (LCS-8) a fost predată clientului, care a devenit a patra navă construită conform proiectului General Dynamincs. Alte trei nave sunt finalizate la perete sau sunt testate. Încă două sunt în construcție. Pe 22 octombrie, marina SUA a primit USS Detroit (LCS-7), al patrulea care a fost construit conform proiectului Lockheed Martin. Alte trei nave ale acestui proiect au fost lansate și una rămâne în atelierul de asamblare. Astfel, există deja opt nave în serviciu, alte șase vor intra în serviciu în viitorul apropiat.
Conform planurilor existente, în total, Marina Statelor Unite ar trebui să primească patru duzini de nave LCS de două tipuri, care diferă și în ceea ce privește compoziția armelor și a echipamentelor speciale. În viitorul apropiat, Congresul va trebui să decidă despre soarta ulterioară a celor 14 nave rămase, care nici măcar nu au devenit obiectul unui contract. Comandamentul Flotei intenționează să comande două nave în anul fiscal 2017. În același timp, este planificat să obțineți permisiunea de a comanda o serie de 12 nave. Construcția primului dintre ele va începe în 2018. Cu toate acestea, până acum astfel de planuri nu au depășit proiectul de buget militar și au nevoie de aprobarea Congresului.
În conformitate cu contractele existente, în următorii câțiva ani, marina SUA va trebui să primească 26 de nave din două proiecte. Aproximativ 14 miliarde de dolari au fost deja cheltuiți pentru dezvoltarea proiectelor și plata acestor contracte. Finalizarea celor 14 nave planificate ar putea costa aproximativ 6 miliarde. Ca urmare, flota va primi toate navele necesare, teoretic capabile să rezolve o gamă largă de sarcini. În același timp, în acest moment, starea și capacitățile navelor LCS sunt departe de a satisface pe deplin armata. Din această cauză, echipamentele deja construite pot necesita modernizări suplimentare.
În acest moment, programul Littoral Combat Ship pare extrem de interesant. S-a bazat pe o propunere originală care a făcut posibilă economisirea în construcția și funcționarea echipamentelor. Ulterior, dezvoltarea proiectelor sa confruntat cu probleme serioase de diferite tipuri, din cauza cărora nu toate sarcinile au fost rezolvate. Mai mult, în timp, unele probleme noi s-au făcut simțite. Drept urmare, așa cum a spus P. Francis, au fost comandate 26 de nave, dar nimeni nu știe dacă își vor putea face treaba. Timpul va spune ce se va face în continuare și cum intenționează conducerea politică și militară a SUA să iasă din această situație. Poate că în acest sens va fi ajutat de concluziile și propunerile Camerei de conturi, exprimate în raportul recent.
