Schimbarea ministrului apărării din Rusia a fost privită doar ca o salvare a Ordinului de Apărare al Statului, pe care Anatoly Serdyukov nu l-a putut pune în aplicare de-a lungul anilor de muncă. Se părea că este necesar doar să-i acordăm un asistent economic puternic sau să-l înlocuim pe însuși ministrul cu un manager economic, iar situația va începe. Totuși, ceea ce pare la prima vedere nu corespunde întotdeauna cu realitatea. Deci, în cazul Ordinului de apărare al statului, realitatea s-a dovedit a fi mult mai complicată decât schimbarea persoanelor responsabile.
Mulți își amintesc numirea lui Dmitry Rogozin în funcția de viceprim-ministru al Guvernului Federației Ruse la sfârșitul anului trecut, care a fost chemat să supravegheze industria militar-industrială și, în strâns contact cu Ministerul Apărării și Industriașii ruși, aduc atât pe aceștia, cât și pe ceilalți la încheierea unor contracte de descoperire pentru producția și furnizarea de echipament militar trupelor. S-au pus mari speranțe la această numire a lui Rogozin, dar numai Ordinul de Apărare a Statului fie nu a cedat în dinți, fie a epuizat cu totul toate părțile interesate și responsabile. Unul dintre momentele indicative aici este încheierea contractelor pentru furnizarea de submarine din clasa Borei, când doar intervenția directă a lui Vladimir Putin a permis părților să „se înțeleagă” reciproc și să-și pună semnăturile în acord. Doar contractul, așa cum sa dovedit mai târziu, nu se potrivește nici cu una, nici cu cealaltă parte, deoarece industriașii au cerut să le arunce încă 5% din partea de sus, iar departamentul lui Anatoly Serdyukov a spus că acesta este un jaf și, prin urmare, prețul ar trebui să fie redus de cel puțin trei ori …
Se pare că United Shipbuilding Corporation construiește astăzi Boreis, dar în mod clar nu sunt impresionați de nivelul de plată pentru munca lor. În același timp, Ministerul Apărării alocă bani pentru producție, dar, la rândul său, strângând din dinți și sperând la o scădere a costului total, care în sine pare utopic.
În general, toate aceste fricțiuni și omisiuni în comunicarea dintre Ministerul Apărării și producătorii de echipamente militare conform Ordinului de Apărare al Statului ar putea, așa cum se așteptau mulți, să fie rezolvate prin demisia ministrului Serdyukov. Și acest lucru, într-adevăr, arăta ca cel mai mic dintre rele, deoarece în centrul problemei legate de toate dificultățile și problemele de punere în aplicare a ordinului de apărare a statului, puțini oameni au dorit să se scufunde, după cum se spune, cu capul.
Ministrul a fost în cele din urmă înlăturat. În legătură cu imposibilitatea încheierii efective a contractelor cu producătorii sau nu în legătură - nu acesta este scopul … Dar noul ministru, care nu a avut timp să se simtă confortabil într-un loc nou pentru el însuși, s-a confruntat cu aceleași probleme că aparatul militar superior anterior se confrunta cu departamente. S-ar părea că puternicul și experimentatul Serghei Shoigu cu cercul său profesional, care include foști reprezentanți ai sectorului militar-industrial, ar trebui să pună literalmente o mână de fier pentru a pune în aplicare Ordinul de Apărare a Statului, cu sprijinul vicepremierului Rogozin, de asemenea. Dar s-a dovedit că problema este mult mai complicată decât și-ar fi imaginat oricine din exterior. Aparent, după ce a studiat estimările pentru pregătirea și crearea de modele moderne de echipament militar, Shoigu și-a luat capul. La o reuniune recentă a Guvernului Federației Ruse, noul ministru al apărării a spus că ministerul ar putea îndeplini programul SDO în termeni monetari, dar programul nu va fi apoi implementat în termeni cantitativi.„… Nici măcar nu vorbesc despre calitate”, a adăugat Serghei Shoigu.
Cu alte cuvinte, lista de prețuri în sine, inserată de producătorii de echipamente militare din Rusia astăzi, este de așa natură încât, chiar și cu nivelul de finanțare pentru modernizarea armatei și a marinei până în 2020, care este anunțat de autoritățile superioare (23 trilioane de ruble)), pentru a cumpăra atâtea unități de echipament militar de cât au nevoie trupele, este imposibil pur matematic. Fie este necesar să se reducă cantitatea planificată de echipamente pentru achiziții de către stat, fie să se forțeze industriașii să reducă prețurile.
Primul este imposibil, de atunci planurile de a dota armata rusă cu 70% în următorii ani sunt complet zădărnicite. Al doilea este imposibil, deoarece niciun industrial sănătos nu va lucra cu pierderi în condițiile economiei de piață, la care se pare că am trecut. Dar nu s-a întâmplat că prețurile care sunt astăzi indicate de asociațiile de producție pentru serviciile lor pentru crearea de echipamente militare, ca să spunem ușor, să fie ușor supraevaluate. Poate că cineva aici vede și o opțiune de a-și încălzi propriile mâini, ridicând prețul la astfel de limite la care este posibil, scuzați-mă, să smulgeți o piesă solidă? E chiar asa?
Serghei Shoigu la aceeași ședință de guvern a intrat într-o dispută aproape deschisă cu ministrul industriei și comerțului Denis Manturov. Șeful departamentului militar este perplex pe ce bază au crescut semnificativ prețurile pentru echipamentele de aviație în ultimii patru ani. În special, Shoigu observă că elicopterele din Rusia au devenit mai scumpe din 2008-2009 de până la 3-5 ori, iar avioanele s-au dublat. Din 2010, costul tancurilor T-90, ținând cont de măsurile de modernizare, a crescut semnificativ și este de aproximativ 118 milioane de ruble. Cu alte echipamente militare, care ar trebui furnizate trupelor în conformitate cu planurile de punere în aplicare a Ordinului de Apărare al Statului, situația este cam aceeași. Întreprinderile industriale cresc prețurile fără a acorda nicio atenție legilor inflaționiste. La urma urmei, dacă luăm în considerare faptul că inflația totală din ultimii patru ani nu a depășit 30%, se dovedește că o creștere de cinci ori a prețurilor pentru același echipament de elicopter este un exces clar, chiar dacă ținem cont de faptul că rata inflației este un indicator mediu.
Dacă luăm în considerare prețurile atât de impresionante pentru echipamentele rusești, atunci explicațiile pentru nivelul acestor prețuri pot fi după cum urmează. Sau există o forță care încălzește artificial componenta financiară a procesului de creare a echipamentelor militare pentru nevoile Ministerului Apărării, profitând de faptul că pentru achiziționarea unor astfel de echipamente sunt alocați bani colosali. Sau prețurile cresc în mod obiectiv dintr-un motiv simplu: deteriorarea evidentă a componentei de producție, o scădere a capacității de producție, care în sine necesită o modernizare serioasă. La urma urmei, nu este un secret faptul că multe întreprinderi care se poziționează ca producători de echipamente militare de nouă generație sau echipamente modernizate folosesc echipamente produse în perioada „dezghețului” Hrușciov. Dacă pentru timpul lor aceste mașini au fost o descoperire tehnică și tehnologică (și chiar și atunci nu întotdeauna), astăzi sunt pur și simplu depășite. Ar fi timpul să le înlocuim cu altele mai moderne, dar de multe ori nu sunt suficienți bani pentru a cumpăra altele moderne și, prin urmare, ultimele sucuri sunt scoase din echipament, pe care chiar și tații și bunicii au îndeplinit planurile celor cinci- planuri anuale.
Este evident că utilizarea unui fond tehnic uzat duce la o creștere a prețurilor pentru orice produse produse pe baza acestuia. Chiar dacă șuvițele și ghivecele sunt realizate cu ajutorul multora dintre aceste mașini, atunci astfel de vase vor fi de trei până la patru ori mai scumpe decât produsele întreprinderilor care au trecut la utilizarea tehnologiei moderne. Problemele legate de economisirea energiei, principiile tehnologice de producție și reducerea intensității muncii umane și nivelarea factorului de eroare și multe altele sunt importante aici. La urma urmei, nicăieri nu spun că vor „prinde din urmă și vor depăși” complexele industriale moderne cu ajutorul unei mașini de lemn de casă, moștenită de la strămoși. Și uneori spunem …
În acest sens, încercările ministrului industriei și comerțului Denis Manturov de a se justifica în prețurile umflate pentru echipamentul militar produs în Rusia par oarecum ciudate. Potrivit acestuia, pur și simplu nu a mai rămas nimic pentru industriași, deoarece rentabilitatea întreprinderilor rusești din complexul militar-industrial nu depășește în medie 6-7%. Ei spun că acesta este motivul pentru care întreprinderile rusești fie trebuie să lucreze în pierdere, fie să refuze pur și simplu acele propuneri care vin de la Ministerul Apărării ca parte a implementării Ordinului de Apărare al Statului.
Pe de o parte, problemele industriașilor sunt de înțeles. Dar, așa cum se întâmplă adesea, proprietarii și managerii de producție nu decid întotdeauna singuri să-și modernizeze propriile întreprinderi. Este extrem de nedorit pentru mulți industriași să cumpere echipamente noi care să le permită să își îndeplinească sarcinile mai repede și mai bine. La urma urmei, nu se dorește întotdeauna să se despartă de profit și chiar acest profit în dezvoltarea întreprinderilor. Mult mai des, profitul întreprinderilor este stăpânit în alte moduri, conform principiului: folosim acum câștigurile și apoi orice se întâmplă …
O situație atât de dificilă în sectorul militar-industrial ar putea fi ajutată fie de un program de stat de modernizare a instalațiilor de producție, fie de atragerea de capital privat, care, de altfel, se practică în multe țări ale lumii, unde tehnicile militare sectorul este bine dezvoltat. Dar atât programul de stat, cât și atragerea capitalului privat necesită timp, care este din ce în ce mai puțin până la sfârșitul reformei militare anunțate. Se pare că același ministru al Apărării va trebui fie să efectueze o restructurare temporară a reînnoirii flotei tehnice a armatei și a marinei, fie să continue să mănânce cu producătorii, aflând de ce este atât de scump și cum să o cumpere mai ieftin..
Serghei Shoigu, realizând că nimeni nu i-ar permite să mute planurile de modernizare a armatei la timp (la urma urmei, directiva privind calendarul a venit de sus, iar Shoigu nu arată ca un ministru revoluționar), a decis să sperie cumva industriali. El a spus că, dacă nu se realizează progrese atunci când se ajunge la acorduri privind prețurile cu aceștia, atunci Ministerul Apărării va fi pur și simplu obligat să cumpere produse de la producători străini. Această idee a fost imediat susținută de prim-ministrul Medvedev, care a spus că producătorii ruși ar trebui să simtă că străinii își respiră capul. De exemplu, aceasta este singura modalitate de a aștepta un simț. Oh este?..
Cu aceste declarații ale lui Serghei Șoigu și Dmitri Medvedev, în general, se dovedește un fel de incident. La urma urmei, de fapt, Ministerul Apărării și Guvernul ajung la ceea ce par să fi lăsat recent. Mai exact, nu chiar așa: am crezut că am plecat, dar de fapt nu există altă cale de ieșire decât să batem cu pumnul pe masă și să cerem de la întreprinderile rusești din complexul militar-industrial să scadă prețurile în întregime implementarea Ordinului de Apărare a Statului.
În acest sens, reacția industrialiștilor înșiși este interesantă. Dacă dintr-o dată, după o astfel de ofensivă a lui Shoigu-Medvedev, prețurile scad brusc, acest lucru ar însemna că problema a fost totuși o dorință banală a celor interesați de complexul militar-industrial de a-și umple buzunarele cu bani bugetari (în rezervă, deoarece Spune). Și dacă nu se produce o scădere vizibilă a prețurilor pentru echipamentele militare, atunci acest lucru va însemna că motivul stă în legile pieței, bazate pe utilizarea tehnologiilor, materialelor, investițiilor. Nu există nici unul, nici celălalt, nici al treilea, dar este necesar să se prevadă ordinea de apărare a statului, ceea ce înseamnă că va trebui să sapăm pământul la prețuri exorbitante, amintindu-ne în sufletele noastre cu cuvinte „amabile” toate miniștri după nume.
