Recent, povestea acuzațiilor Rusiei de încălcare a condițiilor unui tratat internațional a fost continuată. După cum urmează din ultimele știri, în următoarele câteva săptămâni, reprezentanții Moscovei și Washingtonului vor discuta situația actuală și părțile sale controversate. Poate că consultările viitoare cu participarea diplomaților și a specialiștilor vor ajuta la reducerea tensiunilor în relațiile ruso-americane.
O grămadă de trei rachete RSD-10 pregătite pentru distrugere, terenul de antrenament Kapustin Yar, regiunea Astrahan, 1 august 1988
Vorbim despre consecințele raportului recent al Departamentului de Stat al SUA asupra respectării acordurilor de control al armelor. Autorii acestui document au susținut că Rusia a încălcat recent condițiile Tratatului privind eliminarea rachetelor cu rază medie și scurtă de acțiune (INF), potrivit cărora Moscova și Washington s-au angajat să nu dezvolte, să fabrice sau să opereze rachete balistice cu un autonomie de la 500 la 5500 km. În același timp, autorii raportului s-au limitat la cele mai generale formulări și nu au citat niciun fapt care să confirme acuzațiile de încălcare a tratatului. Afirmații similare care au apărut în cartea albă au dus la apariția unor întrebări conexe. Cu toate acestea, până în prezent nu au fost publicate dovezi care să dovedească încălcarea de către Rusia a Tratatului INF.
Săptămâna trecută, purtătoarea de cuvânt a Departamentului de Stat SUA, Marie Harf, a spus că a fost trimisă o propunere conducerii ruse de a purta discuții privind respectarea prevederilor Tratatului INF. Din motive evidente, la momentul anunțării acestor informații, data și locul consultărilor nu erau cunoscute. Puțin mai târziu, unele detalii despre viitorul eveniment au fost dezvăluite de sursa Rossiyskaya Gazeta din Ministerul rus de externe. Potrivit acestuia, negocierile vor avea loc în septembrie.
Consultările privind preocupările reciproce, așa cum le-a denumit o sursă nenumită de Gazeta Rossiyskaya, vor avea loc la un nivel solid. În același timp, componența specialiștilor care vor trebui să apere poziția rusă este încă necunoscută. Probabil, reprezentanții politicii externe și ai departamentelor militare vor sta la masa negocierilor din partea rusă. Viitoarele negocieri ar trebui să clarifice poziția ambelor țări, precum și să clarifice situația existentă cu acuzații nefondate.
Un fapt interesant este că, timp de câteva săptămâni după publicarea raportului „scandalos” al Departamentului de Stat, au apărut doar comentariile experților. Controversa la nivel înalt s-a limitat la câteva declarații în care oficialii ruși și armata au respins toate acuzațiile și au declarat că au respectat toate condițiile tratatului privind rachetele cu rază intermediară și de rază scurtă. Cu toate acestea, în curând Washingtonul oficial a trimis la Moscova o propunere de a purta negocieri. Motivele unei astfel de inițiative neașteptate nu sunt complet clare, dar există motive pentru unele ipoteze.
Este foarte posibil ca apariția propunerii americane de negocieri să fi fost facilitată de unele momente ale discursului președintelui rus Vladimir Putin în Crimeea. El a reamintit cazurile în care Statele Unite s-au retras unilateral din tratatele internaționale, care, în opinia lor, nu permiteau asigurarea securității țării. În acest sens, Rusia se poate retrage, de asemenea, din unele tratate unilateral dacă interferează cu securitatea sa.
V. Putin nu a specificat din ce acorduri internaționale Rusia s-ar putea retrage, însă, judecând după ultimele acțiuni ale conducerii SUA, declarația sa a atras atenția. Aceasta ar fi putut duce la o propunere de a organiza consultări cu privire la Tratatul INF. Probabil, conducerea americană va încerca să descurajeze Moscova oficială de la retragerea din tratat, întrucât un astfel de pas ar putea avea consecințe grave pentru securitatea ambelor țări, precum și pentru o serie de alte state.
Trebuie remarcat faptul că tratatul privind eliminarea rachetelor cu rază medie și scurtă de acțiune este nedefinit, dar prevede posibilitatea retragerii uneia dintre părți. Dacă circumstanțele excepționale legate de conținutul acordului pun în pericol interesele supreme ale țării, atunci are dreptul să refuze îndeplinirea lor în continuare și să se retragă din acord. În acest caz, este necesar să notifice cealaltă parte cu privire la acest lucru cu șase luni înainte de retragerea din contract și să indice motivele unei astfel de decizii.
Astfel, atât Rusia, cât și Statele Unite se pot retrage din Tratatul INF, dar de-a lungul celor două decenii și jumătate de existență a acordului, nicio parte nu și-a exercitat acest drept. Motivele pentru acest lucru ar trebui luate în considerare experiența Războiului Rece, când URSS și Statele Unite au ținut în alertă un număr mare de rachete cu rază medie și scurtă de acțiune, care nu au durat mai mult de câteva minute pentru a atinge ținta. Astfel de arme reprezentau un mare pericol pentru ambele părți, precum și pentru mai multe state europene. Pentru a elimina astfel de riscuri, a fost semnat Tratatul INF.
Importanța acordului pentru ambele părți poate fi evidențiată de faptul că în ultimii ani au fost exprimate în mod repetat acuzațiile de încălcare a termenilor acordului. De exemplu, în urmă cu câțiva ani, Washingtonul a acuzat industria rusă de apărare de crearea și testarea rachetei balistice RS-26 Rubezh și a unei rachete de croazieră pentru complexul Iskander, care, potrivit caracteristicilor lor, ar intra sub incidența Tratatului INF. Ca răspuns, Rusia a atras atenția asupra rachetelor țintă utilizate în timpul testelor de apărare antirachetă. Potrivit experților ruși, aceste produse au caracteristici care le fac clasificate ca RIAC. Există, de asemenea, anumite plângeri cu privire la sistemele antirachetă, a căror desfășurare este planificată în Europa de Est.
După cum puteți vedea, tratatul existent privind eliminarea Tratatului INF are o serie de consecințe diplomatice neplăcute. Existența sa duce la acuzații reciproce, iar respingerea tratatului poate afecta negativ situația militar-politică din Europa. Astfel, părțile la contract ar trebui să găsească un limbaj comun și să încerce să scape de problemele existente. În acest scop, negocierile vor avea loc în viitorul apropiat.
