Nu cu mult timp în urmă, a avut loc o ședință a asociației interfațiale adjuncte „Știință și tehnologii înalte”. Prezidat de Zhores Alferov - laureat al Premiului Nobel, membru al Dumei de Stat pentru Știință și Tehnologii Intensive în Știință, Academician și vicepreședinte al Academiei de Științe din Rusia.
Tema reuniunii a fost „Perspectivele dezvoltării industriei high-tech și problemele sprijinului legislativ pentru acest proces”. Astăzi, renașterea industriei este sarcina principală a țării, în special renașterea industriei de înaltă tehnologie.
Au trecut douăzeci de ani de la prăbușirea Uniunii Sovietice. Ce s-a întâmplat în această perioadă - privatizarea hoților a distrus industriile avansate existente, măsurile luate pentru modernizarea politicii economice au dus la dezindustrializarea țării. În timp ce alte țări au început perioada postindustrială, continuând să dezvolte tehnologii moderne, în special în domeniul microelectronicii. Prima jumătate a secolului al XX-lea este asociată cu formarea fizicii cuantice și a chimiei moderne. A doua jumătate a secolului este apariția și dezvoltarea de noi tehnologii bazate pe cunoștințele dobândite. În primul rând, vorbim despre biologie, științe ale vieții bazate pe realizările fizicii. Începutul noului secol este asociat cu apariția unui număr de noi tehnologii. Rusia a ratat douăzeci de ani. Este posibil să depășim deloc acest decalaj?
Zhores Alferov crede că această sarcină dificilă poate fi încă rezolvată. Calea către o soluție este dezvoltarea științei moderne. În 1950, Frédéric Joliot-Curie a spus că, în cazul în care o putere încetează să mai dezvolte știința, contribuind la civilizația lumii, aceasta devine o colonie. Acest lucru se întâmplă treptat cu țara noastră. Pentru a menține statutul unei puteri, este necesar să se dezvolte cercetări științifice. Iar sprijinul legislativ ar trebui să contribuie la aceasta.
Potrivit lui Zhores Alferov, Duma de Stat în această direcție funcționează extrem de ineficient, aprobând pur și simplu toate propunerile pe care guvernul le face. Aceleași propuneri făcute de diverse facțiuni sunt aproape întotdeauna respinse.
Politica actuală a statului vizează întărirea cooperării internaționale în domeniul științei și tehnologiei, așteaptă doar că ni se vor oferi arme de înaltă tehnologie gata preparate pentru țiței și gaze - acest lucru nu se va întâmpla. Tehnologiile înalte trebuie dezvoltate independent.
Ce sprijin ar trebui să acorde statul întreprinderilor sale
Cele mai multe inovații se bazează pe microelectronică. Multe state care produc produse semiconductoare la propriile întreprinderi oferă un sprijin serios producției cu ajutorul instrumentelor de reglementare a impozitelor și tarifelor, preferințelor în ordinele guvernamentale și iau măsuri pentru dezvoltarea piețelor de vânzare.
Dacă ne reamintim „miracolul economic” chinezesc, dezvoltarea tehnologiei high-tech în China, Taiwan, măsurile anti-criză în Uniunea Europeană, este ușor de înțeles cât de important este rolul sprijinului guvernamental pentru întreprinderile microelectronice.
Adesea, sprijinul de stat este înțeles doar ca subvenții directe; de fapt, acest lucru este departe de tot ceea ce statul poate face pentru întreprinderile sale. Sprijinul de stat poate fi exprimat prin participarea sa la modernizarea infrastructurii. Și, de asemenea, în formarea standardelor naționale și a sistemelor de certificare, adică mijloace de protejare a propriilor producători de dumping. Și aceste măsuri sunt luate pe teritoriul Uniunii Europene. În special, pentru a restricționa penetrarea pieței chineze a microcircuitului, au fost introduse standarde conform cărora este interzisă utilizarea plumbului și a altor substanțe nocive. China introduce, de asemenea, standarde pentru a-și proteja piața. În Rusia, întreprinderile nu beneficiază de o astfel de protecție din partea statului.
Unele fabrici din Japonia și Coreea de Sud au fost parțial construite cu fonduri guvernamentale la începutul anilor '90. Chiar mai devreme, în aceeași Coreea de Sud, s-a practicat emiterea unui împrumut în valoare de 50-80% din suma necesară deschiderii unei producții, în condiții foarte bune, iar returnarea fondurilor a început din momentul în care întreprinderea era ferm în picioare.
Participarea partajată a statului la construcția de fabrici, punerea în aplicare a activităților lor de producție este populară în multe țări de astăzi. În țările din Asia de Sud-Est și Statele Unite, există, de asemenea, un sistem de stimulente fiscale care vizează stimularea dezvoltării științei și industriei.
În țara noastră, nu vorbim despre stimulare, ci despre complicații suplimentare. De exemplu, importul de echipamente care pot crea un număr mare de locuri de muncă, care ar trebui să fie de interes pentru stat, nu este însoțit de beneficii fiscale, ci, dimpotrivă, de deduceri fiscale suplimentare.
Tarifele energetice pentru întreprinderile industriale din țările europene sunt mult mai mici decât la Moscova.
În țările dezvoltate, se acceptă faptul că statul finanțează proiecte științifice concepute pentru viitor. În Statele Unite, de exemplu, există programe federale pentru convertirea rezultatelor cercetării și dezvoltării militare în uz civil, în timp ce statul plătește 50% din costul proiectului, iar rezultatele dezvoltării rămân la întreprindere. În Rusia, într-un astfel de caz, brevetele merg către stat, care nu știe ce să facă cu ele în continuare. De asemenea, acest lucru nu stimulează întreprinderile.
Rusia este o țară cu o piață neprotejată și condiții economice necompetitive. Singurul lucru care ne poate ajuta microelectronica este o strategie guvernamentală pe termen lung.
Problema învățământului superior
Academicianul Igor Fedorov, președintele Asociației Universităților Tehnice, a vorbit despre dificultățile cu care se confruntă astăzi universitățile, absolvenții și întreprinderile lor, care nu au posibilitatea de a obține un tânăr înlocuitor calificat pentru angajații lor.
Peste un milion de oameni încearcă să obțină profesia de inginer în 150 de universități tehnice din Rusia. Încă din perioada țaristă, învățământul tehnic superior din Rusia s-ar putea lăuda cu o strânsă legătură cu producția. La fel era și în vremurile sovietice, dar nu și astăzi. Distribuția a garantat întreprinderii personal nou calificat și instituția de învățământ - oportunitatea de formare practică, asistență în formarea unei baze experimentale, comenzi pentru cercetare și dezvoltare. Datorită distribuției, a fost posibil să se prezică relativ fiabil nevoia de personal din industrie, pentru a crește securitatea socială a studenților. Toate aceste vremuri sunt în trecut.
Schema actuală de admitere țintită nu dă astfel de rezultate, deoarece întreprinderile nu-și văd viitorul inginer în candidatul de astăzi, în plus, admiterea în afara concursului oferă solicitanților diferite oportunități. Sistemul contractual al relațiilor dintre studenți, universități și întreprinderi nu este încă suficient dezvoltat, în special în problemele de responsabilitate ale părților pentru nerespectarea condițiilor contractuale.
Costul studiilor la o universitate tehnică este ridicat, deoarece procesul de formare necesită utilizarea unor echipamente scumpe, a căror achiziție este finanțată doar parțial de stat, în timp ce fondurile sunt alocate la sfârșitul anului, fără a fi transferate în anul următor.. Prin urmare, nu cel mai necesar echipament este adesea cumpărat, pentru că altfel banii vor reveni la buget. Duma de Stat ar putea aborda problema prelungirii perioadei pentru dezvoltarea banilor cel puțin până la sfârșitul primului trimestru al anului viitor.
În trecut, echipamentele, care erau adesea imposibil de achiziționat, erau transferate către instituțiile de învățământ superior ale întreprinderii. Astăzi, un astfel de transfer va necesita plata unui impozit pe venit semnificativ, fonduri pentru aceasta uneori nu pot fi găsite nici de universitate, nici de întreprindere. Deci, acest canal de asistență către universități este practic închis. Este necesar să se scutească legal procesul de transfer al echipamentelor pentru procesul educațional de la plata impozitului pe venit.
Clasificatorul de specialități creat pentru formarea absolvenților universitari este consacrat legal, dar lista sa nu poate fi considerată completă, deoarece unele specialități importante sunt excluse. Deci, astăzi universitățile pur și simplu nu absolvesc ingineri în specialități precum optică sau inginerie criogenică. Clasificatorul trebuie ajustat pentru a se potrivi cerințelor industriei.
Există, de asemenea, probleme cu nivelul de pregătire a specialiștilor, deși este vizibilă o anumită tendință de îmbunătățire.
Dacă problemele din educație pot fi rezolvate, nu va fi nevoie să invitați specialiști din străinătate, iar specialiștii absolvenți vor deveni solicitați.
Criza Institutului de Cercetare a Zborului
Anatoly Kvochur, proiectant-șef al „Centrului de cercetare pilot” al FSUE, pilot de test onorat al URSS și erou al Rusiei, a vorbit despre problemele cu care se confruntă Institutul de cercetare a zborurilor.
De șaptezeci de ani, institutul se ocupă de problemele cercetării avansate aplicate în zbor. Acum LII este pe punctul de a se închide. Este înfricoșător să ne imaginăm la ce ar putea duce acest lucru. Aeronavele netestate vor intra direct în producție, este ușor de ghicit unde ar putea duce acest lucru.
Din sutele de aeronave care erau la dispoziția laboratoarelor în urmă cu douăzeci de ani, există doar un singur luptător și două mașini grele care participă la testarea motorului, nu există deloc elicoptere.
Cadrele unice se retrag sau pur și simplu pleacă, cadrele tinere nu sunt solicitate, deoarece nu există loc de muncă. Kvochur este cel mai tânăr dintre piloții de testare, în curând de șaizeci de ani.
În multe domenii promițătoare, toate activitățile de cercetare au încetat. De doi ani încoace se lucrează la tema „Ordinea de stat: electronică integrată-modulară”, s-au obținut rezultate interesante, care nu pot fi implementate în niciun fel, deoarece dezvoltatorii de tehnologie aeriană le refuză. Sunt introduse doar evoluțiile create cu mulți ani în urmă. Statul trebuie să preia controlul asupra acestor procese în propriile sale mâini.
Un cadru de reglementare puternic ajută la salvarea științei aviației
Aviația modernă este imposibilă fără utilizarea tehnologiilor înalte. De asemenea, ea inițiază dezvoltarea în continuare a tehnologiilor. Industria avioanelor se confruntă astăzi cu dificultăți semnificative. Acest lucru se datorează parțial apariției unor jucători noi și puternici precum China, Brazilia și India în rândul producătorilor.
O altă problemă este legată de starea echipamentului. Aproximativ 65% au peste 10 ani, uneori vârsta lor atinge 25 de ani, și asta în ciuda faptului că perioada de amortizare a echipamentelor inteligente este de cinci până la șase ani. Pe lângă dezvoltarea de programe pentru reechipamente tehnice, este important și un cadru de reglementare care îndeplinește cerințele moderne.
Directorul centrului științific și tehnic „United Aircraft Corporation”, Vladimir Kargopoltsev, a declarat că tehnologiile avansate sunt un loc dureros pentru industria aeronautică internă. După douăzeci de ani de eșec, disponibilitatea tehnologică a fost estimată la doar trei puncte, când în străinătate acest indicator a atins zece puncte. Astăzi, diferența se micșorează semnificativ, indicatorul a atins șapte puncte. În același timp, trebuie să cooperați cu instituții străine, deoarece decalajul în multe poziții este foarte mare și necesită tehnologii avansate.
O problemă foarte gravă este transferul de tehnologii și materiale occidentale avansate, care sunt acum achiziționate complet, precum și crearea de tehnologii de înlocuire. Toate acestea se traduc într-o serie de programe care trebuie dezvoltate la cel mai înalt nivel.
Aceste provocări nu pot fi abordate fără apariția unui cadru de reglementare puternic. Astăzi nu există reglementări clare pentru dezvoltarea elementelor programului de arme, există o problemă serioasă de conservare a proprietății intelectuale. Cadrele de reglementare slabe împiedică dezvoltarea de noi tehnologii. Această problemă trebuie rezolvată definitiv în toată țara.
Lipsa profesionalismului persoanelor care iau decizii
În vremurile sovietice, Aeroflot era considerată cea mai sigură companie aeriană din lume, avioanele interne zburând perfect. Și astăzi se încheie contracte pentru furnizarea Boeing-737 din Statele Unite. Astăzi avem o incertitudine completă în strategia de dezvoltare a aviației și lipsa completă de profesionalism a oamenilor care iau decizii. Piața aviației este practic închisă, deoarece nu avem aproape nimic de oferit.
Nikolai Panichev, președintele Asociației producătorilor de mașini-unelte, a vorbit despre cum, în 2007, s-a adresat președintelui printr-o conversație despre situația care s-a dezvoltat cu baza tehnologică, în principal în construcția de mașini-unelte, fabricarea de instrumente și electronică. Președintele și-a instruit asistentul, patru ani mai târziu, a apărut un decret guvernamental, Programul pentru dezvoltarea industriei de mașini-unelte până în 2016. Ceva pare să se îmbunătățească.
94-FZ este însă extrem de subdezvoltat și are multe lacune pentru oficialii corupți. Drept urmare, în multe cazuri loturile nu sunt câștigate de fabricile care au efectuat cercetarea și dezvoltarea necesară, ci de intermediari. În același timp, suma lotului a fost redusă cu 40%, 30% a rămas pentru intermediar, iar restul de 30% s-au dus deja la uzină, care a fost invitată ca coexecutori. Adică lucrarea trebuie făcută pentru 30% din costul său.
Acest lucru trebuie oprit. Dar atât Putin, cât și Medvedev își exprimă îngrijorarea cu privire la ceea ce se întâmplă, dar nu există schimbări reale. Cadrul de reglementare nu stimulează deloc producătorul și crearea de noi tehnologii.
Fabricile rare, după o schimbare de proprietate, își continuă activitățile și se dezvoltă. Majoritatea au devenit depozite, centre comerciale și de divertisment. Prin lege este necesar să se interzică noilor proprietari să schimbe profilul întreprinderilor de importanță strategică. În ultimii douăzeci de ani, nu au apărut proprietari efectivi în industrie.
Și nu este doar cadrul legal. Dacă analizăm ce s-a întâmplat cu economia țării noastre, putem spune că avem nevoie de Comitetul de Planificare de Stat, și nu de Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului. Este vorba despre schimbarea ordinii sociale.
