La Ministerul Apărării, șeful departamentului militar s-a întâlnit cu reprezentanți ai mass-mediei rusești. Motivul informațional al acestuia a fost finalizarea următoarei etape de reformare a forțelor armate. Dar conversația a depășit acest subiect și a atins toate aspectele vieții și activităților armatei și marinei. Întâlnirea a avut loc sub forma unei conversații relaxate, prietenoase. Jurnaliștii au primit răspunsuri detaliate la toate întrebările, pe care le reproducem cu câteva abrevieri.
Anatoly Eduardovich, ați anunțat finalizarea formării de noi districte militare - Comenzile Strategice Unite (USC). Cum va avea loc interacțiunea dintre aceștia și diferitele grupări de trupe desfășurate pe teritoriul USC?
- Aceasta este o problemă destul de gravă cu care se ocupa Statul Major General. În noile districte au fost create direcții care planifică utilizarea trupelor și forțelor. Sunt conduse direct de comandanții districtelor. Noutatea este că comandantul este acum responsabil atât pentru pregătirea rezervelor de mobilizare în timp de pace, cât și pentru utilizarea lor în caz de război. Bineînțeles, toate trupele și formațiunile de pe teritoriul districtului sunt sub controlul său.
Președintele a stabilit sarcina - de a efectua tranziția Forțelor Armate la comunicații digitale în viitorul apropiat. În ce legături ar trebui să se întâmple acest lucru?
- Treptat, toate linkurile vor fi transferate. Dar avem mai multe direcții în această lucrare. Și primul este re-echiparea centrelor de comunicații. Plănuim să le transformăm în digital până la sfârșitul anului 2011.
Există, de asemenea, progrese bune în ceea ce privește comunicațiile mobile ale eșalonului militar. Până la sfârșitul anului 2010, trebuie să primim primul lot de noi sisteme mobile și să le transferăm pentru încercări militare. Achizițiile în vrac vor începe până la sfârșitul anului 2011. Și în 2012 intenționăm să finalizăm reînnoirea întregii flote.
Probele pe care le-am primit deja sunt de bună calitate. Acestea, s-ar putea spune, sunt deja al șaselea nivel cu caracteristicile de performanță corespunzătoare. Și totuși, împreună cu comunicarea digitală, aparent, vom păstra analogul pentru moment.
Au existat informații că Ministerul Apărării, dintr-un anumit motiv, nu folosește pe deplin fondurile alocate pentru achiziționarea de arme și echipamente militare …
- Când cumpărăm arme, acum, de exemplu, putem plăti până la 100% din avans. Suma principală este transferată, de regulă, în mai multe tranșe, cu perioade de timp diferite. Dar ultimul 20% este plătit în decembrie, când contractul a fost deja finalizat și produsele au fost livrate. În astfel de cazuri, uneori devine posibil să se afirme că Ministerul Apărării întârzie plățile sau, dintr-un anumit motiv, nu folosește în totalitate fondurile alocate. De fapt, toate acestea sunt lucruri destul de explicabile - așa fac banii. De exemplu, am apelat în mod repetat la guvern: trebuie să avem limite în octombrie, astfel încât în noiembrie să putem organiza licitații și licitații corespunzătoare și să încheiem contracte până la sfârșitul anului. Dar, de obicei, totul se întâmplă aproape în ultima zi a ultimului trimestru.
Am primit dreptul de a finanța până la 100% din comenzi și dreptul de a desemna un singur furnizor. Deși există produse pe care, de exemplu, nimeni nu le produce decât pentru compania Sukhoi. Prin urmare, concurența în astfel de cazuri este uneori formală. Singura întrebare este costul. Există o anumită procedură și trebuie urmată. Acum am creat Departamentul de stabilire a prețurilor, care este un organism absolut independent și verifică cu atenție toate aceste proceduri și cifre.
Fondurile alocate pentru achiziționarea de arme și echipamente militare sunt de obicei utilizate integral. Și dacă returnăm ceva din diverse motive, atunci este extrem de rar. De exemplu, anul trecut fondurile de pensii nerevendicate în valoare de 3 miliarde de ruble au fost returnate statului. Ele s-au format ca urmare a faptului că unii dintre pensionarii militari au trecut la pensionarea civilă. Bineînțeles, acești bani nu au fost folosiți. Era inexpedient să-i cheltuim în alte scopuri. În general, există un ordin de apărare a statului, în care totul este clar explicat. Există contracte care durează un an și există contracte care rulează timp de 2-3 ani. Trebuie doar să le urmați cu strictețe.
SCHIMBĂRI MARI
Ce se întâmplă acum în domeniul educației militare? Când se va relua recrutarea de cadeți și studenți, în ce condiții vor intra în universitățile militare? Este necesar să lucrezi în armată sau să absolvi o universitate civilă pentru asta?
- De fapt, nu există astfel de condiții. Grupurile noastre de lucru au studiat experiența țărilor occidentale de conducere în acest domeniu. Există abordări diferite. Inclusiv aceasta: un cadet poate fi o persoană care are deja studii superioare sau o persoană care a îndeplinit serviciul militar. Dar nu vedem încă necesitatea schimbării condițiilor de admitere.
În ceea ce privește noul sistem de formare, acesta va diferi de cel anterior printr-o scufundare mai profundă în subiect, în subiectul de studiu, o organizare superioară a procesului educațional și calitatea bazei materiale și selectarea personalului didactic. Între timp, într-o serie de universități civile, trebuie admis, nivelul de educație este mai mare decât în cele militare. Și noi, dându-ne seama de acest lucru, am început deja să invităm profesori de acolo la școli militare la unele materii.
În același timp, consolidarea universităților este în curs, un program corespunzător a fost adoptat. În același timp, punem în ordine baza educațională și materială, componenta sa de laborator. Amintiți-vă, dacă cadetele anterioare s-au dus la antrenament în trupă, atunci recent acest lucru nu s-a întâmplat deloc. O persoană ar putea studia timp de cinci ani și nu ar putea participa niciodată la un exercițiu, în practică, într-o unitate militară cu sânge complet. Și apoi, intrând în condiții reale, am fost pierdut, nu m-am putut adapta. Viitorul comandant de pluton, aflat încă pe banca cadetului, trebuie să înțeleagă clar ce va trebui să facă în trupe.
În ceea ce privește înscrierea în școli și academii, aceasta a fost suspendată de câțiva ani - până în 2012. Acest lucru se datorează prezenței unui număr suficient de mare de ofițeri, ca să spunem așa, de vârstă non-critică. Întrebarea este, de ce să pregătim apoi altele noi, cheltuind timp și bani?
Cu toate acestea, unii ofițeri au fost demiși în grabă, deși ar putea sluji încă 10-15 ani. Apropo, acum ne ocupăm de această problemă. La urma urmei, sunt mulți care vor să continue să servească în Forțele Armate. În plus, astăzi există specialități specifice în care există un deficit de profesioniști. Și îi întoarcem pe cei care erau în afara statului, îi invităm chiar pe cei deja concediați în rezervă, încheiem contracte cu ei.
Noile modele de arme și echipamente militare care intră în serviciu fac, de asemenea, ajustări la numărul de ofițeri din armată și marină. Toate acestea trebuie luate în considerare.
Dar nu va muri școala științifică militară peste ani?
- Nu. Însăși reforma educației militare ne-a împins spre astfel de transformări. Am spus cum am încercat odată să numim un comandant de brigadă dintre profesorii uneia dintre universități. Nimic nu a reușit. Ofițerii și-au scris imediat rapoartele de demisie. Adică și-au văzut misiunea într-un mod diferit, nu și-au dezvoltat calitatea de lider, controlul oamenilor și al trupelor.
La academia de comunicații, de exemplu, l-a întrebat pe unul dintre profesori care a fost ultima sa poziție în armată. S-a dovedit a fi comandantul batalionului de comunicații. Pe cine predă? Ofițeri superiori până la comandantul trupelor de semnal. Dar cum și ce poate el să predea o astfel de categorie de viitori oficiali?
Cred că oamenii cu experiență și cunoștințe serioase ar trebui să vină la departamentele universităților, la birourile militare de înregistrare și înrolare, la misiunile militare. Dacă, din mai multe motive, un ofițer nu poate sluji în trupe, dar este valoros pentru departamentul militar pentru cunoștințele și experiența sa, el poate fi invitat la o astfel de funcție.
Într-un cuvânt, nu mă tem că vom pierde școala științifică universitară. Apropo, este destul de decent, luați Academia Spațială Militară Mozhaisky, Academia Militară a Forțelor Strategice de Rachete Petru cel Mare și altele. Culoarea științei militare este colectată acolo.
Cum merge pregătirea sergenților la școala aeriană Ryazan?
- Se ține nu numai în ea. Am început să recrutăm oameni la alte universități pentru a instrui sergenți. Încercăm să le oferim o bursă decentă, tot ceea ce este necesar pentru un studiu complet. Dar selecția este destul de dură. Astăzi avem aproximativ 2.500 de viitori sergenți care urmează instruire. Termenul de studiu este diferit, în funcție de specialitate, până la doi ani și 10 luni. La echipă - mai puțin, la tehnic - mai mult.
Brigada a 5-a cu puști motorizate din regiunea Moscovei, creată pe baza Diviziei Taman, servește ca un fel de teren de testare pentru testarea tehnicilor moderne și testarea de noi arme și echipamente militare. Există încă astfel de formațiuni în Forțele Armate în care sunt introduse cele mai avansate, inclusiv, să zicem, un sistem de externalizare, o nouă uniformă sportivă, odihnă suplimentară și alte preferințe pentru personal?
- Cu siguranță există astfel de conexiuni. Luați o brigadă a Corpului Marinei în Vladivostok. Conține în esență tot ceea ce ați enumerat și, într-o anumită măsură, mai mult.
După cum știți, avem și multe lucruri noi în sistemul de recrutare a tinerilor pentru serviciul militar. Încercăm să încorporăm cât mai bine în el cât mai mult posibil. Implicăm atât părinții în momentul apelului, cât și publicul. În ultima schiță de campanie, au avut loc aproximativ 700 de evenimente diferite. Aproximativ 3 mii de părinți și-au însoțit fiii la locurile de destinație.
Astăzi nu există restricții privind introducerea de noi forme progresive și metode de lucru cu recruți. Cred doar că pentru comisarii noștri militari, comandanții de unitate, comandanții trupelor din districtele militare, avem nevoie de o anumită perioadă de tranziție pentru a regândi schimbările în curs. Aceste probleme le ridicăm constant la colegiile Ministerului Apărării.
INTERESE DE LOCUIRE A SERVICIILOR MILITARE
Remunerația decentă pentru militari și furnizarea de locuințe în nevoie este un aspect social al reformei militare. Însă proiectul de lege privind bugetul pentru anul următor, care a fost afișat pe unul dintre site-uri, nu reflecta creșterea planificată a salariilor personalului militar de la 1 ianuarie 2012. Cum se poate explica acest lucru?
- Sistemul nostru de bugetare este construit în așa fel încât să setăm cifrele pentru trei ani, dar numai primul an este elaborat în detaliu. Prin urmare, astăzi există un buget verificat pentru 2011, precum și limite pentru acesta.
În ceea ce privește 2012, avem o înțelegere a cifrei generale. Ceea ce, așa cum se spune, este în interiorul său, astăzi este dificil de spus clar. Dar aceasta este o practică stabilită, prin urmare, proiectul nu a spus încă nimic despre alocația monetară. Și întrucât legea nu a fost încă adoptată, nu se pot aloca bani, desigur.
Am depus propunerile noastre la proiectul de buget la sfârșitul lunii aprilie - mai 2010. Și în viitorul apropiat, cred, va apărea o versiune revizuită a proiectului de lege. În ce formă - timpul ne va spune. Până în prezent, propunerile Ministerului Apărării sunt luate în considerare în comisiile și comisiile relevante ale guvernului.
Și ce zici de îndeplinirea ordinului președintelui de a oferi apartamente pentru militarii care sunt transferați în rezervă?
- În ceea ce privește locuințele, situația este următoarea. Există, parcă, două cozi. Una, include pe cei care au fost în ea din 2005, ar trebui să se închidă înainte de ianuarie 2010. În consecință, după numirea mea în post, am spus literalmente în primul interviu că vom oferi locuințe permanente acestor persoane.
În curând, fiecare ofițer va putea urmări progresul cozii pentru „locuințe” pe Internet
Dar acum această coadă a crescut în detrimentul ofițerilor care renunță fie din cauza aranjamentelor organizaționale, fie din cauza vechimii, sănătății etc. Cu toate acestea, nu ne temem că vor avea probleme în obținerea apartamentelor. Acest lucru este dovedit de numărul de locuințe comandate. Planificăm, așa cum a fost anunțat la colegiul Ministerului Apărării în 2008, să închiriem 45 de mii de apartamente în următorii doi ani, inclusiv achiziționarea lor din diverse surse. Acest program este păstrat. Mai mult, în 2010, nu vor fi puse în funcțiune 45, ci aproximativ 52 de mii de apartamente.
În plus, unele dintre apartamentele din garnizoanele pe care le părăsim sunt eliminate din fondul de servicii. Există mulți militari care ar dori să-i privatizeze. Acesta este cazul, de exemplu, în Solnechnogorsk. Și ne întâlnim cu ofițerii la jumătatea drumului în această chestiune. Repet: nu ne temem că Ministerul Apărării nu își va îndeplini obligațiile.
Dacă te uiți la coada care s-a format recent, atunci este un organism viu și uneori apar diferite preferințe în el. Deci, până la sfârșitul acestui an, vom trimite aproximativ 40.000 de notificări celor de pe lista de așteptare pentru locuințe. Dar vor fi toți de acord cu opțiunile propuse? Este greu de spus. Pe de o parte, nu este rău că ofițerul are de ales. Dar cineva este capricios, cineva, din diferite circumstanțe și motive, își schimbă decizia de a locui într-un anumit subiect al Federației Ruse. În fiecare caz individual, trebuie să înțelegeți, să aprofundați esența problemei. Acest lucru se reflectă în implementarea programului planificat.
Sunteți sigur că peste un an sau doi, acest plan va fi, de asemenea, implementat corespunzător?
- Până în 2013, fondurile au fost deja gajate, vom continua să construim. Deci munca noastră nu se termină aici. De asemenea, rezolvăm acum foarte vechile probleme de locuință ale acelor ofițeri care au fost demiși în urmă cu câțiva ani și care fac coadă în entitățile constitutive (municipalitățile) Federației Ruse. În plus, alocăm certificate de locuință de stat (GHC), cooperăm îndeaproape cu alte departamente. În viitorul apropiat, intenționăm să primim încă câteva sute de GHS pentru acești oameni.
După cum puteți vedea, munca în acest domeniu merge destul de bine. În viitorul apropiat, de exemplu, vom accepta noi cartiere de locuințe în Sankt Petersburg (aproximativ 5 mii de apartamente) și în Vladivostok (aproximativ 2, 5 mii de apartamente). S-a stabilit funcția de ministru adjunct al apărării, care se ocupă de aceste probleme, a fost creat Departamentul locuințelor și s-a format o singură coadă. În curând, fiecare ofițer, chiar și pe internet, va putea vedea cum se mișcă această coadă, ce obiecte sunt predate, cum arată.
Ați menționat că unii ofițeri de rezervă trec la pensiile civile. În consecință, în rezolvarea problemei asigurării pensiei pentru militari, spre deosebire de locuințe, nu s-au înregistrat încă progrese serioase?
- În proiectul de lege pe care l-am pregătit, ne-am exprimat clar poziția cu privire la această chestiune. Aș dori să subliniez: nu sunt un susținător al încălcării cumva a intereselor pensionarilor militari. Nu am o astfel de dorință, deoarece niciun angajat al Ministerului Apărării nu o are. Dimpotrivă, suntem pentru faptul că oamenii care s-au dedicat mulți ani slujirii Patriei au pensii demne. Întrebarea este diferită: cât de mult este posibil astăzi din punct de vedere financiar. Iar faptul că proiectul de lege a fost discutat atât de mult timp este legat de căutarea surselor de finanțare.
Credem că principiul și abordarea care au existat mai devreme (pensia ar trebui legată de mărimea alocației monetare a ofițerilor activi) sunt justificate. O altă întrebare: cum să o faci? Fie pentru a contura o anumită perioadă de tranziție, fie imediat. Dar, din nou, totul se reduce la mijloace. Suntem lobbyiști în această problemă. Vom continua să facem lobby pe cât posibil intereselor pensionarilor militari. Prin urmare, au propus o astfel de opțiune simplă - de a face o anumită perioadă de tranziție: un an sau doi sau trei … Dacă nu o legați deloc de nimic, atunci acest lucru nu poate fi explicat în niciun fel actualilor ofițeri, care, după un timp, vor deveni și pensionari și vor cădea în aceeași capcană, nici celor care sunt deja în această calitate. Cred că acest lucru este, desigur, nedrept. Cu toate acestea, nu există încă o decizie finală cu privire la ce proiect să se oprească.
Dar, se pare, până la 1 ianuarie 2012 decizia ar trebui luată oricum?
- Cel puțin acum sarcina este exact asta. Cu excepția cazului în care, desigur, există un fel de introducere, legat, să zicem, de criza economică, financiară sau altceva. Până acum, repet, există o discuție destul de activă și o căutare a unei soluții la problemă până la data desemnată. Dar ce altceva se întâmplă?
Dacă vă amintiți, de la bun început am afirmat că ar trebui să începem să stabilim cifrele finale cu privire la mărimea alocației bănești a locotenentului, ceea ce, cred, este corect. Au numit-o dimensiune. Dar cum va fi în cele din urmă? Diferite departamente au încă puncte de vedere diferite cu privire la acest lucru. Vrem încă să ne apărăm poziția și cifrele care au fost anunțate de noi. De fapt, ele pot fi, de asemenea, considerate ca făcând parte din noul aspect al forțelor armate. Astăzi se iau măsuri extrem de serioase în armată și în marină și mi se pare că ar fi corect să păstrăm principalele puncte de referință pentru toți acei parametri menționați. Și din ele, în consecință, dansează mai departe.
COMPETITORII MISTRALULUI
V-ați întors recent din China, unde ați participat la o reuniune a comisiei interguvernamentale de cooperare tehnico-militară. Rusia nu riscă nimic prin vânzarea de echipamente și arme noi chinezilor? Țara noastră intenționează să le furnizeze tancuri, sisteme de rachete cu lansare multiplă?
- Rezervoarele, la fel ca sistemele de lansare cu rachete multiple, nu au nevoie. Sunt interesați de motoare de avioane, avioane, noi sisteme de apărare aeriană. A fost exprimată o cerere de accelerare a livrării sistemelor de apărare antiaeriană. Dar nu putem promite acest lucru încă: 2017 a fost planificat anterior.
Care este starea actuală a licitației pentru transportatorul de elicoptere Mistral? Și de ce, la urma urmei, a fost Mistral - nu au existat alte propuneri?
- Acum am primit propuneri similare de la coreeni, spanioli și germani. Este foarte posibil să vină și din alte țări. Cu siguranță le vom accepta și analiza pe toate. Lucrările în această direcție sunt în curs. Unele dintre aplicații sunt foarte detaliate, până la propuneri pentru piese de schimb, pregătirea echipajului etc. Dar în unele, sunt indicați doar termenii și sumele aproximative.
Se pare că până la sfârșitul lunii noiembrie vom decide asupra unei decizii și, până la sfârșitul anului, o vom accepta în cele din urmă. Permiteți-mi să subliniez: este important pentru noi să obținem o navă, așa cum se spune, ambalată la maximum - cu sisteme de control, arme, bazare, instruire a personalului.
Rusia cumpără acum o parte din arme și echipamente militare în Israel, în special drone. Și ce zici de producerea modelelor noastre similare și a altor modele de arme și echipamente militare?
- Da, am semnat o serie de contracte cu israelienii. Dacă producătorii autohtoni ne oferă omologii corespunzători cu bune caracteristici tactice și tehnice, atunci vom fi bucuroși să le cumpărăm. Dar până acum nimeni nu ne oferă ce vrem.
Și ce zici de aprovizionarea armatei cu vehicule Tiger? Sau Ministerul Apărării înclină încă spre achizițiile de Iveco?
- Cumpărăm tigri. Nu cumpărăm Iveco. Dar am luat mai multe mașini pentru a verifica cum se vor comporta în condițiile noastre, pentru a verifica la locul de probă. Dacă suntem mulțumiți de această mașină, atunci cel mai probabil vom vorbi despre stabilirea unei producții comune a acestui echipament în Rusia.
În timpul vizitei dvs. în Statele Unite, s-au ajuns la acorduri privind cooperarea tehnico-militară reciproc avantajoasă. În ce direcții se va dezvolta?
- Am convenit cu secretarul american al Apărării, Robert Gates, că le vom trimite propunerile în termen de o lună. Acestea acoperă diferite aspecte ale interacțiunii. Inclusiv educația militară, medicina, sfera militar-tehnică, schimbul de experiență al operațiunilor militare din Afganistan, apărarea antirachetă, exerciții comune … Să vedem dacă suntem de acord cu toate. Dar am avut impresia că americanii sunt interesați de acest lucru. Ne-am întâlnit recent cu ambasadorul SUA și acesta a confirmat că propunerile lor au fost primite de Ministerul Apărării și că se elaborează o decizie corespunzătoare.
