Crearea unei economii inovatoare în locul unei economii a materiilor prime, așa cum se menționează în discursul președintelui către Adunarea Federală a Federației Ruse, este, de asemenea, o condiție prealabilă pentru modernizarea complexului militar-industrial și pentru rearmarea armatei cu cele mai recente arme. Armata rusă este înarmată în proporție de 90% cu arme depreciate moral și fizic.
Deci, în serviciu sunt în mare parte învechite 20 de mii de tancuri și 1.800 de avioane de luptă încă de producție sovietică. Două treimi dintre ei au nevoie de reparații majore. Industria munițiilor este în cea mai proastă stare. Munițiile (obuzele, minele, bombele, rachetele etc.) care au fost fabricate în URSS au expirat o perioadă de depozitare sigură și este periculos să le folosim pentru tragere, pot exista explozii premature și moartea oamenilor, armelor, aeronavelor, elicoptere, nave care folosesc această muniție. Nu există practic nicăieri să producem muniție nouă, deoarece echipamentele întreprinderilor de muniție sunt depășite, iar personalul calificat a părăsit industria și și-a pierdut calificarea. S-a dezvoltat o situație nefericită în domeniul armelor nucleare, create în URSS, care au o anumită perioadă de valabilitate. Crearea de noi arme nucleare este imposibilă fără explozii nucleare experimentale, care sunt interzise de acordurile internaționale.
Într-o astfel de situație, Rusia va fi inevitabil lipsită de armele sale nucleare. În Statele Unite, o situație similară se dezvoltă cu armele nucleare. Dar armata americană a suferit rearmarea cu cele mai noi arme non-nucleare, spre deosebire de Rusia, iar în cazul unui război, Rusia va fi practic lipsită de apărare. Agresivitatea Statelor Unite este susținută de un buget militar imens, care este de peste 15 ori mai mare decât cel rusesc. Scopul strategic al Statelor Unite este utilizarea nestingherită a resurselor naturale limitate ale Pământului (petrol, gaze, metale etc.) cu ajutorul dominației mondiale bazate pe forța militară, din moment ce puterea economică bazată pe emisiile necontrolate de dolarul din ultimele decenii se apropie de sfârșit.
Cel mai serios obstacol în calea soluționării acestei sarcini este forțele nucleare strategice rusești, care sunt singurele din lume capabile să distrugă Statele Unite în prima grevă, dar Rusia nu creează un sistem teritorial de apărare antirachetă și nu poate să se apere împotriva unei greve de represalii devastatoare, spre deosebire de Statele Unite, care construiesc activ un astfel de sistem de apărare antirachetă. Tratatul START, care a fost semnat acum de președinții Rusiei și Statelor Unite, privind reducerea focoaselor nucleare și a transportatorilor acestora vizează reducerea potențialului nostru de rachete nucleare. Adică, pentru Rusia există perspectiva pierderii eficienței forțelor nucleare strategice (SNF): în primul rând, datorită imposibilității de modernizare a sarcinilor nucleare în absența testelor lor, în al doilea rând, din cauza reducerii forțelor nucleare strategice sub Tratatul START și, în al treilea rând, datorită teritoriului american de apărare antirachetă în dezvoltare intensă, pe care Rusia nu îl are.
În prezent, forțele nucleare strategice ale țărilor NATO (Statele Unite, Marea Britanie și Franța) au un avantaj semnificativ față de forțele nucleare strategice ale Rusiei, doar Statele Unite au 1195 purtători strategici de arme nucleare și 5573 focoase nucleare, precum și mii de rachete strategice de croazieră, Rusia are 811 transportatori și 3906 focoase nucleare.
Statele Unite își pregătesc de mult forțele armate pentru a distruge forțele nucleare strategice sovietice și acum rusești în primul atac-surpriză, în timp ce rămășițele focoaselor nucleare rusești care au supraviețuit unui astfel de atac trebuie să fie doborâte de sistemul american de apărare antirachetă. Colonelul general Ivashov scrie despre acest lucru: „Pentru prima dată de la începutul cursei nucleare, Statele Unite au șansa de a acoperi în mod fiabil potențialul strategic rusesc cu un sistem de apărare antirachetă și un arsenal de rachete de croazieră de înaltă precizie împreună cu suprimarea electronică a sistemelor de control. În NVO (a se vedea nr. 41, 2009), generalul-maior Belous a spus despre această problemă: „O lovitură-surpriză a rachetelor nucleare de croazieră bazate pe mare ar putea perturba un contraatac al forțelor strategice ale Rusiei”.
Specialiștii americani au un punct de vedere similar: „Statele Unite vor putea în curând să distrugă potențialul nuclear pe termen lung al Rusiei și Chinei printr-o primă grevă cu rachete de croazieră cu focoase nucleare invizibile pentru radarele rusești și chineze” (Afaceri externe. Martie, aprilie 2006). În astfel de condiții, când o amenințare reală de distrugere apare asupra forțelor nucleare strategice rusești, Tratatul START ar trebui cel puțin, în primul rând, să înghețe sistemul american de apărare antirachetă și, în al doilea rând, să ia în considerare forțele nucleare strategice din Marea Britanie și Franța, deoarece în cazul unui conflict nuclear între Statele Unite și Rusia, rachetele britanice și franceze vor zbura în Rusia, nu în Statele Unite și, în al treilea rând, forțele nucleare strategice americane care reprezintă rachete strategice de croazieră. Tratatul START menționează doar o relație non-legal obligatorie între forțele nucleare strategice și apărarea antirachetă, precum și o declarație orală a președintelui rus conform căreia Federația Rusă se va retrage din Tratatul START dacă dezvoltarea apărării antirachetă devine periculoasă pentru țara noastră.
Dar atâta timp cât Statele Unite desfășoară activități de cercetare și dezvoltare privind apărarea antirachetă (în timp ce vor încerca să le țină secrete), Rusia nu va avea niciun motiv să se retragă din Tratatul ABM și, atunci când îl vor adopta, retragerea Rusiei din START devine inutilă. Tratatul START nu impune înghețarea apărării antirachetă, a forțelor nucleare strategice din Anglia și Franța (și mai mult de 400 de arme nucleare capabile să distrugă 400 de orașe rusești), precum și reducerea și controlul rachetelor de croazieră, dar se înregistrează doar o reducere reciprocă a transportatorilor strategici la 700 de unități. și 1.550 de focoase nucleare.
Acest lucru pune în pericol securitatea națională a Rusiei, deoarece forțele nucleare strategice rusești sunt încadrate într-un cadru rigid în temeiul Tratatului START, iar rachetele de croazieră americane și apărarea antirachetă, precum și forțele nucleare strategice din Anglia și Franța, se vor dezvolta necontrolat un nivel în care vor face posibilă distrugerea impunită a forțelor nucleare strategice rusești.
Pentru a consolida securitatea națională a Rusiei, este necesar să se consolideze și să se protejeze forțele nucleare strategice de la prima grevă, precum și detectarea în timp util a rachetelor balistice, dar și a rachetelor de croazieră care participă la prima grevă, care este necesară pentru o grevă eficientă de represalii, inacceptabil pentru Statele Unite. Acest lucru va reduce probabilitatea unei prime greve a SUA asupra forțelor nucleare strategice rusești.
Pentru a consolida securitatea Rusiei, este, de asemenea, necesară reechiparea forțată a armatei cu cele mai noi arme non-nucleare, dar acest lucru necesită mijloacele adecvate. Potrivit președintelui rus, aproximativ 23 de miliarde de ruble sunt necesare pentru a reechipa armata până în 2020. ruble, adică o medie de 2,3 trilioane. în an. Bugetul pentru apărare al Rusiei pentru 2010 este de 1,3 trilioane. ruble, în timp ce cheltuielile bugetului de stat nu sunt asigurate cu o treime din venituri, a căror lipsă este compensată din fondul de rezervă, care se încheie anul acesta. Conform previziunilor ministrului finanțelor din Federația Rusă, economia țării va atinge nivelul de dinaintea crizei doar până în 2014 și nimeni nu știe ce se va întâmpla cu economia în continuare. Adică, în viitorul previzibil, statul nu dispune de fonduri pentru a îndeplini planul de a dota armata cu cele mai noi arme de cel puțin 70% până în 2020, având în vedere sistemul de management corupt existent în Rusia, când suma de corupția anuală este de 10 ori mai mare decât bugetul de apărare al statului.
În acest sens, apar următoarele întrebări fundamentale: în primul rând, cine este interesat și cine nu este în modernizare? În articolul său „Înainte Rusia!” Președintele rus a spus că „oficialii corupți” și antreprenorii care „nu fac nimic” sunt împotriva modernizării. În al doilea rând, unde putem găsi fondurile necesare pentru modernizarea sectoarelor industriale depreciate moral și fizic create în URSS (complexul militar-industrial, agricultură, medicină, locuințe și servicii comunale, inginerie mecanică, transport etc.) și crearea unor industrii intensive în știință? În al treilea rând, ce fel de sistem de management este necesar pentru modernizarea economiei? Sistemul modern de management este plin de corupție și nu este potrivit pentru rezolvarea sarcinilor strategice, inclusiv pentru rearmarea armatei, stabilită de președinte. Fără o soluție satisfăcătoare la aceste probleme fundamentale, propunerile președintelui pentru modernizarea economiei nu pot fi îndeplinite.
Prima problemă: cine este interesat și pe cine se poate baza președintele în implementarea modernizării în practică? Oamenii de știință, inginerii, managerii necorupți, muncitorii etc., adică colectivele de muncă ale întreprinderilor, institutele de cercetare, universități etc., precum și studenții - viitorii membri ai colectivelor de muncă, sunt interesați în primul rând de modernizarea economiei, creșterea productivității muncii și o creștere corespunzătoare a venitului. Dar pentru a realiza acest interes în acțiuni practice adecvate, colectivele de muncă trebuie să aibă dreptul consacrat din punct de vedere legislativ de a controla antreprenorii. La sfârșitul anilor 1990, Duma de Stat a Federației Ruse a examinat un proiect de lege „Cu privire la colectivele de muncă”. Această lege a adoptat prima lectură, dar apoi a fost retrasă din considerare.
Este necesar să se adopte această lege cu ajutorul președintelui, apoi președintele va găsi milioane de asistenți activi în modernizarea țării.
A doua problemă: de unde să obțineți fonduri pentru modernizarea și crearea unei economii inovatoare? Dacă sunt împrumutați din Occident, atunci Rusia, în primul rând, ar putea să se împotmolească din nou în datorii și, în al doilea rând, nu este rentabil pentru Occident să creeze o economie inovatoare în Rusia care să fie competitivă pe piața mondială și să armata cu cele mai noi arme. Dar în Rusia există fonduri necesare pentru aceste scopuri, acestea se află într-un stat „legat”. Să luăm în considerare principalele surse ale acestor fonduri.
1. Acumulat în fostul Fond de stabilizare și rezervele Băncii Centrale de aproximativ 600 miliarde dolari (18 trilioane de ruble). O treime din aceste fonduri au fost deja cheltuite pentru combaterea crizei. Pe de o parte, a consolidat sistemul bancar, care nu era potrivit pentru finanțarea producției și, de asemenea, a dublat numărul miliardarilor în dolari. Pe de altă parte, rubla devalorizată cu o treime, creditele și fondul de rulment pentru întreprinderi au scăzut, consumul majorității populației a scăzut din cauza inflației și devalorizării rublei, șomajul a crescut, producția a scăzut etc.
2. Corupția, care este estimată la 12 trilioane. freca. în an. Acestea sunt 10 (zece!) Bugete anuale de apărare. Pe de o parte, corupția pătrunde în aparatul de stat al guvernului și acest lucru subminează acțiunile autorităților oficiale (președintele, guvernul, Duma de Stat etc.). Pe de altă parte, corupția ia banii întreprinzătorilor, care sunt necesari pentru realizarea modernizării, și cetățenilor, care le scade nivelul de trai.
3. De-a lungul anilor reformelor, peste 2 trilioane de ruble au fost exportate în străinătate. Păpuşă.
4. Fondurile necesare pot fi primite în buget prin monopolul de stat asupra chiriei naturale și bunurilor „păcătoase” (alcool, tutun etc.), precum și prin introducerea unui impozit progresiv pe veniturile cetățenilor etc.
5. Cetățenii ruși primesc aproape jumătate din veniturile lor din economia „umbră”, ceea ce reduce la jumătate impozitele colectate de stat. Economia umbră angajează 25 de milioane de oameni care nu plătesc impozite.
6. Una dintre sursele de fonduri pentru investiții ar trebui să fie emisia țintită a Băncii Centrale, deoarece raportul dintre suma de bani din economia rusă și PIB este de doar aproximativ 40%, în țările dezvoltate de aproximativ 100%, în China - 150%.
Este nevoie de voința politică a președintelui pentru a canaliza aceste fonduri către modernizarea Rusiei. Mobilizarea chiar și a unei părți din fondurile din aceste surse va permite creșterea cel puțin de două ori a bugetului necesar pentru modernizarea economiei naționale și crearea unei economii inovatoare, precum și creșterea cheltuielilor pentru apărare și securitate, producție, educație, știință, cultură și sfera socială.
A treia problemă se referă la un nou sistem de management adecvat sarcinilor moderne. Modernizarea industriilor tradiționale și crearea de noi industrii de înaltă tehnologie sunt imposibile fără suprimarea corupției. 2,5 milioane de oameni (oficiali și antreprenori) sunt implicați în corupția „de afaceri”, iar jumătate din populație este implicată în corupția „de zi cu zi”. Pentru a rezolva această problemă, este necesară o abordare sistematică, incluzând un pachet de legi anticorupție (a fost adoptată de Duma de Stat a Federației Ruse și este în vigoare de la 01.01.09), o revizuire a tuturor legilor adoptate anterior în termenii „componentei lor de corupție”, asigurând funcționarea eficientă a sistemului de aplicare a legii și a sistemului judiciar (fără mită, acoperișuri de bande și legea telefonică).
Dar este deosebit de important să se creeze un control eficient atât asupra „oficialilor corupți”, cât și asupra „antreprenorilor care nu fac nimic”. Organele guvernamentale alese atât în centru, cât și la nivel local ar trebui să controleze puterea executivă (pentru aceasta este necesar să se adopte proiectul de lege pregătit privind controlul parlamentar), iar consiliile alese ale colectivelor de muncă ar trebui să controleze administrarea întreprinderilor, după cum este necesar prin proiectul de lege „Despre colectivele de muncă”. Acest lucru deschide administrația publică pentru controlul public și creează o societate de oameni liberi și responsabili, așa cum a vorbit președintele Dmitri Medvedev în mesajul său.
Elementul principal al noului sistem de management este combinația optimă de metode de management planificate și de piață. Astfel de metode de gestionare au fost folosite cu mare succes în perioada NEP (1921-1928) și în China modernă din 1978 (unde PIB-ul a crescut de 15 ori în 30 de ani), în raport cu sarcinile și capacitățile lor.
Să comparăm rezultatele reformelor din China și Rusia, unde în ultimii 19 ani au fost utilizate diferite metode de management în cadrul unei economii de piață.
Din 1990, PIB-ul Chinei a crescut de peste 5 (cinci!) Ori. În aceeași perioadă, Rusia a reușit să recupereze după un declin în anii 90, nivelul PIB-ului în 1990, dar de o calitate mai scăzută (sectorul economic intensiv în cunoaștere a fost practic distrus, știința și educația au suferit mari pagube, situația s-a deteriorat brusc, „excesul de mortalitate” a fost de aproximativ 15 milioane, furnizarea insuficientă a armatei cu cele mai noi arme etc.), adică, de fapt, a existat o scădere semnificativă a PIB-ului.
În plină criză, în cele nouă luni ale anului 2009, PIB-ul Chinei a crescut cu aproximativ 8%, în timp ce în Rusia, PIB-ul s-a contractat cu 10%, iar industria a scăzut cu 15%. Cum puteți explica o diferență atât de mare în rezultatele reformelor din China și Rusia din ultimii 19 ani? Motivul principal: sunt utilizate diferite metode de management. În China, există metode planificate de gestionare a pieței, în timp ce în Rusia predomină un sistem de management birocratic corupt. În China, există un plan de stat, care se angajează constant în planificare și prognoză timp de 15-20 de ani, sectorul public include energie, industrii extractive, aerospațială, complex militar-industrial, telecomunicații, produse farmaceutice, metalurgie etc.
Terenul este în proprietate de stat și colectiv. Băncile sunt în mare parte deținute de stat. Există două tipuri de bănci: comerciale, orientate spre profit și politice, care oferă împrumuturi pe termen lung la rate scăzute ale dobânzii pentru a îndeplini obiectivele guvernamentale de dezvoltare. Peste 90% din prețuri sunt dictate de piață. Statul stabilește prețuri fixe pentru produsele de bază (petrol, gaze, electricitate, metale etc.). Pentru a suprima corupția, se folosește un sistem de măsuri: controlul colectivelor de muncă asupra administrării întreprinderilor, confiscarea bunurilor, proceselor publice, pedeapsa cu moartea, controlul asupra veniturilor și cheltuielilor funcționarilor și rudelor acestora etc.
Sistemul de planificare a pieței din China permite o politică activă de investiții, care, în ciuda deficitului bugetar cronic (6-10% din PIB) și a unei cantități mari de bani în economie, limitează inflația (în 2007-2008 a fost 5-6 % în China pe an, în timp ce în Rusia - 10-13%). Ponderea investițiilor în PIB-ul Rusiei este mai mică de 20% față de 50% în China. Un flux puternic de investiții determină creșterea rapidă a economiei chineze. În China, se utilizează o scară progresivă a impozitului pe venit (de la 5 la 45%), în timp ce în Rusia acest impozit este de 13% pentru toți cetățenii, ca urmare, nu se primesc fonduri semnificative în buget.
Pentru modernizarea și crearea unei economii inovatoare, este necesar un nou sistem de management, care să includă un plan de stat (de tipul în China și India) și un sistem de bănci de stat capabile să emită împrumuturi pe termen lung către producție la rate scăzute ale dobânzii. Programul de modernizare a economiei naționale ar trebui dezvoltat de către Comitetul de Planificare de Stat, împreună cu Academia Rusă de Științe și universități de conducere, cu o orientare către prevederile fundamentale ale Discursului Președintelui Rusiei. Economiștii liberali care guvernează acum economia rusă nu pot gestiona noul sistem de management, inclusiv planul de stat și sistemul bancar de stat, deoarece teoria liberală a pieței libere, pe care se bazează, este, în principiu, inadecvată în fața criză și restructurare economică. Noul aparat administrativ necesită specialiști care au experiență în administrația publică și înțeleg necesitatea unei combinații optime de metode de management planificate și de piață în condiții moderne.
