În legătură cu sfârșitul planificat al războiului din Afganistan, retragerea completă a trupelor americane de pe teritoriul său și necesitatea îndepărtării armelor și echipamentelor militare de pe câmpurile de luptă, a avut loc o audiere cu privire la sarcinile care le erau în față. După cum a declarat președintele subcomitetului, Robert Whitman, deschiderea ședințelor, reducerea creditelor nu permite forțelor armate să achiziționeze noi echipamente și arme în volumul necesar pentru a le înlocui pe cele uzate în timpul ostilităților și pentru a efectua restaurarea și modernizarea armelor care nu au expirat încă în volumul necesar.
În prezent, mii de containere, sute de echipamente militare și milioane de arme de calibru mic și echipament militar așteaptă transportul în America. Cei 12,2 miliarde de dolari alocați pentru aceste scopuri, inclusiv punerea în ordine și înlocuirea armelor deteriorate, așa cum a spus președintele, nu sunt în mod clar suficiente pentru a rezolva problema dotării trupelor cu mijloacele necesare care să îndeplinească cerințele moderne. El și-a exprimat, de asemenea, îngrijorarea că reducerile continue ale bugetului militar ar putea complica în mod semnificativ repararea armelor în serviciu. Datorită faptului că partea principală a ostilităților din Afganistan este condusă de forțele terestre și de Corpul Marinei, parlamentarii au ascultat opiniile generalilor responsabili de pregătirea pentru luptă în contingentele militare subordonate acestora și dotarea lor cu arme moderne.
PERSPECTIVE ȘI DORINȚE ALE KMP
Primul care a vorbit la ședință a fost generalul-locotenent William Faulkner, comandant adjunct pentru pregătirea în luptă a Corpului Marinei (COI). Potrivit generalului, în prezent, pușcașii marini, împreună cu aliații și partenerii, întreprind toate măsurile necesare pentru a transfera responsabilitatea pentru asigurarea securității naționale a Afganistanului către forțele sale armate și alte agenții de aplicare a legii. Forța expediționară a ILC este formată din unități extrem de mobile, al căror sprijin material nu depinde de guvernul Kabul, ci este efectuat direct din Statele Unite. Cu toate acestea, în etapa actuală, disponibilitatea în luptă a contingentelor militare ale ILC este pe deplin determinată de amploarea reducerii creditelor prevăzute de sechestru, iar comanda corpului a fost forțată să închidă finanțarea pentru măsurile de asigurare a soluției sarcini pe termen lung de dezvoltare a forțelor și resurselor și cheltuirea fondurilor alocate numai pentru a satisface nevoile actuale ale trupelor.
Faulkner le-a explicat parlamentarilor că, în timpul războiului afgan, care are loc în condiții climatice extrem de dificile, ducând la uzura rapidă a armelor și a echipamentelor militare, a fost extrem de necesar ca ILC să dezvolte o strategie pentru restaurarea echipamentelor de la sol și pentru echiparea Trupele ILC cu toate tipurile de arme și echipamente, pentru a-și spori disponibilitatea și capacitatea de luptă pentru a cere nivelul de a efectua toate operațiunile de luptă în totalitate.
Pentru ca pregătirea în luptă a contingentelor militare ale ILC să nu scadă, este necesar, așa cum a spus generalul, să se aloce toate creditele necesare pentru măsurile de returnare a armelor și echipamentelor militare la bazele militare din Statele Unite în termen de trei ani. după ce ultima marină părăsește Afganistanul.
După cum a remarcat Faulkner, în 2012, comanda ILC a redus numărul trupelor sale în Afganistan și a trimis aproximativ 39 de mii de unități de echipament militar în America. În prezent, există un export suplimentar de arme IKM și echipamente militare din această țară, precum și reducerea bazelor militare și a depozitelor de arme. După ce a început retragerea unităților militare din Afganistan în 2011, 72 de mii de arme au fost trimise în Statele Unite. Teritoriul zonei de zbor a aviației SUA peste teritoriile controlate ale țării a scăzut de peste 35 de ori. În prezent, aproximativ 60 de mii de arme și echipamente militare trimise pe continentul american sunt reparate și modernizate la trei fabrici de la Pentagon din statul California.
Generalul a subliniat că reducerile viitoare ale bugetului militar vor avea, fără îndoială, un impact negativ asupra implementării strategiei de reechipare a ILC și asigurarea nivelului necesar de pregătire pentru luptă a forțelor și activelor sale. În exercițiul financiar 2013, ILC a alocat fondurile necesare pentru desfășurarea diverselor activități pentru repararea și restaurarea echipamentului militar. Cu toate acestea, aceste procese au fost suspendate din cauza trimiterii de specialiști din uzinele de reparații și ateliere în șase zile de concediu fără plată. El a menționat, de asemenea, că de la an la an există o scădere a numărului de activități pentru întreținerea armelor și a echipamentului militar. Cu toate acestea, de la an la an există o nevoie tot mai mare de a crește numărul și calendarul acestor evenimente. Cu toate acestea, din cauza finanțelor insuficiente, acestea nu pot fi puse în aplicare în totalitate, ceea ce duce la o scădere suplimentară a disponibilității operaționale a armelor și a echipamentului militar. Dacă această tendință continuă în viitor, a anunțat Faulkner, va avea un impact extrem de negativ asupra pregătirii pentru luptă a unităților militare ILC.
Potrivit lui Faulkner, în condiții moderne, menținerea pregătirii pentru luptă la nivelul necesar poate fi realizată numai prin retragerea fondurilor alocate pentru reformarea trupelor ILC și asigurarea unui nivel de trai decent pentru personalul militar și civil. Pentru a menține nivelul necesar de pregătire pentru combaterea echipamentului militar al ILC, astăzi sunt cheltuite doar 10% din creditele alocate acestuia. În anul fiscal 2014, sunt planificate doar 2,67 miliarde de dolari pentru aceste scopuri, ceea ce este semnificativ mai mic decât fondurile pe care alte ramuri ale forțelor armate ar trebui să le primească în scopuri similare. Prin urmare, există o probabilitate foarte mare ca disponibilitatea operațională a armelor IKM și a echipamentului militar să scadă semnificativ.
În concluzie, generalul Faulkner a spus că nivelul necesar de pregătire pentru luptă al contingentelor militare ale ILC poate fi asigurat doar prin menținerea echilibrului necesar al specialiștilor cu înaltă profesionalitate, unități pregătite pentru luptă bine pregătite, echipamente modernizate, facilități militare bine echipate și numărul necesar de trupe necesar pentru a rezolva numeroase misiuni de luptă în stadiu modern și în perspectivă. Și pentru aceasta, trebuie alocate fonduri suficiente și este nevoie de sprijinul efectiv al legiuitorilor, care trebuie să ia în considerare încă o dată cerințele sechestrării și să le ajusteze într-un anumit mod, astfel încât trupele ILC să poată rămâne în stare de luptă.
VIITORUL FORȚELOR TERENE
Poziția Forțelor Terestre ale SUA (Forțele Terestre) în ceea ce privește sechestrarea și capacitatea de a menține nivelul necesar de pregătire pentru luptă a trupelor a fost prezentată parlamentarilor de către șeful adjunct al Statului Major al Forțelor Terestre, general-locotenent Raymond Mason. După cum a subliniat generalul, armata SUA luptă continuu de mai bine de 10 ani. Și este în prezent în tranziție. Acest moment de cotitură în construcția forțelor terestre se caracterizează prin constrângeri financiare semnificative, cu o creștere semnificativă a amenințărilor militare la adresa securității naționale a SUA și un nivel ridicat de incertitudine a acestora.
Mason a spus că sechestrarea în anul fiscal 2013, armata sa confruntat cu mari dificultăți. În bugetul de anul acesta, principalele alocații pentru Forțele Terestre au fost reduse semnificativ și probabilitatea unei reduceri suplimentare și prelungite a alocărilor pentru construcția Forțelor Terestre a rămas ridicată. Potrivit generalului, dacă limitele stabilite de sechestrare nu sunt modificate, atunci 85% din unitățile armatei își pot pierde complet pregătirea pentru luptă.
Conducerea armatei consideră că este în măsură să retragă trupe și echipamente din Afganistan, precum și să închidă sau să refacă baze militare care nu mai sunt necesare din cauza sfârșitului planificat al ostilităților din această țară până la sfârșitul anului 2014. Adjunctul șefului de stat major a menționat că conducerea armatei a dezvoltat abordări generale pentru realizarea măsurilor de returnare a armelor și echipamentelor militare din Afganistan în Statele Unite și, de asemenea, a oferit puterile necesare anumitor autorități administrative ale armatei pentru punerea în aplicare a acestei proces. Până în prezent, exportul de echipament militar din Afganistan se desfășura periodic și era determinat de necesitatea operațiunilor militare și de instruirea trupelor afgane. Expedierea completă a echipamentului militar în Statele Unite este programată pentru decembrie 2014.
Exportul de echipamente militare este planificat să se desfășoare de-a lungul căilor ferate și autostrăzilor afgane și pakistaneze, precum și prin Federația Rusă și alte țări din fosta URSS. O parte din echipamentul militar va fi transportat pe calea aerului.
În prezent, există forțe terestre în Afganistan, al căror cost total este de aproximativ 17 miliarde de dolari. Returul acestor arme și echipamente militare pe continentul Statelor Unite în combinație cu repararea și modernizarea acestuia, precum și luarea în considerare a fondurile aflate la dispoziția unităților armate staționate în America, vor aduce nivelul necesar de arme pregătite pentru luptă până la 92%.
Potrivit generalului, finanțarea exportului de echipament militar și echipament militar din Afganistan ar trebui efectuată tot timpul în care forțele terestre vor rămâne în această țară și pot fi finalizate la doar trei ani de la ultima unitate de arme și echipamentul militar își părăsește granițele. După cum a explicat Mason parlamentarilor, transferul activelor militare include un set de măsuri menite să restabilească capacitățile lor de luptă la nivelul necesar trupelor pe care le echipează, pentru a rezolva misiunile de luptă moderne și viitoare cu care se confruntă.
Alocările pentru redistribuirea armelor și echipamentelor militare din teatre situate în afara Statelor Unite sunt alocate integral la rubrica „Operațiuni militare în străinătate”. Fondurile primite în temeiul acestui articol sunt utilizate pentru implementarea programului de re-echipare a unităților de luptă ale trupelor. În conformitate cu acest program, armele și echipamentele militare deteriorate sunt înlocuite cu altele noi, iar echipamentele care s-au uzat într-o anumită măsură ca urmare a operației în condiții dificile de luptă sau au primit daune minore sunt reparate și returnate trupelor în întregime disponibilitate pentru utilizare.
Pierderi fără luptă ale armatei americane
Potrivit experților SV, în exercițiul financiar 2013, armata trebuia să repare aproximativ 100 de mii de unități de arme și echipamente militare care au sosit din Afganistan la uzinele sale de reparații și la firme private. 600 de mii de eșantioane de echipament militar urmau să fie puse în funcțiune în locurile de bază și depozitare. Cu toate acestea, nivelul de sechestrare din acest an a forțat comanda armatei să amâne toate măsurile planificate pentru restabilirea echipamentului militar pentru anii următori, care au afectat negativ pregătirea pentru luptă a forțelor terestre. De la deschiderea programului de re-echipare a Forțelor Terestre, sub rezerva finanțării integrale a măsurilor prevăzute în acesta, armata a reușit să mențină disponibilitatea operațională a activelor terestre și a sistemelor de aeronave în teatrul de operațiuni din nivelul de 90, respectiv 75%. În legătură cu sechestrarea, Ministerul Armatei a trebuit să amâne lucrările planificate pentru anul fiscal 2013 privind repararea și restaurarea vehiculelor tactice cu roți, echipamentelor de comunicații și a altor arme.
Generalul a menționat, de asemenea, că incertitudinea financiară amenință foarte mult capacitatea de a menține la nivelul necesar baza de producție a Forțelor Terestre, care include ateliere de reparații, depozite de aprovizionare pentru trupe și depozitare de bunuri militare, întreprinderi pentru producția de muniție și arme de artilerie, precum și o serie de alte facilități.necesare menținerii armelor și echipamentelor militare la nivelul necesar de pregătire operațională.
În 2013, în legătură cu sechestrarea, baza de producție a armatei a pierdut peste 4 mii de specialiști calificați, inclusiv 2, 6 mii de angajați. Acest lucru a provocat daune semnificative capacității forțelor terestre de a furniza unităților de luptă echipamente militare care pot fi reparate.
În concluzie, generalul a făcut apel la membrii subcomitetului cu o cerere de revizuire a normelor de sechestrare pentru reducerea alocării forțelor terestre și menținerea nivelului necesar de finanțare pentru întoarcerea armelor din Afganistan către Statele Unite pentru încă trei ani, până când ultimul eșantion de arme și echipamente militare va fi scos din această țară.
