Unul dintre principalele subiecte internaționale din ultimele timpuri sunt acuzațiile Rusiei de încălcare a termenilor tratatului privind eliminarea rachetelor cu rază intermediară și scurtă (INF). Amintim, nu cu mult timp în urmă, Departamentul de Stat al SUA a publicat un raport privind respectarea termenilor diferitelor acorduri internaționale. Documentul susținea că Rusia încalcă Tratatul INF, dar nu a fost prezentată nicio dovadă care să susțină această afirmație. Raportul a fost urmat de o serie de declarații și propuneri. În viitorul apropiat, situația actuală și, aparent, acuzațiile nefondate ar trebui să devină obiectul negocierilor dintre reprezentanții Moscovei și Washingtonului.
Sistem de rachete RSD-10 PIONER cu rază medie de acțiune. Foto: Anton Denisov / RIA Novosti www.ria.ru
Ministerul rus de Externe a răspuns într-un mod destul de dur, dar restrâns, la apariția raportului și la declarațiile liderilor americani. Ministerul rus de Externe, în comentariul său oficial din 1 august, a declarat că Statele Unite au făcut încă o dată o încercare neîndemânatică de a acționa ca mentor, evaluându-i pe alții și „pretinzând că au adevărul suprem”. În sprijinul acestui fapt, diplomații ruși au reamintit că afirmațiile americane nu sunt susținute de nicio dovadă și se bazează pe speculații și inferențe ciudate. Astfel, afirmațiile sunt exprimate nu cu așteptarea experților și a analiștilor, ci pentru a crea informațiile necesare.
Washingtonul a luat cunoștință de răspunsul oficial rus la acuzații și le-a luat în considerare. Cu câteva zile în urmă, purtătoarea de cuvânt a Departamentului de Stat SUA, Marie Harf, a anunțat că a fost trimisă la Moscova o propunere de a purta noi discuții. Subiectul consultărilor ar trebui să fie tratatul existent privind eliminarea Tratatului INF și îndeplinirea termenilor acestuia. Potrivit rapoartelor, negocierile vor avea loc în septembrie viitor. Orice informație despre componența delegației, care va apăra interesele rusești, nu a fost încă publicată. Ministerul rus de Externe propune implicarea mai întâi a experților în discuția problemei și abia apoi transferarea acestora la nivelul conducerii celor două țări.
Pe 28 august, agenția de știri Interfax a publicat un interviu cu Alexander Grushko, reprezentantul permanent al Rusiei la NATO. Printre altele, reprezentantul permanent a comentat situația cu acuzații de încălcare a Tratatului INF. El a atras atenția asupra momentului acestor acuzații. La începutul lunii septembrie, următorul summit NATO va avea loc în Țara Galilor, în timpul căruia liderii organizației vor discuta diverse aspecte ale strategiei, inclusiv relațiile cu Rusia. Acuzațiile de încălcare a tratatului au fost publicate tocmai în legătură cu viitorul summit.
A. Grushko consideră că informațiile „umplute” despre presupuse încălcări vor fi utile acelor forțe care încearcă să prezinte Rusia drept un dușman al Statelor Unite și NATO. Reprezentantul permanent a reamintit, de asemenea, că acordul existent prevede mecanisme de dialog și soluționare a tuturor problemelor emergente. În ceea ce privește încercările de a implica alte țări NATO în discuția problemelor tratatului privind eliminarea Tratatului INF, A. Grushko le-a numit artificiale.
Reprezentantul permanent al Rusiei la NATO nu a uitat să menționeze revendicările rusești împotriva Statelor Unite în contextul Tratatului INF. El a reamintit existența rachetelor țintă utilizate în testarea sistemelor de apărare antirachetă, planurile de desfășurare a sistemelor de rachete MK-41 în Europa de Est etc. sisteme ale căror caracteristici fac posibilă clasificarea lor ca rachete cu rază medie sau scurtă. Astfel, Rusia poate răspunde acuzațiilor americane cu afirmații similare, care, în plus, sunt susținute de dovezi.
Presupunerea lui A. Grushko cu privire la motivele apariției unor teze dubioase în raportul Departamentului de Stat are dreptul la viață, deoarece se încadrează bine în logica situației internaționale actuale. Cu toate acestea, există și alte versiuni care pot explica reapariția Tratatului INF în fluxurile de știri. În ultimii ani, conducerea rusă a subliniat în mod repetat caracteristicile negative ale acordului și, de asemenea, nu a exclus posibilitatea retragerii din acesta.
Ultima declarație de această natură a fost făcută la mijlocul lunii august, după apariția controversatului raport. În timpul discursului său din Crimeea, președintele rus Vladimir Putin a ridicat din nou subiectul rachetelor cu rază medie și scurtă. La doar câteva zile după aceea, reprezentantul oficial al Departamentului de Stat al SUA, M. Harf, a vorbit despre propunerea de a purta negocieri. Este posibil ca un alt memento al posibilei retrageri a Rusiei din tratat să fi afectat diplomații americani, în urma cărora au decis să inițieze noi negocieri.
Rezultatul negocierilor viitoare este dificil de prezis. Mai mult, există motive să credem că acestea nu vor duce deloc la niciun rezultat. Raportul controversat al Departamentului de Stat nu a furnizat dovezi ale încălcării condițiilor Tratatului INF, motiv pentru care au fost adresate întrebări neplăcute corespunzătoare adresate oficialilor americani. Dacă dovezile nu sunt prezentate în documentul publicat și, de asemenea, nu există deloc, atunci situația care s-a dezvoltat în ultimele săptămâni ar putea avea un aspect foarte ciudat.
Se poate presupune, de asemenea, că negocierile viitoare nu vor duce la retragerea țărilor din tratat. În ultimii 25+ ani, Tratatul INF a fost unul dintre fundamentele securității în Europa, motiv pentru care încetarea acestuia poate fi asociată cu riscuri grave nu numai pentru țările participante (Statele Unite și Rusia), ci și pentru o numărul statelor europene …
Trebuie reamintit că, în urmă cu câțiva ani, Rusia a înaintat ONU o propunere de finalizare a Tratatului INF. Această propunere a vizat o modificare a termenilor tratatului, luând în considerare evoluția actuală a rachetelor. La momentul semnării acordului, doar câteva țări aveau rachete cu rază medie și scurtă de acțiune: URSS, SUA, Franța și China. În prezent, lista țărilor înarmate cu astfel de sisteme a crescut semnificativ. În acest sens, Rusia s-a oferit să deschidă un acord privind eliminarea Tratatului INF pentru a fi semnat de toată lumea. O astfel de modificare a acordului a rămas în etapa propunerii.
La începutul lunii septembrie, în Țara Galilor va avea loc un summit NATO, în cadrul căruia vor fi rezolvate principalele probleme strategice ale organizației. Printre altele, acest eveniment ar putea ridica problema relațiilor viitoare cu Rusia. Dacă ipotezele reprezentantului permanent al Rusiei la NATO A. Grushko sunt justificate, raportul Departamentului de Stat al SUA poate deveni un pretext pentru o deteriorare suplimentară a relațiilor internaționale. Negocierile ruso-americane privind Tratatul INF vor avea loc mai târziu și, probabil, poziția SUA va fi ajustată luând în considerare deciziile summitului NATO. Este puțin probabil ca aceste negocieri să fie ușoare și să ducă rapid la un rezultat pozitiv.
După cum puteți vedea, unul dintre tratatele internaționale existente a devenit din nou un subiect fierbinte. Mai mult, este folosit ca instrument de presiune politică și, eventual, în viitorul foarte apropiat va deveni un alt motiv pentru o nouă deteriorare a relațiilor cu Rusia. Aceasta înseamnă că diplomații ruși vor trebui în curând să negocieze și să apere poziția țării.
