Ministrul german al apărării, Karl Theodor zu Gutenberg, a prezentat oficial cinci opțiuni pentru reformarea Bundeswehr. Detaliile lor sunt în general necunoscute, dar se raportează că șeful departamentului militar german a preferat proiectul, care prevede o reducere a numărului de personal al forțelor armate ale țării de la 250 la 163,5 mii de oameni și refuzul datorie militară universală.
Mai exact, sistemul de recrutare va rămâne legal, dar în realitate nu vor „rade” pe nimeni. Situația este similară și în Statele Unite, acolo, de asemenea, în mod formal, armata, aviația și marina trebuie recrutate, dar în fiecare an proiectul este declarat „zero”.
Bineînțeles, ca urmare a reducerilor radicale din Bundeswehr, numărul unităților, formațiunilor și echipamentului militar va scădea. Deși în ceea ce privește aceasta din urmă, în ultimii 20 de ani, flota de tancuri a forțelor terestre din Republica Federală a fost tăiată de peste cinci ori, iar Luftwaffe a rămas doar o treime din avioanele sale de luptă în 1990. Mai mult, chiar înainte de discursul lui Gutenberg, s-a făcut o declarație că acest proces va continua și că nu trebuie să atingă doar armele disponibile (șase din 10 submarine, mai mult de jumătate din luptătorii Tornado sunt anulate), ci și achizițiile programele pentru eșantioane noi vor fi reduse semnificativ (BMP Puma, aeronava „Typhoon” etc.).
AFGHAN „MOMENTUL ADEVĂRULUI”
Atât reducerile anunțate anterior, cât și reforma anunțată acum de Gutenberg vizează reducerea costurilor financiare ale Bundeswehr în contextul crizei economice care încă nu s-a încheiat (iar Germania este nevoită să se salveze atât pe sine, cât și pe țările din Europa Uniunea Europeană, care se află într-o poziție mult mai proastă). Cu toate acestea, viitoarele transformări sunt probabil explicate nu atât din motive economice, cât și din motive politico-militare. Vorbim despre noul rol al Germaniei în Europa și al Europei (mai exact, UE) în lume.
Republica Federală este statul cu cea mai puternică economie din Lumea Veche, „locomotiva” economică și politică a UE. Până în prezent, Bundeswehr era considerat a fi „principala forță de atac NATO din Europa”. Din acest motiv, serviciul militar universal a rămas în țară - „principala forță de grevă” trebuie să aibă o rezervă fiabilă și pregătită. Un alt motiv pentru păstrarea proiectului este o privire înfricoșătoare a trecutului recent nazist din Germania: se știe că este mult mai ușor să faci din casta mercenară mai degrabă decât din armata de recrutare populară sprijinul unui regim totalitar (vezi articolul „A mercenarul nu este un apărător al Patriei "în numărul 19 al" VPK "pentru 2010).
Dar recent a devenit absolut clar că Bundeswehr nu mai reprezintă nicio „forță de grevă principală”. În primul rând, a scăzut prea cantitativ, potențialul său actual este complet insuficient nu numai pentru a ataca pe cineva, ci chiar, poate, pentru apărare. În al doilea rând, durata serviciului de recrutare în Germania este acum egală cu șase luni, dar mai mult de jumătate dintre recruți preferă încă un serviciu civil alternativ. În al treilea rând, constituția țării interzice Bundeswehr-ului să participe la misiuni în afara NATO, cu excepția operațiunilor de menținere a păcii. Mai mult, în acest caz, armata germană trebuie să fie în primul rând ghidată de normele „dreptului internațional umanitar”.
„Momentul adevărului” pentru armata germană de astăzi a fost campania afgană. Germania ocupă locul al treilea după Statele Unite și Marea Britanie în ceea ce privește numărul soldaților și ofițerilor trimiși în Afganistan, dar germanii au o eficiență de luptă extrem de redusă acolo. Nu au nici dreptul, nici dorința de a lupta. După faimosul incident de la Kunduz de acum un an, Bundestagul și-a emis armata cu instrucțiuni absolut remarcabile: „Utilizarea forței care poate duce la moarte este interzisă, cu excepția cazului în care este vorba de un atac sau de o iminentă amenințare de atac”.
Mai mult, situația afgană din Germania este interzisă oficial să fie numită război, deoarece Bundeswehr nu are dreptul să participe la război. Pentru Afganistan, conducerea germană este bătută din două părți: anglo-saxonii - pentru sabotajul efectiv al eforturilor militare generale și o parte semnificativă a propriei populații - pentru participarea la operațiunea afgană, chiar și în actualul semiprezențial formă. Stânga și Verzii cer retragerea imediată a trupelor, iar SPD începe să se aplece spre aceeași decizie.
Se știe că armata germană are una dintre cele mai lungi și mai bogate istorii militare. Și dacă în primele secole a fost angajat exclusiv, atunci mai târziu apare un sistem de recrutare. Și în 1871, odată cu proclamarea Imperiului German, a fost introdusă recrutarea universală. În 1914, Germania avea una dintre cele mai mari și mai bine armate armate europene (808.280 de oameni).
„Un neamț, fie în ghete, fie sub ghete”
TIME NOI - NOI PROVOCĂRI
Drept urmare, la Berlin, aparent, și-au dat seama că era necesar să se ia măsuri radicale în domeniul dezvoltării militare. Nu este nevoie să se construiască din sine ca „forță de atac principală a NATO în Europa”, deoarece Bundeswehr nu mai poate fi considerat astfel. În plus, nimeni nu are nevoie de el, deoarece marele război clasic pentru care a fost creată Alianța Nord-Atlantică în urmă cu 61 de ani în mod evident nu se va întâmpla niciodată (în plus, Germania este acum înconjurată de aliați din toate părțile). În consecință, semnificația datoriei militare universale s-a pierdut, mai ales că și acum, cu o slujbă de șase luni a unui număr nesemnificativ de recruți, nu va exista o rezervă pregătită în cazul unui război „mare”. Și să te temi de totalitarism în actuala Republică Federală super-democratică este pur și simplu absurd.
Este adevărat, este încă foarte important pentru Berlin să păstreze rolul Germaniei ca „locomotivă” a UE în domeniul militar. Și aici tendințele sunt destul de evidente. Armatele țărilor europene sunt reduse la niveluri pur simbolice. Au rămas foarte puține echipamente destinate purtării unui război clasic: tancuri, artilerie, avioane de luptă. Forțele armate sunt reorientate să desfășoare operațiuni de contragerilă, menținere a păcii și poliție în țările lumii a treia, pentru care se achiziționează echipamente ușoare - vehicule blindate, elicoptere de transport, nave de aterizare precum Mistral, care este atât de atrasă de unii din Rusia (acest transportatorul de elicoptere este în esență un feribot civil ușor modificat și practic nu are arme).
Bineînțeles, astfel de forțe armate pot fi recrutate doar, niciun guvern european nu va îndrăzni să trimită recruți peste mări și oceane pe alte continente pentru a desfășura ostilități care nu au nicio legătură cu protejarea propriei țări de agresiunile externe. Pentru aceasta, numai mercenarii sunt potriviți, gata în mod deliberat să meargă în țările lumii a treia, cuprinși de haos.
Reforma Bundeswehr, propusă de Gutenberg, se potrivește perfect acestui concept. După implementarea sa, armata germană va avea mai puțin de o mie (este posibil ca aproximativ 500) de tancuri și puțin mai mult de 200 de avioane de luptă (în 1990, Forțele Armate ale RFG aveau 7 mii de tancuri și peste o mie de aeronave), după care starea „forței principale de atac” pe care o puteți uita complet.
În același timp, personalul se va pregăti în mod intenționat pentru operațiuni în Asia și Africa în cadrul NATO și UE și cu accentul principal pe participarea la politica externă și militară europeană. La urma urmei, este clar că Germania își poate alinia statutul politic la conducerea economică numai în Uniunea Europeană, unde este cea mai importantă forță de formare a sistemului și nu în cadrul Alianței Nord-Atlantice, care a fost creată nu doar pentru a confrunta URSS, dar și pentru a controla cu precizie asupra Germaniei.
EMERCOM MONDIAL CU FUNCȚII DE POLIȚIE
Astăzi, cel mai slab punct al UE este coordonarea extrem de redusă în politica externă și absența aproape completă a componentei de putere. De aceea, semnificația geopolitică a Uniunii Europene este un ordin de mărime din spatele puterii sale economice. Economia UE este prima din lume, dar în planul politic-militar, este bine dacă este printre cele mai puternice zece.
Europenii, în special liderii UE - Germania, Marea Britanie, Franța, Italia, nu pot fi mulțumiți de o astfel de situație. Prin urmare, discuțiile despre crearea unei „armate europene” devin din ce în ce mai active. În total, va fi mult mai mică decât armatele actuale ale statelor individuale, ceea ce va economisi resurse financiare semnificative. În același timp, nu va fi guvernat de guvernele naționale sau de Washington prin structurile NATO, ci de liderii UE, ceea ce va crește semnificativ ponderea UE în politica mondială.
Nici măcar nu poate fi luată în considerare posibilitatea „armatei europene” de a purta un mare război clasic. În primul rând, nu va avea potențialul pentru aceasta (cel mai probabil această armată de 27 de țări va avea o dimensiune aproximativ egală cu cea a unui Bundeswehr din modelul din 1990). În al doilea rând, o Europă extrem de pacificată este pur incapabilă psihologic de a purta un astfel de război. În plus, ea, în general, nu are cu cine lupta. Scopul său este operațiuni altele decât războiul (literal, „operațiuni altele decât războiul”, adică poliție, menținere a păcii, umanitare etc.). Va fi un fel de „minister global de urgențe cu funcții de poliție”.
De fapt, procesul de construire a „armatei europene” a început cu mult timp în urmă, doar că se desfășoară extrem de încet. În 1992, a fost adoptată Declarația Petersberg, în care europenii și-au declarat intenția, independent de NATO, „de a rezolva sarcini umanitare, de salvare și menținere a păcii, de a trimite contingenți militari pentru rezolvarea crizelor, inclusiv prin forțarea păcii”.
În 1999, a fost semnată Declarația de la Helsinki privind principalii parametri ai dezvoltării militare a Uniunii Europene. Se creează Comitetul Militar și Statul Major Militar al UE, a fost dezvoltat conceptul de grupuri tactice de brigadă. Sa presupus că până în 2008 numărul lor va ajunge la 13 (apoi au decis să crească acest număr la 18 cu o prelungire a perioadei de formare până la sfârșitul anului 2010), 1, 5-2, 5 mii de persoane în fiecare. Patru dintre ei ar trebui să includă soldați germani și vor conduce două grupuri de brigadă (într-una vor comanda olandezii și finlandezii, în cealaltă - cehi și austrieci).
Apropo, în realitate, grupul de brigadă al UE este doar un batalion întărit, potențialul său de luptă fiind foarte redus. În plus, europenii rămân aproape în întregime dependenți de Statele Unite în ceea ce privește sprijinul pentru luptă (informații, comunicații, comandă, război electronic, asistență logistică, capacități de realimentare a aeronavelor în aer) și redistribuire globală, în timp ce au oportunități extrem de limitate de utilizare de arme de precizie. (Și aici nu vor putea face fără ajutorul americanilor).
Aceste circumstanțe împiedică dezvoltarea militară europeană. În primul rând, armatele țărilor din Lumea Veche sunt reduse, în plus, acestea trebuie împărțite între NATO și UE. În al doilea rând, europenii nu doresc mult să investească sume uriașe de bani în OMC, mijloace de sprijin pentru luptă și redistribuire globală. Cu toate acestea, procesul este în desfășurare.
Astfel, reforma militară din Germania va deveni o altă confirmare a două tendințe: eroziunea atât a componentelor militare, cât și a celor politice ale NATO (minimizarea Bundeswehr transformă în cele din urmă Forțele armate comune ale Alianței într-o ficțiune) și apariția Uniunii Europene ca un singur stat confederal cu toate atributele necesare, inclusiv Forțele Armate.
Adversari, interni și externi
Desigur, o astfel de versiune radicală a reformei Bundeswehr, care este susținută de Gutenberg, va avea mulți adversari. Nu toată lumea din Germania salută o reducere atât de rapidă a potențialului de luptă al armatei germane și reorientarea acesteia către operațiuni de peste mări, cu pierderea efectivă a capacității de a-și apăra propria țară. Multe forțe politice consideră că este o chestiune de principiu păstrarea recrutării pentru considerațiile „antitotalitare” menționate mai sus.
Principalii oponenți ai refuzului serviciului militar universal sunt, surprinzător pentru noi, serviciile sociale - la urma urmei, mai mult de jumătate din recruți, așa cum am menționat deja, devin alternative. Odată cu anularea proiectului, va dispărea și serviciul alternativ, din cauza căruia sectorul social va pierde o parte semnificativă din personal. În același timp, nu există nici cea mai mică garanție că Bundeswehr va putea recruta cel puțin numărul minim necesar de soldați contractuali. La urma urmei, armata este nepopulară în societate și necompetitivă pe piața muncii.
Drept urmare, salariile voluntarilor vor trebui să fie majorate atât de semnificativ încât rezultatul nu va fi economii, ci o creștere a cheltuielilor militare. De fapt, experiența mondială arată că o armată de mercenari este mult mai scumpă decât una de pescaj. Sau va fi necesar să se reducă și mai mult numărul de personal. Cel mai probabil, va duce simultan la o reducere și mai mare a numărului de militari și la o creștere a costului întreținerii acestora.
O reducere accentuată a componentelor și conexiunilor va duce la pierderea locurilor de muncă în sectorul civil care deservesc Bundeswehr. O reducere suplimentară a numărului de echipamente și ordine militare va da o nouă lovitură complexului militar-industrial german. Mai mult, va fi destul de dificil să compensezi pierderea comenzilor interne prin exporturi - Europa este prea scrupuloasă în acest sens, aici sunt impuse prea multe restricții politice la exportul de arme, motiv pentru care pierde nu doar în fața Statelor Unite Statele și Rusia, dar deja în China.
În cele din urmă, procesul de construire a „armatei europene” nu se potrivește deloc cu Washingtonul. Este clar că Forțele Armate ale UE vor deveni nu un supliment, ci o alternativă la NATO. În cele din urmă, această alianță, dintre care 21 din cei 28 de membri sunt membri ai UE, va deveni pur și simplu inutilă pentru Europa, ceea ce va duce la o pierdere aproape completă a influenței SUA în Europa. În consecință, Casa Albă va încerca să încetinească acest proces în toate modurile posibile (în principal acționând prin Marea Britanie și țările din Europa de Est). Cu toate acestea, sub președintele Obama, acțiunile Washingtonului s-au diminuat semnificativ în raport atât cu oponenții, cât și cu aliații, așa că acum este momentul ca „vechea Europă” să distrugă NATO.
Din toate motivele de mai sus, reforma Bundeswehr poate avea loc într-una dintre opțiunile mai puțin radicale. Cu toate acestea, acest lucru nu va inversa toate aceste tendințe. Europa obiectiv nu are nevoie de vechile aeronave tradiționale, sunt prea scumpe, în timp ce europenii nu vor folosi oricum. Din această cauză, nici obiectiv nu au nevoie de NATO, Washington (pentru el este un instrument de influență asupra Europei), birocrația de la Bruxelles (fără comentarii aici) și europenii de est, care experimentează o groază irațională a Rusiei, o împiedică dizolvându-l.
Cu toate acestea, chiar și est-europenii, ca să nu mai vorbim de cei occidentali, deși permit Washingtonului să se apere, arată foarte puțin (și cu atât mai puțin, cu cât) sunt mai dispuși să participe la diversele sale activități militare (dacă nu ca să spunem - aventuri). Și această opțiune provoacă iritații destul de ușor de înțeles din partea americanilor. Dezbaterea despre ceea ce va deveni Bundeswehr este o reflectare a acestor tendințe. Și, pe de altă parte, alegerea versiunii reformei forțelor armate germane va avea un impact foarte mare asupra tuturor proceselor descrise.
