2 septembrie marchează sărbătoarea profesională „chipul poliției ruse” - serviciul de patrulare. Ea este unitatea de poliție cu care, la fel ca și poliția din incintă, cetățenii ruși trebuie să se ocupe cel mai adesea. De asemenea, serviciul de patrulare a poliției este cea mai mare unitate de poliție de luptă, regimente, batalioane, companii și plutoni din care își desfășoară serviciile în aproape fiecare oraș și district, în fiecare regiune a Federației Ruse. Istoria oficială a serviciului de patrulare a poliției datează din 2 septembrie 1923, când conducerea tinerei miliții sovietice a adoptat „Instrucțiunea ofițerului de poliție”, care a subliniat elementele de bază ale polițiștilor de gardă. Cu toate acestea, în realitate, unitățile care au devenit prototipul serviciului modern de patrulare a poliției au apărut în Imperiul Rus.
De la Imperiul Rus la Uniunea Sovietică
Chiar și în timpul domniei țarului Alexei Mihailovici Romanov, la 30 aprilie 1649, au fost introduse „Ordinele decanatului orașului”, care conținea și prima încercare de asigurare legislativă a protecției ordinii publice pe străzile orașelor rusești. Documentul scria: „și plimbare în ocolul tău pe toate străzile și aleile, zi și noapte, fără încetare. Și pentru protecție pe toate străzile și aleile pentru a le vopsi cu grefieri din zăbrele și paznici; iar pe străzi și pe străduțe ziua și noaptea să meargă și să aibă grijă de ea, astfel încât pe străzi și pe benzile de luptă și jaf, taverne și tutun și altfel să nu existe furt și curvie . Sub Petru I, a fost creată o forță de poliție în Imperiul Rus și au fost distribuite atribuțiile polițiștilor responsabili de menținerea ordinii publice în orașele țării. La 8 septembrie 1802 a fost creat Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, căruia i-au fost atribuite și sarcinile de asigurare a ordinii publice și combaterea criminalității. Doi ani mai târziu, în 1804, ministrul Afacerilor Interne al Rusiei, contele Viktor Pavlovich Kochubei, a ordonat crearea unei părți externe a poliției, iar la 3 iulie 1811 a apărut „Regulamentul privind garda internă”, potrivit printre care atribuțiile gărzii interne ale Imperiului Rus includeau capturarea hoților, urmărirea și distrugerea tâlharilor, suprimarea neascultării și revoltelor, capturarea infractorilor fugari, protecția ordinii la târguri și festivaluri. Astfel, baza legislativă pentru protecția ordinii publice a fost îmbunătățită. Garda internă era subordonată departamentului militar și șefilor provinciali, era formată din opt districte aflate sub comanda generalilor de district. Districtul gărzii interne cuprindea de la 4 la 8 provincii, pe teritoriul cărora erau staționate două brigăzi. În total, în Imperiul Rus erau douăzeci de brigăzi de gardă internă.
La 30 martie 1816, Garda Internă a Imperiului Rus a fost transformată într-un corp separat de pază internă, iar la 4 aprilie 1816, E. F. Komarovsky. În februarie 1817 a fost promulgat regulamentul „Despre înființarea jandarmilor gărzii interne”. Garda de jandarmi era formată din 334 de diviziuni de orașe și 31 de echipe de jandarmi din 56 de orașe ale Imperiului Rus. Diviziunile capitale erau staționate la Sankt Petersburg, Moscova și Varșovia (divizia Varșovia a fost creată ceva mai târziu decât diviziunile Sankt Petersburg și Moscova). În ceea ce privește serviciul poștal de poliție, primele mențiuni despre acesta datează din 1838, când a fost aprobat Statutul poliției metropolitane. La acea vreme, polițiștii orașului erau de gardă în cabine de poliție, de unde a venit numele gărzilor - „cabine”. În 1853, în orașele rusești a început formarea echipelor de poliție. Echipele erau formate din grade militare inferioare conduse de un subofițer. Fiecare echipă formată din 10 ofițeri de poliție și un subofițer reprezenta 5 mii de locuitori, pentru 2 mii de locuitori erau 5 polițiști de rang inferior. Gărzile orașului erau subordonate gardienilor raionului. Okolotki erau subordonați secțiilor de poliție, în frunte cu un executor judecătoresc, un asistent executor judecătoresc și un funcționar. La rândul său, polițiștii erau subordonați portarilor, care îndeplineau nu numai funcțiile de curățare și amenajare a străzilor, ci și foștii polițiști inferiori care supravegheau menținerea ordinii publice.
Sistemul menținerii ordinii în Rusia pre-revoluționară a funcționat destul de bine și eficient, dar evenimentele revoluționare din februarie și octombrie 1917 au contribuit la distrugerea efectivă a vechiului sistem de aplicare a legii. Cu toate acestea, Rusia sovietică avea nevoie și de o structură capabilă să devină un instrument de încredere în lupta împotriva criminalității. La 28 octombrie (10 noiembrie 1917), Comisariatul Popular pentru Afaceri Interne al Rusiei Sovietice a emis un decret „Despre miliția muncitorilor”, care prevedea: 1) toți sovieticii deputaților muncitori și soldați vor înființa o miliție muncitoare; 2) miliția muncitorească se află în totalitate și exclusiv sub jurisdicția sovieticului deputaților muncitori și soldați; 3) autoritățile militare și civile sunt obligate să asiste la înarmarea miliției muncitorilor și furnizarea acesteia cu forțe tehnice până la furnizarea de arme de stat, inclusiv . Cu toate acestea, nu s-au făcut încă pași serioși spre formarea unor structuri specializate pentru protecția ordinii publice în perioada examinată. De fapt, protecția ordinii publice se afla în mâinile Gărzii Roșii, echipată de muncitori, soldați și marinari și subordonată organelor puterii sovietice. Pe teren, au fost create numeroase și complet eterogene formațiuni, responsabile de menținerea ordinii publice și lupta împotriva contrarevoluției - acestea erau tot felul de detașamente de securitate, detașamente ale gărzii roșii, escadrile muncitoare. La început, nu existau angajați profesioniști în astfel de unități, iar unitățile în sine îndeplineau atât funcții militare, cât și funcții de protecție a ordinii publice. În decembrie 1917, a fost creată Comisia extraordinară rusă (VChK), care a devenit un organ al securității statului și al luptei împotriva contrarevoluției, dar și-a asumat responsabilitatea combaterii criminalității în tânărul stat sovietic.
La 5 iunie 1918 a fost publicat proiectul de Statut privind Garda Muncitorilor și Țăranilor Poporului (Miliția Sovietică). Acest proiect prevedea necesitatea formării unei garde a muncitorilor și a țăranilor (miliția sovietică). S-a subliniat că miliția ar trebui să existe separat de armată și să se supună sarcinilor de protejare a ordinii și legalității revoluționare. La 12 octombrie 1918, Comisariatul Popular al Justiției și Comisariatul Popular al Afacerilor Interne al RSFSR au aprobat Instrucțiunea privind Organizarea Miliției Sovietice a Muncitorilor și Țăranilor. Această Instrucțiune a subliniat principalele nuanțe ale organizării și activităților miliției din Rusia sovietică, care a devenit un organism regulat pentru protecția ordinii publice din țară. Miliția a fost recunoscută ca o organizație de clasă, care a fost subliniată în numele său - miliția muncitorească și țărănească, precum și în principalele sarcini pe care trebuia să le rezolve. S-a subliniat că „miliția sovietică păstrează interesele clasei muncitoare și ale celor mai sărace țărănimi. Principala sa responsabilitate este protejarea ordinii revoluționare și a securității civile. În același timp, miliția era privită ca un organ al puterii muncitorilor și țăranilor executivi și, prin urmare, se afla sub dublă subordonare - atât față de Comisariatul pentru afaceri interne, cât și de sovieticii locali ai deputaților populari. În octombrie 1918, a fost reorganizată Direcția Miliției, care a fost transformată în Direcția principală de poliție. Departamentele provinciale și raionale ale miliției muncitorilor și țăranilor au fost create în localități, în timp ce orașele provinciale ar putea avea propriile lor departamente de poliție. Subdiviziunea de bază a miliției din localități a devenit o secție condusă de un șef de district, în a cărui subordonare se aflau milițieni și milițieni înalți. Separat, unitățile departamentului de urmărire penală erau responsabile pentru lupta directă împotriva criminalității.
Sistemul de menținere a ordinii în URSS înainte de război
Revoluția și războiul civil au provocat o crimă rampantă în orașele rusești, în timp ce noile autorități la început nu puteau controla situația. În ciuda faptului că la 2 martie 1919, prezidiul de la Cheka a aprobat „Regulamentul privind trupele de la Cheka”, iar la 1 septembrie 1920, Consiliul de Apărare a Muncii al RSFSR a adoptat o rezoluție „Despre crearea de trupe al serviciului intern al Republicii (VNUS) , situația din domeniul asigurării protecției ordinii publice a rămas destul de complicată. Paznicii au fost împușcați la propriu de zeci. Astfel, 24 ianuarie 1919 a intrat în istorie ca „zi ploioasă” pentru poliția din Moscova. Noaptea, 38 de ofițeri de poliție au fost uciși - bandiții din grupul Koshelkov conduceau în jurul posturilor cu mașina și, chemând poliția, i-au împușcat cu gura căscată. Din mâna „koshelkovtsy” au fost uciși 22 de polițiști. 16 milițieni au fost uciși în noaptea aceea de banda lui Safonov (Saban). Pentru a spori eficiența măsurilor de protejare a ordinii publice, au fost create unități de miliție de luptă în republici, regiuni și orașe. Deci, la 29 septembrie 1920, a fost creat un detașament în RSS bielorusă pentru îndeplinirea sarcinilor de asigurare a legii și ordinii și siguranța cetățenilor, prevenirea și suprimarea încălcărilor ordinii publice pe străzi și în alte locuri publice ale orașului Minsk. La 30 septembrie, s-a alăturat serviciului de ordine publică din capitala BSSR. La 30 noiembrie 1920, în BSSR a fost creată o brigadă de miliție separată, care cuprindea 4 batalioane de miliție. Ea a fost angajată în îndeplinirea serviciului de pază, patrulare, participarea la operațiuni împotriva elementelor criminale.
După adoptarea „Instrucțiunii polițistului de gardă” în 1923, activitățile unităților de asigurare a protecției ordinii publice au început să fie simplificate.
În 1926, unități ale serviciului de patrulare și pază ale miliției erau de serviciu în aproape toate marile orașe sovietice. Militienii santinelor și patrulele poliției au fost însărcinați să mențină ordinea pe străzi, parcuri, grădini, piețe și alte locuri publice din orașele și orașele sovietice. Militienii sovietici purtau uniforme albe. În acea perioadă, puterile serviciilor de poliție rutieră și de poliție de patrulare nu erau încă împărțite. Prin urmare, milițienii santinelă au reglementat traficul și au monitorizat ordinea publică. Prin urmare, un atribut invariabil al unui polițist de gardă era un baston de poliție - roșu cu mâner galben, care era folosit pentru a reglementa traficul. Militari santinela în anii 1920-1930 erau un atribut obligatoriu al străzilor principale ale marilor orașe sovietice și de fapt au devenit fața miliției sovietice. La 25 mai 1931, Consiliul Comisarilor Poporului din URSS a adoptat Regulamentul privind Miliția Muncitorească și Țărănească, care prevedea împărțirea miliției în departament și general. Miliția generală era responsabilă de menținerea ordinii publice, combaterea criminalității, supravegherea respectării regulilor de circulație, a procesiunilor și a demonstrațiilor. Adică, miliția generală era responsabilă și de sarcinile pe care serviciul de patrulare le rezolvă în prezent.
Militienii sovietici în timpul războiului
Marele Război Patriotic a devenit un test serios pentru miliția sovietică. În timpul războiului, funcțiile miliției au fost extinse și complicate semnificativ. Unităților de poliție li s-au încredințat sarcinile de combatere a dezertării, alarmismului și jafului, furtul bunurilor militare și evacuate în transport, lucrări operaționale de depistare și reținere a spionilor și provocatorilor inamici, asigurarea evacuării populației, a întreprinderilor și instituțiilor sovietice, și marfă. Încă din primele zile ale războiului, miliția sovietică din orașele și orașele din prima linie a intrat în luptă cu agresorul fascist german. Majoritatea ofițerilor de poliție au fost mobilizați pe front și tocmai acest moment a provocat o creștere masivă a numărului de femei din serviciul de poliție. Numai la Moscova, prin decizia Comitetului de partid al orașului Moscova, 1.300 de femei care serveau în agenții și organizații guvernamentale au fost mobilizate în poliție. Înainte de începerea Marelui Război Patriotic, 138 de femei lucrau în poliția din Moscova, iar în timpul războiului numărul femeilor în uniformă de poliție din Moscova a crescut la patru mii. În Stalingrad, 20% dintre polițiștii orașului erau femei.
Principalul departament de poliție al NKVD al URSS a decis să anuleze toate vacanțele pentru ofițerii de poliție, serviciul de poliție extern urmând să acționeze în cooperare cu brigăzile de asistență a poliției, batalioanele de exterminare și unitățile militare. În ceea ce privește Inspectoratul de Stat al Automobilelor, acesta și-a îndreptat forțele pentru a asigura mobilizarea transportului rutier pentru nevoile armatei de luptă. În timpul războiului, sarcinile de menținere a ordinii publice au devenit mult mai complicate, ceea ce a fost facilitat de creșterea numărului de evacuați și persoane strămutate, refugiați, apariția unor astfel de grupuri potențial criminogene precum dezertorii din rândurile armatei regulate. În plus, poliția a trebuit să îi identifice pe cei care evită mobilizarea, precum și pe cei care simpatizează cu inamicul. În același timp, capacitățile reale ale miliției au fost reduse datorită trimiterii în față a unui număr mare de militieni cei mai tineri și mai sănătoși, apți pentru serviciul de luptă. Apropo, pe front, polițiștii mobilizați în unitățile NKVD și Armata Roșie au arătat cele mai înalte exemple de curaj și pricepere militară. Mulți milițieni au ajuns în detașamente partizane, slujite în unități de informații. Milițienii au participat la luptele pentru Moscova și Leningrad, la apărarea Odessa, Sevastopol, Kiev, Tula, Rostov-pe-Don, Stalingrad.
La 24 iunie 1941, Consiliul Comisarilor Poporului din URSS a adoptat o rezoluție cu privire la măsurile de combatere a atacurilor inamice cu parașuta și a sabotorilor din prima linie. În conformitate cu acest decret, au fost create batalioane de distrugătoare în zonele de front, care au fost recrutate și operate sub conducerea organelor teritoriale de afaceri interne. Cea mai importantă sarcină a acestor batalioane a fost de a contracara sabotorii și parașutiștii inamici, de a proteja facilitățile industriale și de comunicații cheie și de a ajuta la menținerea ordinii publice. Începând cu 1 august 1941 au fost create 1.755 de batalioane de distrugătoare, în număr de 328 de mii de oameni. Peste 300 de mii de muncitori erau în grupuri pentru a ajuta batalionele de distrugătoare. La începutul războiului, o brigadă separată de puști motorizate în scopuri speciale ale NKVD a URSS (OMSBON) a fost formată din rândul soldaților NKVD, ofițerilor de poliție și sportivilor, care s-a transformat într-un centru cheie pentru formare și expediere. de grupuri de recunoaștere și sabotaj și detașamente în spatele inamicului. În cei patru ani ai Marelui Război Patriotic, 212 detașamente și grupuri, însumând 7316 persoane, au fost trimise în spate. OMSBON a efectuat 1.084 operațiuni militare, ucigând 137.000 de naziști, inclusiv 87 de lideri și 2.045 de agenți ai serviciilor speciale naziste. În capitala URSS, poliția a patrulat pe străzi împreună cu detașamentele comandamentului militar din garnizoana Moscovei, iar pe principalele autostrăzi de lângă Moscova s-au format avanposturi dintre ofițerii de poliție care controlau toate intrările și ieșirile din capitala. Personalul miliției din Moscova și regiunea Moscovei a fost transferat în poziția de cazarmă - pentru a îmbunătăți performanța serviciului de protecție a ordinii publice. Poliția a adus o mare contribuție la apărarea Moscovei de atacurile aeriene inamice. Deci, numai în noaptea de 21-22 iulie 1941, 250 de avioane germane au participat la raidul de la Moscova, dar acțiunile coordonate ale forțelor de apărare antiaeriană din Moscova au făcut posibilă respingerea practică a atacului avioanelor inamice și doborârea 22 avioane inamice.
Pentru apărarea Moscovei în timpul raidului aerian nazist, comisarul popular al apărării al URSS a declarat recunoștință întregului personal al miliției Moscovei și printr-un decret special al prezidiului sovietului suprem al URSS din 30 iulie 1941 49 dintre cei mai distinși milițieni, ofițeri operaționali și lucrători politici ai organelor de afaceri interne au primit ordine și medalii. Ofițerii de poliție au participat, de asemenea, la asigurarea ordinii publice în timpul raidurilor aeriene inamice asupra altor orașe sovietice. Din păcate, se știe mult mai puțin despre exploatările ofițerilor de miliție sovietică din timpul Marelui Război Patriotic decât despre exploatările Armatei Roșii. Între timp, istoria cunoaște multe exemple de eroism de invidiat arătat de angajații organelor de afaceri interne în anii Marelui Război Patriotic, care au fost dificili pentru Uniunea Sovietică. Astfel, este bine cunoscut despre isprava apărătorilor cetății Brest, dar puțini sunt conștienți de participarea ofițerilor de poliție la apărarea stației Brest în sine.
Feat la postul "Brest"
În timpul ofensivei naziștilor, șeful departamentului de poliție de linie de la stația Brest, Andrei Yakovlevich Vorobyov, a reușit să își organizeze rapid subordonații pentru a apăra stația și a se opune inamicului împreună cu detașamentul de frontieră 17 și regimentul 60 feroviar al trupele NKVD ale URSS. Se știe puțin despre Vorobyov însuși. Andrei Yakovlevich s-a născut în 1902 în satul Sudenets din regiunea Smolensk, a lucrat ca păstor și din 1923 a servit în divizia specială a OGPU din Moscova. Un băiat țărănesc obișnuit care a devenit comandant de poliție și erou al Marelui Război Patriotic. În 1938 a fost transferat de la organele de securitate a statului la Miliția Muncitorilor și Țăranilor și până în 1939 a lucrat la Smolensk în funcția de șef adjunct al poliției feroviare. În 1939-1940. a servit ca șef adjunct al miliției la Brest, iar în 1940 a condus departamentul de poliție de linie la stația Brest - Tsentralny. Militienii s-au fortificat pe podul de vest și au ținut sub foc depozitele și depozitele de cale ferată, ceea ce a făcut posibilă oprirea avansului naziștilor. Șeful departamentului, Vorobyov, a ordonat să salveze muniții și să tragă doar asupra țintei, dar chiar și atunci când au salvat cartușele, milițienii au respins atacul inamicului de mai multe ori înainte de a fi forțați să se retragă în zona gării. În timpul luptelor cu naziștii, au fost uciși ofițeri de miliție: milițieni F. Statsyuk, A. Golovko, L. Zhuk, A. Pozdnyakov, ofițer operațional superior K. Trapeznikov. În urma bombardamentelor și bombardamentelor stației, a izbucnit un incendiu, care a permis naziștilor să înconjoare clădirea gării. Militienii au coborât la subsol și de acolo au tras asupra inamicului, ținând apărarea timp de două zile. În a treia zi, naziștii au putut să toarne un butoi de benzină în subsolul stației și să-l aprindă, după care a început un incendiu.
- A. V. Vorobiev
La 25 iunie 1941, Vorobyov, în fruntea subordonaților supraviețuitori, a plecat spre o descoperire de la Brest la zona g. Kobrin. În timpul descoperirii înconjurării, majoritatea polițiștilor au fost uciși. A. Ya. Vorobyov a încercat să pătrundă în casa lui pentru a-și lua rămas bun de la soție și fiul său, dar în acel moment a fost capturat de naziști și executat la începutul lunii august pe malurile râului. Mukhovets - nu departe de Brest. Fiul lui Andrei Yakovlevich Vorobyov Vadim Andreevich Vorobyov își amintește: „Sub capacul de fum care se târa din clădirile aprinse de pe Graevka, o parte din apărătorii stației au reușit să pătrundă în stația Brest-Polessky și apoi să intre în pădure. Unii dintre ei s-au alăturat Armatei Roșii. Polițiștii Andrei Golovko, Pyotr Dovzhenyuk, Arseniy Klimuk au încercat să străpungă fereastra căldării, unde au aruncat cărbune pe partea Graevskaya. Eșuat, germanii au tras asupra lor. Mulți au murit. Soarta militară i-a cruțat pe alții. Și toți cei cu care am vorbit și-au amintit curajul tatălui meu. Și acum, după zeci de ani de pace, cred: apărarea Cetății Brest este un fapt cunoscut, apreciat popular. Au apărut apărătorii stației mai puțin curaj? Da, aveau pereți mai subțiri, dar erau mai puțini, iar timpul de apărare a fost măsurat nu în săptămâni, ci în zile, dar eroismul omului sovietic s-a arătat cu aceeași intensitate … (Citat din: V Efimov. Despre apărarea eroică și apărătorii curajoși ai stației Brest-Central în iunie 1941).
Miliția sovietică după război
Pe măsură ce teritoriile ocupate au fost eliberate și naziștii au fost împinși spre vest, miliția sovietică a avut o nouă cantitate mare de muncă. A fost necesar să se identifice trădătorii ascunși și polițiștii care au servit naziștii, să lichideze numeroase bande criminale și să lupte împotriva clandestinei antisovietice. Situația a fost deosebit de dificilă în RSS ucraineană și moldovenească, în statele baltice. Aici au funcționat numeroase și bine înarmate detașamente de insurgenți antisovietici, care în anii de război fie au colaborat cu naziștii, fie au luptat pe două fronturi - atât împotriva ocupanților naziști, cât și împotriva regimului sovietic. Lupta împotriva unor astfel de formațiuni a devenit una dintre principalele sarcini ale miliției sovietice, pe care au rezolvat-o împreună cu militarii trupelor interne și de frontieră și ale Armatei Roșii. Lupta împotriva criminalității de stradă și a celor obișnuite a cerut, de asemenea, un efort mare. Situația operațională dificilă cerută conducerii agențiilor sovietice de aplicare a legii pentru a îmbunătăți în continuare activitățile serviciilor de poliție externe.
În martie 1946, NKVD al URSS a fost redenumit în Ministerul Afacerilor Interne al URSS, iar la 4 octombrie 1948 a fost pus în aplicare un nou Statut al serviciului de patrulare al poliției, care a simplificat în continuare serviciul de patrulare și patrulare al politia. Activitățile unităților care efectuează servicii externe au fost supuse unui singur plan. Ofițerii permanenți au fost repartizați în posturi, iar patrularea pe timp de noapte a fost întărită prin atragerea nu numai a soldaților și a sergenților poliției, ci și a ofițerilor, precum și a soldaților trupelor interne și a Armatei Roșii. În 1949, miliția a fost repartizată la Ministerul Securității Statului al URSS, căruia i-au fost transferate funcțiile de cercetare penală, serviciul de poliție și lupta împotriva furtului de bunuri. Abia în martie 1953, Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Securității Statului al URSS au fost fuzionate cu Ministerul Afacerilor Interne al URSS. Moartea lui Stalin și arestarea lui L. P. Beria a jucat un rol crucial în reforma ulterioară a organelor de afaceri interne ale URSS. A fost efectuată o reducere la scară largă - 12% dintre angajați au fost concediați din Ministerul Afacerilor Interne al URSS, 1342 de angajați au fost arestați și judecați, iar 2370 de angajați au primit diverse pedepse administrative. În 1954, Comitetul de Securitate de Stat al URSS a fost separat de Ministerul Afacerilor Interne al URSS, căruia i s-au atribuit funcțiile de securitate de stat, iar protecția ordinii publice a rămas la Ministerul Afacerilor Interne al URSS. În ianuarie 1960, Ministerul Afacerilor Interne al URSS a fost lichidat, iar funcțiile sale au fost transferate ministerelor republicane pentru protecția ordinii publice (MOOP). Cu toate acestea, în 1968 g. MOOP-urile au fost redenumite Ministerul Afacerilor Interne, iar Ministerul Afacerilor Interne al URSS a fost restabilit. La 19 noiembrie 1968, poliția a fost transformată în organe de afaceri interne, care au îndeplinit funcțiile: 1) poliție, 2) anchetă, 3) protecție împotriva incendiilor, 4) securitate privată, 5) inspecție a lucrărilor corecționale. Pe baza departamentului principal de poliție desființat al Ministerului Afacerilor Interne al URSS, au fost create următoarele: Departamentul de Investigații Criminale, Departamentul pentru Combaterea furtului proprietății socialiste etc., fiecare dintre acestea fiind responsabil pentru o anumită zonă a Aplicarea legii.
În 1969, ca parte a Ministerului Afacerilor Interne al URSS, au fost create administrații și departamente ale serviciului de poliție administrativă, care în 1976 au fost reorganizate în administrații și departamente pentru protecția ordinii publice. La 7 iulie 1972, a fost emis Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al URSS, în conformitate cu care a fost pus în aplicare Manualul privind serviciul unităților speciale de miliție motorizată. SMChM erau unități de luptă care făceau parte din trupele interne ale Ministerului Afacerilor Interne al URSS, dar subordonate din punct de vedere operațional, în timp ce serveau pentru protecția ordinii publice, conducerii organelor teritoriale de afaceri interne. Recrutarea unităților speciale de miliție motorizată a fost efectuată în funcție de tipul Trupelor Interne ale Ministerului Afacerilor Interne al URSS: soldații și sergenții erau recruți, ofițerii erau absolvenți ai școlilor militare ale trupelor interne. La 16 august 1973, Ministerul Afacerilor Interne al URSS a emis un ordin „Cu privire la crearea unor divizii unite (plutoniere motorizate) de miliție în departamentele orașului și regionale de afaceri interne”, în conformitate cu care diviziile de miliție de noapte și serviciul extern erau create, divizii, trebuia să le creeze în detrimentul diviziilor de securitate nedepartamentale. La 20 iulie 1974, a fost adoptată Carta serviciului de patrulare și punct de control al miliției, aprobată de Ministerul Afacerilor Interne al URSS și care este principalul document normativ care reglementează principiile de activitate și statutul juridic al serviciului de patrulare și punct de control. a miliției sovietice. Pentru a crește eficiența menținerii ordinii publice în orașe, orașe și alte așezări de pe teritoriul Uniunii Sovietice, la 2 august 1979, a fost adoptat un decret special al Comitetului Central al PCUS și al Consiliului de Miniștri, în în conformitate cu care au fost create pe teren unități ale serviciului de patrulare și pază al miliției.
Regimentele operaționale - rezerva de luptă a poliției capitalei
În capitala țării, pe lângă unitățile obișnuite ale PPSP, există și regimente de poliție operaționale. Istoria lor se întoarce la Divizia Ecvestră a Miliției din Moscova, numită după Comisariatul Căilor Ferate și CENTRAN, creată în primăvara anului 1918. Sarcinile diviziei ecvestre ale miliției includeau protecția ordinii publice în partea centrală a orașului și la periferia acestuia. Divizia a efectuat servicii pentru protecția liniilor de cale ferată în interiorul orașului și nu numai, desfășurând o luptă nu numai împotriva bandiților, ci și împotriva speculatorilor. La 1 aprilie 1922, diviziei i s-a acordat un mare premiu - Steagul roșu onorific, care a fost prezentat la comanda diviziei de către președintele Cheka F. E. Dzerzhinsky. În 1930, divizia a fost redenumită escadronă și a intrat în subordinea operațională a ofițerului de poliție de serviciu din Moscova, devenind principala unitate operațională a poliției din Moscova. În acest moment, unitatea a dezvoltat pregătire politică și ecvestră, au început, de asemenea, să stăpânească pregătirea motocicletelor. Escadra de cai a participat la protejarea ordinii publice în timpul apărării Moscovei în timpul Marelui Război Patriotic. Escadra a format o echipă specială de zbor, care a devenit parte a diviziei generalului L. M. Dovator și s-a dus în față. În timpul războiului, escadra a fost angajată să patruleze străzile Moscovei și să protejeze obiectele și a înființat posturi anti-sabotaj pe autostrada Volokolamskoe. În 1943, pe baza detașamentului zburător, a fost format un întreg regiment de cavalerie ca parte a diviziei Dovator. În perioada postbelică, un regiment de miliție de cavalerie, staționat la Moscova, a fost angajat în protecția ordinii publice la evenimente de masă și patrula în zonele îndepărtate ale Moscovei care sunt inaccesibile. În 1947, lista misiunilor regimentului a inclus serviciul de securitate pe Piața Roșie și la Mausoleul V. I. Lenin. În 1957, regimentul a păzit Festivalul Internațional al Tineretului de la Moscova. Mijlocul anilor 1950 a fost marcat de desființarea formațiunilor și unităților de cavalerie din rândurile armatei sovietice. În același timp, o lovitură a fost lovită la unitățile de cavalerie ca parte a corpurilor de afaceri interne.
În 1959, regimentul de cavalerie al miliției a fost desființat, iar un singur escadron al miliției călare a rămas „călare”. Totuși, acesta din urmă s-a dovedit a fi foarte bun la efectuarea serviciului de securitate la evenimente publice. Așadar, în 1961, escadrila a păstrat ordinea în timp ce îl cinstea pe primul cosmonaut Yuri Gagarin, iar în 1967 a participat la parada în cinstea a 50 de ani de la Marea Revoluție Socialistă din Octombrie. Prin anii 1970. escadrila a rămas singura unitate a „cavaleriei poliției”. Unitatea a primit faimă din întreaga Uniune și chiar din întreaga lume, deoarece angajații săi au participat la asigurarea siguranței delegațiilor străine și a festivalurilor internaționale. Deci, în 1980, escadrila a servit pentru protecția ordinii publice în timpul Jocurilor Olimpice de la Moscova - 80. Cu ajutorul cavalerilor de poliție, ordinea publică a fost restabilită în timpul înmormântării lui Vladimir Semenovici Vysotsky, care a fost caracterizată de o mulțime mare de oameni și, ca întotdeauna în astfel de cazuri, nu a avut întotdeauna un comportament adecvat al mulțimii. Cavalerii, care au fost chemați la salvare, au putut îndeplini funcțiile de restabilire a ordinii publice în decurs de jumătate de oră.
În decembrie 1980, unitatea de cavalerie a fost combinată cu 4 companii de infanterie de luptă și 1 de automobile, în urma cărora s-a format regimentul 4 al serviciului de poliție de patrulare din cadrul Direcției centrale pentru afaceri interne a Comitetului executiv al orașului Moscova. În 2001, deja în Rusia modernă, a fost creat un regiment de miliție operațională pe baza celui de-al 4-lea regiment al serviciului de patrulare a poliției, în 2002 a fost redenumit în regimentul 4 de miliție operațională, iar în 2004 - în primul regiment de poliție operațional. În 2011, după trecutul redenumire a poliției în poliție, primul regiment operațional de poliție a fost reorganizat în primul regiment operațional de poliție al Direcției principale a Ministerului Afacerilor Interne din Rusia la Moscova. În prezent, această unitate de poliție îndeplinește sarcini importante pentru a asigura protecția ordinii publice în capitala Rusiei, inclusiv la evenimente publice.
O altă unitate de poliție similară care face parte din organele de afaceri interne din capitala Rusiei este al 2-lea regiment operațional de poliție al Direcției principale a Ministerului Afacerilor Interne din Moscova. Istoria sa a început deja în perioada postbelică - în 1957, când conducerea Ministerului Afacerilor Interne al URSS, în fața unei reduceri a cavaleriei, a decis să creeze un regiment de poliție mecanizat operațional, ai cărui angajați au fost încredințați să patruleze străzile Moscovei pe motociclete. În 1980, regimentul mecanizat operativ a fost transformat în regimentul 1 al serviciului de poliție de patrulare, apoi, în același an, a fost creat regimentul 3 al serviciului de poliție de patrulare. În 1989, a fost creat regimentul 2 al serviciului de poliție de patrulare. În Rusia post-sovietică, datorită introducerii unui sistem multipartit și a unei economii de piață, numărul evenimentelor publice, atât politice, cât și de divertisment și comerciale, a crescut brusc. În acest sens, având în vedere că sarcina principală a patrulării zilnice a străzilor Moscovei a fost preluată de regimentele și batalioanele serviciului de patrulare și pază al poliției create în departamentele de afaceri interne ale districtelor administrative ale capitalei., Direcția principală pentru afaceri interne din Moscova a decis să redirecționeze regimentele operaționale pentru a proteja ordinea publică la evenimentele publice … În 2004pe baza regimentelor 1, 2 și 3, a fost creat regimentul 2 operațional de miliție cu peste 1000 de milițieni. Regimentul a devenit rezerva operațională a poliției de securitate publică a Direcției centrale pentru afaceri interne din Moscova. Conform ordinului Direcției principale a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse pentru Moscova, în 2011 al doilea regiment operațional de poliție a fost reorganizat în al doilea regiment operațional de poliție al Direcției principale a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse pentru Moscova. La 23 octombrie 1987, la Moscova, pe baza regimentului de serviciu de patrulare și pază, a fost organizat primul detașament special de poliție, unde au fost selectați ofițerii de poliție cei mai instruiți fizic și în luptă, precum și recruții dintre militarii demobilizați. personal care a servit în trupele aeriene, marine, trupe de frontieră și interne etc.
În ultimele decenii, serviciul de patrulare a devenit una dintre cele mai importante componente ale sistemului național de aplicare a legii. În prezent, serviciul de patrulare a poliției are o structură militarizată și este împărțit în regimente, batalioane, companii, plutoniere, patrule și departamente de poliție. Subdiviziunile pot fi separate sau pot face parte din subdiviziuni mai mari. În serviciul de patrulare și pază, lucrează angajații personalului de comandă junior, mediu și superior, mulți ofițeri de poliție își încep cariera în organele de afaceri interne tocmai din rândurile serviciului de patrulare și pază, deoarece se crede că este patrula serviciu care este cea mai bună școală pentru tineri ofițeri de poliție. Angajații serviciului de patrulare al poliției rețin zilnic un număr mare de infractori și infractori, confiscă bunuri și substanțe interzise de la cetățeni. Un număr semnificativ de angajați ai serviciului de patrulare și pază în anii 1990 - 2010. a participat la asigurarea protecției ordinii publice în timpul operațiunii antiteroriste din Caucazul de Nord, în alte „puncte fierbinți”. Cu toate acestea, personalul personalului didactic are un „punct fierbinte” - aproape în fiecare zi lucrătoare, deoarece în orice moment ei, ajungând la un telefon sau oprind cetățenii suspecți, se pot lupta cu infractorii. Despre serviciul de patrulare a poliției, putem spune că aceasta este într-adevăr o unitate de luptă care se află în fruntea luptei împotriva criminalității. În ciuda numeroaselor probleme cu care se confruntă poliția rusă modernă, atitudinea ambiguă a cetățenilor și a presei, acești băieți își fac treaba, asumându-și riscuri și murind în fiecare zi în conformitate cu datoria.
