Conducerea celui mai mare stat din America de Sud în ceea ce privește suprafața și populația continuă să manevreze cu pricepere între companiile mari de aviație, încercând să elimine cea mai bună ofertă pentru ei înșiși. Nu este exclus ca în următoarea rundă a acestui joc să se acorde din nou un anumit loc producătorilor de avioane rusești, dar bucuria pentru acest lucru poate fi prematură.
Povestea achiziționării de noi luptători pentru Forțele Aeriene Braziliene trece printr-o altă întorsătură bruscă. Dilma Rousseff, care a preluat funcția de președinte al țării, a anulat rezultatele anterioare ale competiției de calificare, reluând efectiv competiția.
… Și acum toată lumea a plecat și a intrat din nou
Clasica „telenovelă” latino-americană despre reînnoirea avioanelor de vânătoare braziliene se întinde pe al doisprezecelea an. În 1999, guvernul republicii a decis să înlocuiască învechitele avioane Mirage III achiziționate din Franța în anii '70 și '80. Pentru a le înlocui, a fost planificată achiziționarea uneia sau a două escadrile (12-24 de avioane) de luptători mai moderni, cheltuind aproximativ 700 de milioane de dolari pentru acest lucru.
Competiția a fost numită F-X. Printre principalii concurenți numiți Mirage 2000BR (o aplicație comună a concernului francez „Dassault” și a brazilianului „Embraer”), JAS-39 Gripen al concernului suedez SAAB și americanul F-16E / F de la Lockheed Martin. RSK MiG era gata să furnizeze o nouă modificare a MiG-29SMT. Ea a arătat, de asemenea, interes pentru piața sud-americană și pentru Sukhoi Holding Company, care a avut o experiență de succes în vânzarea de aeronave Su-30 modernizate către China și India. Holdingul a planificat să aducă o versiune timpurie a luptătorului Su-35 (Su-27M) în competiția braziliană, acționând împreună cu compania Avibras.
Cu toate acestea, întârzierile în alocarea fondurilor au întârziat licitația. În 2001 și 2003 a fost „amânată temporar”, iar în februarie 2004 a fost anulată definitiv (pentru prima dată, dar, după cum se dovedește, departe de ultima dată). În iulie 2005, Forțele Aeriene Braziliene au achiziționat o alternativă temporară pentru a înlocui Mirage III - zece interceptori Mirage 2000C și două antrenamente cu două locuri Mirage 2000B. Livrările din prezența ministerului francez al apărării au făcut posibilă îndepărtarea timpului pentru încă câțiva ani. După ce au primit un escadron de luptători „uzați” (produs între 1984 și 1987), brazilienii au început încet o nouă „abordare a proiectilului”.
În noiembrie 2007, programul de achiziții a fost relansat sub numele F-X2. Acum, trei categorii de aeronave braziliene au intrat în sfera modernizării. În primul rând, acestea sunt luptătoare tactice ușoare AMX A-1 dezvoltate în comun de brazilianul Embraer și italianul Aeromacchi și Alenia (53 de avioane). În al doilea rând, avionul american Northrop F-5E / F Tiger II (57 de unități). Și în al treilea rând, cei 12 „înlocuitori” deja menționați ai Mirage 2000. În total, era planificată achiziționarea a cel puțin 36 de luptători gata gata, în timp ce un acord suplimentar stabilea posibilitatea producției localizate în Brazilia cu scopul de a aduce numărul total la 120 de avioane.
Valoarea de referință a costurilor pentru cele 36 de avioane achiziționate, numite de guvernul brazilian, a fost de 2,2 miliarde de dolari, însă experții au remarcat că contractul total pentru 120 de avioane ar fi cuprins între 6 și 10 miliarde de dolari.
Cine este ultimul?
Bineînțeles, au existat mulți oameni dispuși să ia parte la F-X2. Aproape toate preocupările majore de producție de aeronave din lume s-au aliniat. În primul rând, au venit europenii (în mod tradițional - separat). Francezii i-au oferit lui Dassault Rafale, suedezilor - același Gripen, tuturor celorlalte părți interesate - Eurofighter Typhoon.
Boeing a sosit din Statele Unite la competiție și a vrut să vândă F / A-18E / F Block II Super Hornet brazilianilor. Lockheed Martin a încercat în paralel să includă în numărul de solicitanți ofițerul de serviciu F-16E / F Blocul 70, unificat cu propunerea pentru competiția indiană MMRCA (MIC a vorbit deja despre aceasta în nr. 45 pentru 2010). Ideea de a furniza a cincea generație de vânătoare F-35 a murit rapid, în principal din motive financiare, dar nu în ultimul rând din cauza întârzierilor grave în programele de pregătire operațională ale mașinii (Brazilia a dorit să își actualizeze flota de luptători până cel târziu în 2016, și obțineți exportul „Fulgerele” II până la această dată era deja aproape nerealist).
Industria aviatică rusă a făcut o mișcare destul de lizibilă - a propus o ofertă ipotetică de export a Su-35S. Pentru a doua competiție, următoarea versiune a fost lansată din aceeași linie care fusese deja oferită armatei braziliene.
Subtilitățile cerului din America Latină
Concurența braziliană este o bună ilustrare a unui proces de lobby mai mult sau mai puțin civilizat în industria de înaltă tehnologie de astăzi.
Embraer, un producător național de aeronave, este mândria Republicii Federative a Braziliei, intrând pe piața internațională a avioanelor mici pentru transportul aerian civil. S-a susținut că oficiali de rang înalt din Rusia erau gata să solicite aprobarea unui pachet de contracord fără precedent privind desfășurarea producției civile comune cu Embraer pentru a promova Su-35 în prima parte a competiției. Cu toate acestea, brazilienii au reacționat foarte nervos la proiectul Sukhoi Superjet, considerându-l un competitor, și au impus condiții care au complicat lansarea avionului rus în serie, ceea ce, din motive evidente, a fost inacceptabil.
La rândul său, Embraer, ca potențial coexecutor al producției localizate, avea obiceiul de a alege favoritele dintre concurenți. În prima cursă, aceasta a fost compania franceză Dassault (acționar minoritar al aviației braziliene), în urma căreia a fost depusă o propunere comună pentru licitație, gata condiționată pentru localizare - versiunea Mirage 2000-5 numită Mirage 2000BR. „Dassault” și-a rezolvat propriile probleme („Mirajele” din anii 2000 au fost eliminate din producție în Franța și a fost necesar să punem undeva potențialul tehnologic și personal acumulat), „Embraer” - propriul său.
A doua parte a „baletului brazilian” a anulat propunerea „bugetului” Mirajelor, obligându-l pe „Dassault” să joace „ca un adult”: „Rafali” sunt în serviciul Forțelor Aeriene Franceze și sunt în mod regulat supuși tuturor licitații militare aeriene, dar nu au câștigat niciunul dintre ele.
În octombrie 2008, Brazilia a anunțat că, pe baza rezultatelor examinării cererilor inițiale, cercul solicitanților a fost restrâns la trei - Superhornet, Rafal și Gripen. Industria aviatică rusă, după ce a decolat din competiție, a primit ca „consolare” o înțelegere pentru a furniza aviatorilor brazilieni 12 elicoptere de atac Mi-35M pentru 150 de milioane de dolari.
În toamna anului 2009, presa l-a numit cu încredere pe Rafale viitorul câștigător. Militarii puterii regionale latino-americane au raportat modest că, în opinia lor, Rafale este într-adevăr în frunte. Reacția comunității de experți din Brazilia însăși a fost destul de ambiguă: de exemplu, unii experți credeau că posibila achiziție de „francezi” se va transforma într-un dezastru pentru forțele aeriene naționale. În același timp, au început discuțiile despre resuscitarea uniunii dintre Dassault și Embraer pe baza unui acord viitor.
Aici „Embraer” și a aruncat principalul truc, spunând că este mult mai interesat de „Gripen” și de ideea dezvoltării unei producții comune cu SAAB. JAS-39NG, spun ei, este de o dată și jumătate mai ieftin decât „Rafal” și chiar mai economic în funcționare. Francezii șocați s-au retras pentru a rescrie propunerea tehnică și comercială, iar americanii, care au abandonat ideea fantastică de a vinde luptătorilor F-35 nepregătiți brazilianilor, s-au îndrăgostit și au început să facă lobby activ Superhornetilor.
Pe fondul acestui haos vesel, predecesorul Dilmei Rousseff, Luis Inacio Lula da Silva, a luat o decizie Solomon: a amânat anunțul rezultatelor licitației până în 2010. Surse din administrația șefului statului au indicat că președintele însuși, în principiu, este simpatic cu propunerea franceză, dar consideră că prețul pentru Rafale este complet inadecvat.
Francezii au cerut, într-adevăr, o serie de surse, 8,2 miliarde de dolari pentru 120 de mașini (după ce și-au moderat pofta de mâncare după atacul Embraer la 6,2 miliarde de dolari) și încă patru - pentru furnizarea de piese de schimb și aprovizionare timp de 30 de ani. Pentru comparație: aceeași sursă a citat propunerile SAAB (4,5 miliarde pentru aeronave și 1,5 miliarde pentru servicii) și Boeing (respectiv 5, 7 și 1,9 miliarde). Adevărat, spre deosebire de concurenții săi, Dassault era gata să se întâlnească cu partea braziliană la jumătatea drumului cu privire la problema transferului maxim de tehnologie.
2010 a trecut cu întârzieri. Inflația accelerată și datoria externă mare au insistat asupra economisirii pe programe militare grele. Lula, șeful statului ieșit, nu a dorit să ia o decizie finală, care, oricare ar fi aceasta, ar pune partidul de guvernământ în pericol de critici înainte de alegeri. Rezolvarea problemei F-X2 a revenit însoțitorului și succesorului său, Dilma Rousseff.
Abordare către al treilea cerc
Rousseff, fiica comunistului bulgar Rusev, este o figură destul de originală chiar și în America Latină. Stânga radicală, care a participat la războiul de gherilă, a avut chiar o mână în „exproprierea” conținutului seifurilor bancare, nu a făcut alegerea „neplăcută evidentă” a preocupării Dassault pentru predecesorul său. Primul lucru pe care l-a făcut a fost să oprească licitația și să o repornească. Acum, dintr-un punct de vedere pur formal, companiile rusești își pot încerca din nou norocul, iar presa braziliană a amintit deja Su-35 respins cu aproape trei ani în urmă.
Deci se pare că ne așteaptă un F-X3? Nefiind de acord cu francezii cu privire la reducerile la Rafali și nu dorind în mod special să ia Superhornets (ultima încercare de a „rupe” propunerea lui Boeing în competiție a fost făcută de celebrul senator John McCain), care nu vine cu același lucru pachet de tehnologii moderne de aeronave, așa cum a fost dispus să ofere Dassault, Brazilia încearcă să forțeze principalele părți interesate să își compromită serios apetitul financiar.
Tifonul paneuropean extrem de scump (aproximativ 110-120 milioane de dolari pe mașină) nu poate fi considerat o sperietoare pentru concurenți, dar un avion rus va face față perfect acestui rol (nu contează dacă este un Su-35 sau un MiG-35). Produsele relativ ieftine și de înaltă calitate ale industriei aeronautice interne pot adăuga nervi noii runde de calificare.
Cel mai probabil, tocmai acesta este motivul pentru care oferta a fost „reîncărcată”. Este puțin probabil ca noua administrație să fie pregătită să cumpere echipamente rusești, dar poate fi folosită ca o pârghie de presiune asupra Dassault sau Boeing (în funcție de cine este mai receptiv la transferul de tehnologii avansate în Brazilia). Mai mult decât atât, moștenitorii fondatorului concernului francez Marcel Bloch nu au de unde să se retragă: această ofertă este aproape singura șansă reală pentru ei de a prelua primul ordin de export, străpungând zidul neglijării lui „Raphael” din lumea a treia.