Cheltuielile Departamentului Apărării al SUA pentru anul fiscal 2015 se vor ridica la 495,6 miliarde de dolari. Aceasta este suma indicată în propunerea de buget a președintelui american Barack Obama, trimisă parlamentarilor americani pentru luare în considerare și efectuarea de ajustări. În general, acesta este cu 0,4 miliarde de dolari mai puțin decât a primit departamentul militar în anul fiscal curent și îndeplinește toate normele restrictive pentru alocarea creditelor de apărare. În plus, în cadrul unui program al guvernului federal cunoscut sub numele de Inițiativa Oportunitate, Creștere și Securitate, președintele SUA a solicitat alocarea a 26,4 miliarde de dolari suplimentari pentru a menține trupele în alertă., Modernizarea armelor, menținerea bazelor militare și construirea de facilități militare. Cererea președintelui indică, de asemenea, că în anii fiscali 2016-19, Pentagonul în ansamblu ar trebui să primească cu 115 miliarde de dolari mai mult decât este cerut de standardele actuale pentru reducerea cheltuielilor militare. În această perioadă, solicitările anuale ale departamentului militar american vor varia de la 535 miliarde dolari până la 559 miliarde dolari.
Cererea de creditare a Ministerului Apărării a fost elaborată pe baza prevederilor Revizuirii politicii de apărare quadrennale, care se afla pe birourile legislatorilor din ambele camere ale Congresului SUA, împreună cu proiectul de buget pentru anul fiscal 2015 (a se vedea „HBO”) din data de 21.03.14), reflectând tot ceea ce este formulat în acest document, direcțiile construcției Forțelor Armate SUA pe termen scurt și lung. Următoarea revizuire ar trebui să apară deja în 2018.
PREGATIREA, ECHIPAMENTUL ȘI PROFESIONALISMUL TROPELOR
În proiectul de buget depus, prioritatea principală este acordată măsurilor de finanțare pentru asigurarea unei stări echilibrate de pregătire pentru luptă a forțelor armate naționale, dotarea necesară a trupelor cu arme și echipamente militare moderne (AME), pregătirea profesională a personalului militar pentru rezolvă sarcinile cu care se confruntă și o remunerație decentă pentru munca lor militară.
Aproximativ două treimi din creditele solicitate (336,3 miliarde de dolari) urmează să fie cheltuite pentru salarii și beneficii pentru membrii activi ai forțelor armate, care în prezent numără 1,3 milioane, pentru a plăti activitățile a 800 de mii de reprezentanți ai Gărzii Naționale și ai Rezerva Forțelor Armate, pentru salarii de 700 de mii de funcționari publici, precum și pentru asistență medicală a 9 milioane de beneficiari ai departamentului militar, atât activi, cât și pensionari. Această sumă include, de asemenea, cheltuielile pentru instruirea în luptă a trupelor, pentru sprijinul material și tehnic (OTM) al contingentelor militare, pentru întreținerea armelor și a echipamentului militar, pentru gestionarea administrativă, pentru plata locuințelor pentru personalul militar și o serie de alte cheltuieli ale Ministerul Apararii.
Restul bugetului militar (159,3 miliarde de dolari) este planificat să fie cheltuit pentru satisfacerea nevoilor viitoare ale Pentagonului, inclusiv modernizarea și înlocuirea armelor și echipamentelor militare, precum și pentru întreținerea și dezvoltarea infrastructurilor militare. 90,4 miliarde de dolari vor fi cheltuiți pentru achiziționarea de arme și echipamente militare, 63,5 miliarde de dolari pentru cercetare și dezvoltare, iar 5,4 miliarde de dolari vor merge pentru construcții militare.
Din viitorul buget, Armata (Forțele Terestre - Forțele Terestre) ar trebui să primească 24,2% (120 miliarde dolari), Marina și Corpul Marinei (KMP) - 29,8% (147,8 miliarde dolari), iar Forțele Aeriene - 27, 8 % (137,8 miliarde de dolari). Restul fondurilor, 18,1% (89,8 miliarde de dolari), sunt planificate să fie cheltuite pentru rezolvarea problemelor cu caracter general de apărare. Aceasta include alocări pentru programul de sănătate al Departamentului Apărării al SUA, pentru agențiile de informații, administrația de apărare antirachetă, Agenția pentru proiecte de cercetare avansată (DARPA), precum și finanțarea pentru activitățile multor alte unități independente mai mici ale Pentagonului.
26,4 miliarde de dolari solicitați în plus față de buget vor fi cheltuiți pentru creșterea finanțării pentru operațiunile armatei, pentru sprijin material și tehnic pentru activitățile aviației marinei și pentru instruirea personalului forțelor aeriene americane. O parte din aceste fonduri vor fi alocate pentru punerea în aplicare a programului de modernizare a aeronavelor, inclusiv o creștere a volumului de achiziții ale luptătorilor familiei F-35 care intră în serviciu cu Forțele Aeriene SUA, Marina și ILC și P-8 Poseidon maritime avioane de patrulare, precum și o creștere a creditelor pentru programul de modernizare elicopter UH-60M "Black Hawk".
CREȘTEREA EFICIENȚEI DE GUVERNANȚĂ
Pentru a elibera fondurile necesare rezolvării sarcinilor Forțelor Armate SUA și pentru a îmbunătăți eficiența comenzii și controlului, în exercițiul financiar 2015, conducerea Departamentului Apărării al SUA a prevăzut o serie de reforme administrative. Acest lucru va permite departamentului militar să reducă anul viitor 18 miliarde de dolari în acest domeniu. Potrivit experților Pentagonului, economiile totale alocate managementului se vor ridica la 94 de miliarde de dolari. În același timp, este planificată reducerea costului operațiunii sediului central cu 20%, reduce alocațiile către antreprenori, reduce în mod deliberat numărul de personal civil, reduce costurile unităților de sprijin, reduce subvențiile pentru programul de îngrijire a sănătății și, de asemenea, mută calendarul pentru construirea de facilități militare și locuințe pentru personalul militar.
Departamentul Apărării al SUA va continua să monitorizeze măsurile de economisire a bugetului militar inițiate în anii precedenți. Economiile așteptate până în 2017 includ o reducere a costurilor armelor și echipamentelor militare de 150 miliarde dolari începută în 2012, o reducere a bugetului de 60 miliarde dolari anul trecut și o reducere a bugetului de 35 miliarde dolari anul acesta. În plus, Departamentul Apărării depune eforturile necesare pentru a-și îmbunătăți raportarea financiară și ar trebui să fie pe deplin pregătit pentru audit de către autoritățile competente până în 2017. Conducerea Departamentului Apărării al SUA urmărește, de asemenea, activ inițiative de îmbunătățire a structurilor și proceselor de achiziție de arme care vizează creșterea eficienței sistemului de achiziție de arme și echipamente militare.
Bugetul pentru anul 15 include o cerere de finanțare pentru un nou ciclu de modernizare și închidere a bazei militare, care va începe în anul 17. Potrivit experților Pentagonului, refuzul parlamentarilor de la această propunere a Ministerului Apărării va duce la o risipă nejustificată de fonduri pentru dezvoltarea infrastructurii inutile, care poate fi cheltuită pentru modernizarea Forțelor Armate SUA și creșterea gradului lor de pregătire pentru luptă.
COMPENSATII
Un alt domeniu de economisire a cheltuielilor militare și redistribuirea acestora pentru implementarea programelor de modernizare a trupelor și asigurarea nivelului necesar de pregătire pentru luptă este reducerea ratei de creștere a creșterii plății soldaților. În ultimii ani, veniturile subordonaților militari și civili ai Pentagonului au crescut destul de rapid. Specialiștii Pentagonului consideră că în prezent este necesar să le reducem oarecum creșterea și să direcționăm fondurile primite pentru modernizarea trupelor și instruirea personalului.
Reducerea ratei de creștere a compensației va fi efectuată în conformitate cu principiile menținerii forțelor armate bazate pe contracte, menținerea volumului de plăți la un nivel care să permită recrutarea de noi soldați și reținerea soldaților care au încheiat deja contracte la locul lor de muncă., și oferirea de garanții pentru serviciul militar, pe care îl vor primi în viitor.un salariu stabil, fără nicio reducere. Toate fondurile economisite vor fi, de asemenea, utilizate pentru a elimina deficiențele sistemului de instruire și educație, pentru logistica trupelor și pentru îmbunătățirea armelor și a echipamentului militar.
Pe baza acestor principii, cu acordul deplin al secretarului apărării și al președintelui șefilor de stat major, conducerea departamentului militar american a făcut mai multe propuneri în buget pentru anul viitor. Deci, pentru majoritatea personalului și a personalului forțelor armate americane, creșterea salariului de bază este limitată la 1%. Restricții similare sunt conturate pentru următorii ani. În același timp, generalilor și ofițerilor superiori din exercițiul financiar 2015 nu li se oferă deloc o creștere a salariului.
O ușoară încetinire a creșterii plăților pentru locuințe este, de asemenea, planificată pentru anul următor. Acum, militarii vor trebui să plătească suplimentar pentru închirierea locuințelor din propriile buzunare, în medie, până la 5% din suma alocată acestora în aceste scopuri. În plus, Pentagonul va elimina plățile asigurărilor de locuință primite anterior de militari.
Reducerea subvențiilor către rețeaua comercială a Departamentului Apărării al SUA pentru achiziționarea de bunuri industriale și produse alimentare de către militari numai în 2015 va economisi 200 de milioane de dolari, plus încă 600 de milioane de dolari în 2016. Din aceste sume, aproximativ 400 de milioane sunt planificate să fie alocate magazinelor militare situate în afara Statelor Unite sau în regiunile îndepărtate ale Americii. Potrivit experților departamentului militar, în viitor, niciuna dintre întreprinderile comerciale ale Pentagonului nu va fi închisă. Vor continua să fie scutiți de impozite și chirie, permițându-le să vândă bunuri către armată la prețuri semnificativ reduse.
În anul fiscal 2015, planul este de a moderniza și simplifica programul militar de sănătate TRICARE. Cele trei componente ale sale vor fi combinate într-un singur întreg. Într-o mică măsură, costul serviciilor pe care militarii le plăteau anterior din propriile buzunare va fi majorat. Participarea DoD la asigurările de sănătate și medicamente pentru pensionarii de 65 de ani și peste va fi, de asemenea, extinsă.
PĂSTRAȚI FORȚELE DE LUPTĂ ȘI APĂRARE
Conducerea departamentului militar american intenționează să reducă numărul trupelor și să accelereze implementarea programelor de modernizare a acestora. În plus, Pentagonul intenționează să rezolve toate problemele legate de asigurarea pregătirii pentru luptă a trupelor care au apărut în timpul războiului în ultimii 13 ani și au fost exacerbate de sechestrarea anului trecut.
În conformitate cu bugetul militar, Forțele Aeriene ale SUA urmează să primească creditele necesare pentru întreținerea a 59 de escadrile, inclusiv a escadrilelor Rezerva Forței Aeriene și a Gărzii Naționale, care urmează să asigure eliminarea tuturor amenințărilor emergente la adresa securității naționale a SUA. Se intenționează să fie cheltuite fonduri semnificative pentru programul de modernizare a armelor și echipamentelor militare ale Forțelor Aeriene anul viitor. Astfel, cererea Ministerului Forțelor Aeriene include 4,6 miliarde de dolari necesari achiziționării a 26 de luptători F-35 în exercițiul financiar 2015. În următorii 5 ani, este planificat să cheltuiască 31,7 miliarde de dolari pentru achiziționarea altor 238 de astfel de avioane. Pentagonul intenționează să cheltuiască 0,9 miliarde de dolari anul viitor pentru a finanța crearea unui promițător bombardier cu rază lungă de acțiune, iar în cinci ani acest lucru Suma ar trebui să crească deja până la 11,4 miliarde de dolari. Anul viitor, Forțele Aeriene intenționează să cumpere șapte avioane de realimentare KC-135 în valoare de 2,4 miliarde de dolari, în timp ce în cinci ani intenționează să achiziționeze încă 69 de astfel de avioane pentru 16,5 miliarde de dolari. În plus, în următorii 5 ani, comanda Forțelor Aeriene SUA intenționează să cheltuiască 1 miliard de dolari pentru crearea unui nou sistem de propulsie pentru luptătorii de generația următoare.
Pe de altă parte, conducerea Forțelor Aeriene ale SUA intenționează să scoată din serviciu aeronava de atac A-10, care funcționează de 50 de ani, și aeronava de recunoaștere U-2, care va fi înlocuită de UAV-ul Global Hawk. De asemenea, este planificată reducerea numărului de UAV-uri multifuncționale achiziționate „Predator” și „Reaper”, iar fondurile primite ar trebui cheltuite pentru crearea unui nou elicopter de recunoaștere a luptei.
În 2015, marina SUA, în conformitate cu cererea bugetului Pentagonului, va trebui să finanțeze întreținerea a 288 de nave, dar în cinci ani numărul lor este planificat să crească la 309 de unități. Aplicația conține o cerere de programe de finanțare pentru construirea de submarine de atac, distrugătoare URO, precum și baze navale plutitoare. Toate aceste fonduri sunt concepute pentru a contracara amenințările asupra Statelor Unite pe care le reprezintă potențialii adversari și teroarea mondială.
Bugetul Marinei include, de asemenea, 5, 9 miliarde de dolari, destinat cumpărării a două submarine de tip „Virginia”. Până în 2019, este planificată achiziționarea a încă două astfel de submarine. Costul acestora va fi de 28 de miliarde de dolari. Pentru anul fiscal 2015, comanda Marinei SUA solicită, de asemenea, 2,8 miliarde de dolari pentru achiziționarea a două distrugătoare URO din clasa Arleigh Burke (DDG-51). Până în 2019, este planificată achiziționarea unei astfel de nave anual. Pentru achiziționarea a trei nave de război litorale (LBK, inițial LCS) în 2015, marina SUA a solicitat 1,5 miliarde de dolari. În următorii 5 ani, ministerul intenționează să achiziționeze 14 astfel de nave, al căror cost total ar trebui să fie de 8,1 miliarde de dolari.
Departamentul Marinei dorește, de asemenea, să primească anul viitor 3,3 miliarde de dolari din bugetul federal pentru achiziționarea a opt luptătoare F-35, dintre care două urmează să intre în serviciul aviației USMC. În total, până în 2019, US Navy intenționează să achiziționeze 109 de avioane și să cheltuiască 22,9 miliarde de dolari în acest scop.
Comandamentul Marinei intenționează, de asemenea, să implementeze planuri pentru o modernizare pe termen lung și pe etape a 11 crucișătoare URO, care sunt acum în serviciu cu acestea. Navele modernizate vor deveni treptat parte a marinei SUA, vor avea capacități de luptă mai largi și vor avea o durată de viață mai lungă.
ILC în următorul exercițiu financiar pentru întreținerea și sprijinul a 182.700 de marinari, inclusiv 900 de luptători care asigură securitatea ambasadelor americane, a solicitat 22,7 miliarde de dolari.
În 2015, Armata SUA (Armata) va avea 32 de brigăzi de luptă și 28 de brigăzi ale Gărzii Naționale ale Armatei SUA. Datorită faptului că strategia militară a Americii nu prevede desfășurarea războaielor pe scară largă pe termen lung, în viitorul foarte apropiat numărul armatei va fi de 440-450 de mii de militari. Pentru a crea o forță echilibrată, Garda Națională și Rezervația Armatei își vor reduce contingentele la 335 și, respectiv, 195 de mii de oameni.
Potrivit Pentagonului, acest contingent militar, împreună cu luptătorii ILC, este capabil să rezolve toate sarcinile formulate în strategia militară americană, inclusiv să provoace înfrângerea completă a agresorului într-un teatru de operațiuni, protejând partea continentală a Americii și asigurând sprijin pentru Forțele Aeriene și Marina în cel de-al doilea teatru de operațiuni. Cu toate acestea, experții din Ministerul Apărării din SUA consideră că utilizarea trupelor de această dimensiune este asociată cu riscuri mari dacă trebuie să participe simultan la conflicte multilaterale.
Drept urmare, conducerea armatei SUA propune închiderea programului pentru crearea unui vehicul promițător de luptă a infanteriei și luarea în considerare a unor alternative la acest tip de echipament militar. În plus, este planificată scoaterea din serviciu a elicopterelor multifuncționale de recunoaștere și atac OH-58D "Kiowa" și înlocuirea acestora cu elicopterele de asalt AH-64 "Apache" în serviciu cu Garda Națională și UH-72A ușor multifuncțional "Lakota" elicoptere. Elicopterele mai versatile UH-60 Black Hawk vor intra în serviciu și la Garda Națională.
Pentru anul fiscal 2015, Departamentul Apărării al SUA solicită 7,5 miliarde de dolari pentru a sprijini administrația antirachetă balistică. Se așteaptă să fie cheltuiți încă 5,1 miliarde USD pentru operațiuni cibernetice, care vor extinde capacitățile defensive și ofensive ale contingentelor militare corespunzătoare angajate în această zonă.
Comandamentul pentru operațiuni speciale, la cererea Departamentului Apărării al SUA, ar trebui să primească 7,7 miliarde de dolari, adică Cu 105 miliarde mai mult decât anul acesta. Aceste fonduri vor fi utilizate pentru a menține nivelul necesar de pregătire pentru luptă a 69.700 de militari din acest tip de trupe, inclusiv pregătirea și extinderea capacităților lor pentru a rezolva o gamă largă de sarcini la scară globală și regională.
În prezent, comisiile competente ale Camerei Reprezentanților au loc audieri asupra bugetului militar pentru anul fiscal 2015. Reprezentanții conducerii superioare a celor patru ministere militare, OKNSh, precum și comenzile comune și speciale ale Pentagonului vorbesc legiuitorilor. Cele mai înalte ranguri ale departamentului militar susțin planuri suplimentare de dezvoltare militară și oferă explicații adecvate congresmanilor și senatorilor. Timpul va spune care va fi bugetul militar pentru exercițiul financiar 2015.
