La una dintre primele întâlniri, care a fost organizată de Vladimir Putin, la preluarea președinției, a fost discutată, printre altele, problema implementării Ordinului de Apărare a Statului din 2012. Președintele a reamintit că 5, 5 luni din acest an sunt deja în urmă, iar punerea în aplicare a ordinului de apărare a statului se desfășoară cu o mare alunecare. Putin a anunțat cifra asociată cu semnarea contractelor în domeniul complexului militar-industrial - 70%. În același timp, unii experți susțin că chiar și acest procent neimpresionant este oarecum supraestimat, deoarece s-a decis în mod neașteptat să se revizuiască unele dintre contractele deja semnate și să se trimită acordurile spre revizuire.
Asamblarea și livrarea producției SA "Kurganmashzavod"
Printre alții, la întâlnire au participat ministrul interimar al apărării, Anatoly Serdyukov, precum și actorul Viceprim-ministru al Guvernului Federației Ruse însărcinat cu punerea în aplicare a Ordinului de apărare de stat, Dmitry Rogozin. Vladimir Putin a făcut o evaluare foarte dură a activității ministerului în ceea ce privește pregătirea contractelor pentru încheiere și a cerut să raporteze cât mai curând posibil că GOZ-2012 a ajuns la 100% semnarea contractelor între clienți și producătorii de echipamente militare noi.
Cu toate acestea, înainte de aceasta, toate cererile dure din partea președintelui rus (la acea vreme - Dmitri Medvedev) cu privire la necesitatea respectării termenelor pentru încheierea tuturor contractelor conform ordinului de apărare al statului, ca să spunem cu blândețe, au fost ignorate. Nu s-a primit nicio explicație inteligibilă de ce departamentul militar nu poate găsi un limbaj comun cu producătorii de arme noi. Singurul lucru pe care ambele părți l-au folosit întotdeauna ca încercări de a se justifica este „nu au fost de acord cu prețul”. Dacă o astfel de interpretare a lui Vladimir Putin în funcția de președinte se va calma - probabilitatea acestui lucru este extrem de mică. Poate că în viitorul apropiat noul guvern rus va trebui să lucreze cu un accent constant pe industria de apărare. La urma urmei, sumele alocate pentru dezvoltarea complexului militar-industrial sunt pur și simplu fără precedent pentru țara noastră de astăzi. Nicio altă industrie nu primește o finanțare bugetară atât de generoasă. De aceea se poate aștepta ca noul prim-ministru rus să fie nedumerit să lege modernizarea economiei în mod direct cu finanțarea sferei militare-industriale.
După cum mulți experți sunt siguri, dacă sistemul industriei de apărare este într-o anumită măsură deschis, atunci fiecare rublă investită în ea se poate transforma în 8-10 ruble. Acest lucru se datorează nu numai capacității de a exporta mostre de echipament militar rus competitiv în străinătate, ci și faptului că, ca urmare a dezvoltării fondurilor alocate industriei de apărare, sute de mii de locuri de muncă pot apărea în sferele civile. De exemplu, necesitatea de a crea un nou model de vehicule blindate „Armata” mobilizează nu numai ingineri de proiectare, montatori, programatori, ci și pe cei implicați în extracția minereului de fier, prelucrarea acestuia, topirea, transportul. Odată cu punerea în aplicare a Ordinului de Apărare a Statului în Rusia, poate apărea un grup de producție unic, care va reprezenta o strânsă integrare a specialiștilor militari și civili. În condiții moderne, orice izolare în acest domeniu nu va putea duce la rezultate pozitive, oricât de devotată ar demonstra specialiștii întreprinderilor.
În plus, principiul integral al punerii în aplicare a Ordinului de apărare a statului este un pas serios către rezolvarea problemei reducerii șomajului. Să nu uităm că ambițiile autorităților ruse în acest sens sunt foarte mari - 25 de milioane de noi locuri de muncă în următorii 10-12 ani. Această cifră pare oarecum utopică dacă separăm economiile militare și civile unele de altele. Dar numai la o intersecție dintre acestea, pot apărea până la un milion de locuri vacante noi. Principalul lucru este că toate aceste noi posturi vacante ar trebui să vizeze exclusiv producerea produsului final sub forma celor mai noi arme și nu într-o altă armată birocratică care se hrănește cu finanțarea modernizării Forțelor Armate Ruse.
Este demn de reamintit faptul că din bugetul federal pentru punerea în aplicare a Ordinului de apărare de stat pentru 2012, este planificată alocarea unei sume de 1 trilion 769 miliarde ruble, pentru 2013 și 2014 - 2 trilioane 236 miliarde și 2 trilioane 625 miliarde ruble, respectiv. După cum puteți vedea, există spațiu de manevră pentru oficialii corupți, mai ales că sunt injecțiile financiare în industria de apărare care au suferit recent în mod activ schemele de corupție. De aceea, noul guvern rus, care nu a fost încă format, va trebui să abordeze sarcina generală de a găsi căi de ieșire din impasul prelungit în modernizarea armatei ruse.
Cu toate acestea, unii experți militari sunt siguri că astfel de fonduri alocate nu sunt suficiente pentru a crește competitivitatea echipamentelor rusești. Argumentele experților cu opiniile menționate anterior cu privire la nivelul finanțării sunt citate după cum urmează: în ultimii 20 de ani, Rusia a reușit să piardă prea multe piețe de vânzare pentru echipamentul său militar și, pentru a reveni din nou pe aceste piețe, este necesar pentru a produce arme de foarte înaltă calitate. Și sunt necesari mai mulți bani pentru a-i dezvolta din nou. În plus, apare o altă problemă: multe întreprinderi producătoare au pierdut coloana vertebrală a specialiștilor calificați, iar cele care rămân continuă să exploateze echipamentele de producție din anii „șaizeci de bărbi”, pe care generații de avioane și nave maritime maritime sovietice, vehicule blindate erau încă creată. Din motive naturale, pentru a actualiza un singur parc de mașini-unelte la fabricile complexului militar-industrial, vor fi necesare fonduri suplimentare. Și pentru a spori stimulentul pentru muncitori și ingineri în crearea de noi echipamente militare, va trebui, de asemenea, să vă descurcați și să nu le zgârciți în niciun caz zgârcit …
Și această opinie a experților este greu de ignorat. Cu tot respectul pentru industria militară rusă, multe piețe de echipament militar s-au pierdut într-adevăr. Și pierderile s-au produs nu numai din vina țărilor care și-au reorientat zonele de cooperare către Alianța Nord-Atlantică (Polonia, România, Republica Cehă și alte țări din Europa de Est), ci și din cauza creșterii multiple a barierelor birocratice în calea cooperare strânsă. Este o serie de întârzieri birocratice și dezacorduri de preț care îi sperie chiar și pe acei clienți de echipament militar rus care au fost întotdeauna considerați orientați spre Rusia (China, India, Vietnam și o serie de alte țări).
Într-adevăr, producătorii ruși devin mai greu să-și vândă armele. Astăzi, chiar și contractele încheiate nu pot proteja producătorul de faptul că clientul va refuza brusc să cumpere. Există întotdeauna o mulțime de motive pentru rezilierea contractului: acesta este un preț neașteptat nepotrivit și calitatea produselor fabricate și pretinde dificultăți de funcționare.
Dacă vorbim despre raportul procentual în ceea ce privește vânzările de echipamente militare ale companiei rusești Rosoboronexport, atunci Asia și regiunea Pacificului ocupă primul loc. Aproximativ 43% din totalul vânzărilor externe este reprezentat de țări precum Malaezia, Indonezia, India, China, Vietnam și multe altele. După o serie de lovituri de stat și revolte în Orientul Mijlociu și Africa de Nord, exporturile rusești de arme în această direcție au scăzut serios. De fapt, Libia, care părea a fi un „client obișnuit” în ceea ce privește achizițiile de arme rusești, a fost pierdută. Situația din Siria rămâne dificilă. Acolo unde revoluțiile portocalii nu au avut timp să-și facă treaba, există sancțiuni care împiedică punerea în aplicare a contractelor chiar semnate anterior. Unul dintre exemplele de sancțiuni este Iranul, unde Rusia nu a reușit să furnizeze sistemele S-300.
Europa și America de Nord reprezintă doar aproximativ 2% din exporturi, cea mai mare parte a exporturilor către Belarus. Dar Occidentul a exprimat de mai multe ori propuneri de a impune sancțiuni și asupra aprovizionării cu arme către această țară. Uneori, avem impresia că sancțiunile occidentale sunt un instrument foarte eficient pentru a scoate Rusia de pe piața de apărare a unei țări.
Este adevărat, unii experți cred că nu se întâmplă nimic teribil pentru exporturile rusești. În special, corespondenții „Komsomolskaya Pravda” au publicat date conform cărora vânzările de arme rusești în ultimii 12 ani au crescut de peste 3 ori. În 2012, vânzările ar putea varia de la 12 miliarde dolari la 13 miliarde dolari. Pe de o parte, aceste cifre sunt inspiratoare, dar, pe de altă parte, dau motive de gândire. În primul rând, recent, tot mai mulți clienți au început să facă reclamații împotriva armelor rusești și, în al doilea rând, ratele de vânzare indicate se bazează pe contracte care au fost încheiate în avans. 2011 nu va fi un an de vârf sau vânzările vor scădea?..
În plus, putem cita cifre care compară volumul vânzărilor de echipament militar al URSS în 1990 și volumul vânzărilor de arme către Rusia. URSS a vândut arme pentru o sumă oficială de 16 miliarde de dolari. Dar URSS nu și-a permis să dezvăluie toate livrările sale, astfel încât veniturile reale ar putea fi de multe ori mai mari decât cele care au fost publicate, să zicem, pentru consumul de masă.
Așadar, dinamica vânzărilor de arme rusești în străinătate este acolo, dar există ceva pentru care să ne străduim. În ultimii ani, industria rusă de apărare s-a stabilit constant pe locul doi după Statele Unite în ceea ce privește vânzările de arme în lume.
Dar una este să exporti arme în străinătate și altceva este să îți echipezi armata cu echipament militar de înaltă calitate. Aici suntem încă foarte departe de nivelul Uniunii Sovietice. Principalul lucru este că soluția problemei modernizării reale a armatei ruse prin alocarea de fonduri bugetare solide nu se transformă într-o gaură neagră pentru economia rusă. Noul Cabinet de Miniștri din Rusia va trebui să-și rupă serios capul și în acest sens.
