Formarea unei rezerve de mobilizare profesională începe în Rusia. „Partizanii” care au semnat un contract cu Ministerul Apărării vor primi salarii și o serie de despăgubiri, dar în același timp li se va cere să participe la cursuri speciale în fiecare lună și să urmeze anual pregătire militară. Dacă este necesar, rezerviștii vor completa unitățile existente, precum și vor forma altele noi. Crearea unei rezerve de mobilizare profesională cu drepturi depline va avea un efect pozitiv asupra consolidării capacității de apărare a statului, spun experții militari.
Ministerul Apărării din Rusia le-a spus jurnaliștilor ziarului Izvestia că din 2018 sistemul de rezerva de mobilizare din țara noastră va începe să funcționeze integral. Actele normative necesare pentru aceasta au fost adoptate mai devreme. Astfel, Ministerul Apărării a efectuat deja un experiment pentru a forma o rezervă de mobilizare organizată în anumite regiuni din Rusia. Experimentul a durat aproape doi ani, iar rezultatele sale sunt evaluate ca fiind de succes. Decretul „Cu privire la crearea unei rezerve umane de mobilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse” a fost semnat de președintele Rusiei la 17 iulie 2015. Primul punct al acestui decret tocmai prevedea crearea unei rezerve de forță de muncă mobilizată a Forțelor Armate RF pentru perioada experimentului pentru a introduce un nou sistem de formare și acumulare a resurselor forței de muncă mobilizate. Mecanismul de atragere a cetățenilor către noi structuri și condițiile contractelor încheiate cu acestea sunt precizate în legea „Cu privire la serviciul militar și serviciul militar”, se spune că soldații și ofițerii de rezervă care au trecut o comisie medicală pot deveni rezerviști.
Trebuie remarcat faptul că rezerva de mobilizare există în armatele multor țări ale lumii, aceasta este o practică foarte obișnuită. De exemplu, în Statele Unite, numărul rezerviștilor corespunde practic dimensiunii forțelor armate regulate. Componentele rezervelor includ rezervele din toate cele cinci ramuri ale forțelor armate, precum și din armata SUA și forțele aeriene. În același timp, însăși Garda Națională a SUA, ai cărei militari combină antrenamentul de luptă cu munca în specialitatea principală, este o rezervă organizată. Există, de asemenea, o rezervă neorganizată (individuală), care constă din persoane cu pregătire militară suficientă, adică din cei care au finalizat recent serviciul militar și nu au nevoie de pregătire suplimentară.
În general, se poate observa că formarea unei rezerve de mobilizare de la persoanele care semnează un contract cu Ministerul Apărării din Rusia este un alt pas către formarea unei armate profesionale moderne în țară. În armata rusă, numărul soldaților contractuali depășește deja numărul de recruți. La 7 noiembrie 2017, șeful Statului Major General, generalul armatei Valery Gerasimov, a spus că numărul soldaților contractuali din trupe în ultimii 5 ani s-a dublat și s-a ridicat la 384 mii de oameni. Conform planurilor, până la sfârșitul anului 2018, 425 de mii de soldați contractuali, 220 de mii de ofițeri și 50 de mii de ofițeri și de ofițeri ar trebui să servească în armata rusă. Astfel, ponderea personalului militar profesionist va ajunge la 70%.
În prezent, birourile de înrolare militară sunt responsabile pentru formarea rezervei de mobilizare. Nu toți au început încă lucrările relevante. În același timp, în unele, de exemplu, în regiunea Rostov, este deja în curs de recrutare de rezerviști. În biroul de înregistrare și înrolare militară din Novoshakhtinsk din regiunea Rostov, militarii de rezervă pot deja să semneze un contract de serviciu în rezervă. După cum notează ziarul „Izvestia” cu referire la biroul de înregistrare și înrolare militară din Novoshakhtinsk, pentru aceasta, cetățenii trebuie să se prezinte la biroul de înregistrare și înrolare militară, având un act de identitate militar și pașaport cu ei. După semnarea contractului, soldatul de rezervă va fi obligat să urmeze o pregătire specială timp de 2-3 zile în fiecare lună și taxe anuale cuprinse între 20 și 30 de zile. Va fi posibilă recrutarea unei persoane din rezerva de mobilizare în orice moment: în cazul unor exerciții majore, anunțarea unei perioade speciale sau amenințate, situații de urgență sau pur și simplu cu o lipsă acută de specialiști militari în unități.
Anterior, experimentul privind formarea unei noi rezerve de mobilizare a avut loc în unele regiuni din Rusia. Flota de Nord a participat, de asemenea, la experiment, care a cooperat activ cu birourile de înregistrare și înrolare militare din regiunea Murmansk. Scopul experimentului, care a fost lansat în Flota de Nord în august 2015, a fost îmbunătățirea sistemului existent de formare și acumulare a resurselor de mobilizare a forței de muncă. Într-un interviu acordat ziarului Krasnaya Zvezda, șeful departamentului de organizare și mobilizare (ADM) al sediului Flotei de Nord, căpitanul de rang 1 Vladimir Kondratov, a spus că primul contract pentru rezerva de mobilizare pe bază voluntară este semnat pentru 3 ani., contracte ulterioare de până la 5 ani. ani. În același timp, există restricții de vârstă pentru rezerviști, acestea sunt pentru fiecare categorie de cetățeni care se află în rezervă. De exemplu, soldații, marinarii, sergenții, subofițerii și subofițerii pot încheia primul contract pentru a fi în rezerva de mobilizare la vârsta de 42 de ani, ofițeri juniori până la 47 de ani, ofițeri superiori până la 57 de ani.
Principala diferență între noua abordare a formării unei rezerve de mobilizare este că atunci când este anunțată o mobilizare, rezervistul însuși trebuie să ajungă la unitatea militară, ocolind birourile de înregistrare și înrolare militare și să înceapă să își îndeplinească atribuțiile în funcție de funcție. deținute în conformitate cu categoria personalului. În plus, un rezervist o dată pe an merge la antrenament militar timp de până la 30 de zile, iar în fiecare lună timp de una până la trei zile, sunt organizate diverse sesiuni de instruire cu el în conformitate cu planurile unităților și formațiunilor militare la care este rezervat rezervistul. conform contractului. În același timp, a fost luată în considerare durata totală a instruirii, care pentru un an de ședere în rezerva de mobilizare nu poate depăși 54 de zile.
Noul sistem de rezervă de mobilizare organizată va face posibilă instruirea și apoi menținerea personalului cu înaltă calificare în pregătirea pentru luptă, asigurând transferul rapid al personalului în diferite teatre de operațiuni militare, unde va fi nevoie să desfășoare noi formațiuni, dar resursa de mobilizare nu este suficientă. Potrivit expertului militar Viktor Murakhovsky, noul sistem de atragere a personalului va crește capacitatea de apărare a Extremului Orient. În părți din această regiune există echipamente, dar există un deficit de personal.
Întrebare despre bani
Potrivit Izvestia, soldații și ofițerii care intră în rezerva de mobilizare vor primi o singură plată la semnarea unui contract: pentru o perioadă de trei ani - în valoare de salariu, pentru 5 ani sau mai mult - de 1,5 ori mai mult. Salariul unui rezervist profesionist va consta din salariul său oficial, coeficientul regional și plățile pentru titlu. De exemplu, un comandant de pluton cu gradul de sublocotenent în partea centrală a Federației Ruse va primi 27,5 mii de ruble. Liderul echipei cu rang de sergent în regiunea Kemerovo (există o indemnizație regională: „nordică” - 30 la sută) - 25, 3 mii de ruble. Este adevărat, această sumă de bani va fi plătită integral numai în timpul pregătirii militare. În restul perioadei, adică 11 luni pe an, rezerviștilor contractuali li se va plăti doar 12% din salariu. În acest caz, un sublocotenent din partea centrală a Rusiei va primi 3, 3 mii de ruble pe lună, un sergent în regiunea Kemerovo - 3, 036 mii de ruble.
Această procedură de plată este prevăzută prin decretul guvernului Federației Ruse „Cu privire la stabilirea cuantumului salariului lunar pentru cetățenii Federației Ruse care se află în rezerva forței de muncă pentru mobilizare, cu excepția perioadei de pregătire militară” din 23 decembrie, 2015. În timpul trecerii taxelor, statul garantează rezervistului păstrarea salariului mediu sau a bursei. În plus, va acoperi toate costurile de închiriere a locuințelor, taxele de călătorie și de întoarcere acasă, cheltuielile de călătorie.
Există alocații separate pentru vechime. De exemplu, la 3 ani de la includerea în rezerva de mobilizare, rezerviștii vor putea primi încă 10% din salariu. De-a lungul anilor, această plată va crește, alocația maximă - 50 la sută va fi disponibilă după 20 de ani de ședere continuă în rezerva de mobilizare.
Cum va funcționa
O diferență importantă, care a fost menționată deja mai sus, va fi că rezervistul va fi repartizat la o anumită unitate militară sau la CEMR - Centrul de sprijin pentru desfășurarea mobilizării, unde va urma o pregătire. Acesta este unul dintre principalele avantaje ale bazei de talente. Este imposibil să creezi unități cu adevărat pregătite pentru luptă și antrenate, atunci când luptătorii sunt bine cunoscuți (cel puțin la nivelul echipelor și echipajelor) și au o experiență reală de interacțiune în cadrul antrenamentului și al pregătirii militare, este imposibil datorită depozitelor obișnuite care apar în armată cel mai bine o dată în mulți ani de când sunt în stoc.
Expertul militar Vladislav Shurygin, comentând despre formarea unei rezerve de mobilizare către jurnaliștii Izvestia, a remarcat că există concepte precum lipsa actuală și temporară (TNK și VNK). De exemplu, un militar a fost transferat într-un nou punct de destinație și nimeni nu a fost încă numit la locul său. Aceasta este o lipsă temporară. Și dacă un militar se îmbolnăvește și nu va mai putea să-și îndeplinească îndatoririle directe, aceasta este lipsa actuală. Astfel, TNK și VNK pot afecta în mod semnificativ capacitatea de luptă a unităților militare. De exemplu, unui batalion îi pot lipsi nu doar câțiva șoferi mecanici și mitralieri, ci și un comandant de companie. Absența lor va afecta în mod semnificativ capacitatea acestui batalion de a rezolva misiuni de luptă. Există, de asemenea, poziții care sunt introduse numai în caz de război, de exemplu, un asistent mitralier. În timp de pace, astfel de poziții nu sunt necesare, dar în condiții de luptă sunt necesare. Rezerviștii-antreprenori care au încheiat un contract și au fost repartizați la o anumită unitate militară vor putea înlocui TNK și VNK, cealaltă sarcină a acestora fiind de a compensa pierderile în timpul războiului.
În mod separat, experții evidențiază soarta bazelor de depozitare și reparații pentru echipament militar (BHiRVT), care vor fi desființate. Până de curând, doar Forțele Terestre aveau peste 40 de astfel de baze (14 baze de pușcă motorizate). În prezent, în Rusia există deja o reorganizare a puștii motorizate BCiRVT. Aproximativ o treime dintre ele sunt închise. În cea mai mare parte, ei obișnuiau să depoziteze numai echipamente, în timp ce personalul acestor baze nu permitea menținerea echipamentului depozitat în stare tehnică adecvată. Acum, în TSOMR-urile create pe baza lor, vor stoca echipamente militare și vor antrena rezerviști. Dacă este necesar, astfel de centre vor fi transformate în formațiuni depline și unități militare.
Se știe că o nouă infrastructură modernă va fi construită pentru TsOMR. Deci, în 2016, Ministerul Apărării din Rusia a semnat un contract pentru proiectarea unui nou BCiRVT situat pe Sahalin. Acest proiect poate fi numit o ilustrare a modului în care va arăta Centrul de asistență pentru implementarea mobilizării. Orașul militar planificat pentru construcție în apropierea satului Dachnoye va fi echipat cu cazarmă pentru a găzdui 521 de soldați și un sergent, un sediu și o clădire de antrenament, o zonă de parcare de 700 de mii de metri pătrați, un depozit încălzit pentru 1, 2 mii de mașini, precum și depozite pentru arme și bunuri de rachetă și artilerie. De asemenea, vor fi construite zone speciale pentru depozitarea și repararea echipamentelor. Această infrastructură va permite, în cazul unei tabere de antrenament, să primească fără probleme un batalion întreg de rezerviști, să efectueze cu ei exercițiile necesare și să lucreze la întreținerea de rutină a echipamentului militar.
