După evenimente atât de tulburi precum anexarea Crimeii la Rusia, ostilitățile din sud-estul Ucrainei, sancțiunile economice ale Occidentului împotriva noastră, țara noastră a început să acționeze mai decisiv. Se pare că acum este momentul potrivit pentru a începe lucrul la pregătirea unui proiect de lege privind acoperirea integrală de către Germania a obligațiilor sale de reparație față de Federația Rusă.
Al Doilea Război Mondial a devenit cel mai distructiv din istoria omenirii. Pentru URSS, pagubele cauzate de aceasta au fost astronomice. Trebuie să spun că activitatea de evaluare a pagubelor din țara noastră în timpul celui de-al doilea război mondial a fost organizată mult mai bine decât în timpul primului război mondial. La 2 noiembrie 1942, prin Decretul prezidiului sovietului suprem al URSS, a fost înființată Comisia extraordinară de stat pentru daune - ChGK - sub președinția N. M. Shvernik. Cuprindea academicieni I. N. Burdenko. FI. Vedeneev, T. D. Lysenko, I. P. Trainin, E. V. Tarle, pilotul V. S. Grizodubova, liderul partidului de stat A. A. Zhdanov, Mitropolitul Kievului și Galician Nikolai, scriitorul A. N. Tolstoi. Mai târziu, Statutul Comisiei a fost elaborat și aprobat de Consiliul Comisarilor Poporului. Toate autoritățile publice, fără excepție, au fost implicate în activitatea sa, în primul rând la nivel local, unde au fost înregistrate și înregistrate toate cazurile de daune materiale și dezorganizarea vieții economice. Comisia nu și-a oprit activitatea pentru o singură zi, până pe 9 mai 1945; și-a continuat activitățile după Ziua Victoriei.
În urma războiului, comisia a publicat următoarele date: invadatorii naziști și aliații lor au distrus 1.710 orașe și peste 70 de mii de sate și sate, au lipsit aproximativ 25 de milioane de oameni de case, au distrus aproximativ 32 de mii de întreprinderi industriale, au jefuit 98 de mii ferme colective.
Sistemul de transport a suferit pierderi mari. Au fost distruse 4.100 de gări, 65.000 de kilometri de cale ferată, 13.000 de poduri de cale ferată, 15.800 de locomotive cu aburi și locomotive, 428.000 de vagoane, 1.400 de nave maritime au fost avariate și deturnate. De asemenea, au fost distruse 36 mii întreprinderi de comunicații, 6 mii spitale, 33 mii clinici, dispensare și ambulatorii, 82 mii școli primare și secundare, 1520 instituții de învățământ secundar specializat, 334 instituții de învățământ superior, 43 mii biblioteci, 427 muzee și 167 teatre …
Astfel de firme cunoscute precum Friedrich Krupp & Co., „Hermann Goering”, „Siemens Schuckert”, „IT Farbenindustri” au fost angajate în jaf.
Pagubele materiale s-au ridicat la aproximativ 30% din bogăția națională a URSS, iar în zonele supuse ocupației - aproximativ 67%. Economia națională a suferit 679 miliarde de ruble în prețurile statului în 1941.
Raportul ChGK a fost prezentat la Procesele de la Nürnberg în 1946.
Costuri militare și indirecte
Aceste cifre sunt departe de a fi exhaustive pentru toate pagubele. Din motive întemeiate, cheltuielile militare ar trebui incluse și în calculul daunelor. Odată cu izbucnirea Marelui Război Patriotic, a fost necesară o restructurare semnificativă a întregii activități a sistemului financiar al URSS, o creștere semnificativă a alocărilor conform estimărilor Comisariatelor Populare de Apărare și Marinei. Apărare pentru 1941-1945 Au fost alocate 582,4 miliarde de ruble, care s-au ridicat la 50,8% din bugetul total de stat al URSS pentru acești ani. Din cauza dezorganizării vieții economice, a scăzut și venitul național.
Cheltuielile statului sovietic pentru războiul cu Germania și Japonia, pierderea veniturilor, care în urma ocupației au suferit statul, întreprinderile și organizațiile cooperative, fermele colective și populația Uniunii Sovietice, s-au ridicat la cel puțin 1.890 miliarde ruble. Suma totală a daunelor aduse URSS în anii de război (daune directe, pierderi de produse, cheltuieli militare) a ajuns la 2.569 miliarde de ruble.
Potrivit ChGK, numai daunele materiale directe aduse URSS s-au ridicat la 128 miliarde de dolari (atunci dolari - nu astăzi). Și daunele totale, inclusiv pierderile indirecte și cheltuielile militare, au fost de 357 miliarde de dolari. Pentru comparație: în 1944, produsul național brut (PNB) al Statelor Unite, conform datelor oficiale ale Departamentului american de comerț, a fost de 361,3 miliarde de dolari..
Pierderile totale ale Uniunii Sovietice s-au dovedit a fi egale cu produsul brut anual al Americii!
Daune aduse URSS în comparație cu alți participanți la război
Chiar înainte de sfârșitul celui de-al doilea război mondial, era clar că principala povară economică a căzut în URSS. După război, s-au făcut diverse calcule și aprecieri, ceea ce nu a făcut decât să confirme acest fapt evident. Economistul vest-german B. Endrux a făcut o evaluare comparativă a cheltuielilor bugetare în scopuri militare ale principalelor țări beligerante pentru întreaga perioadă a războiului. Economistul francez A. Claude a făcut estimări comparative ale pierderilor economice directe (distrugerea și furtul de proprietăți) ale principalelor țări beligerante.
Cheltuielile bugetare militare și daunele economice directe asupra principalelor țări aflate în conflict în timpul celui de-al doilea război mondial, conform estimărilor lor, s-au ridicat la 968,3 miliarde de dolari (în prețurile din 1938).
În suma totală a cheltuielilor militare bugetare din timpul celui de-al doilea război mondial din cele șapte țări beligerante, URSS a reprezentat 30%. În totalul daunelor economice directe asupra celor cinci țări, URSS a reprezentat 57%. În cele din urmă, în suma totală a pierderilor totale (suma cheltuielilor militare și a pierderilor economice directe) din cele patru țări, URSS a reprezentat exact 50%. Stalin la Conferința de la Yalta a dat lovitura când a propus ca jumătate din toate reparațiile care vor fi atribuite Germaniei să fie transferate către Uniunea Sovietică.
Acorduri de reparații Yalta: Generozitate stalinistă
În același timp, Stalin a dat dovadă de o generozitate incredibilă la Conferința de la Yalta din februarie 1945. El a propus stabilirea sumei totale a despăgubirilor pentru Germania la 20 de miliarde de dolari, cu condiția ca jumătate din această sumă (10 miliarde de dolari) să fie plătită Uniunii Sovietice ca țară care a adus cea mai mare contribuție la victorie și a suferit cel mai mult din cauza coaliția anti-hitleristă. Cu unele rezerve, F. Roosevelt și W. Churchill au fost de acord cu propunerea lui I. Stalin, dovadă fiind transcrierea conferinței de la Yalta. 10 miliarde de dolari reprezintă aproximativ valoarea ajutorului SUA acordat Uniunii Sovietice în cadrul programului de împrumut-închiriere din timpul celui de-al doilea război mondial. 10 miliarde de dolari cu conținutul de aur al monedei americane (1 dolar = 1/35 uncie de troy) erau echivalente cu 10 mii de tone de aur. Și toate reparațiile (20 miliarde dolari) - 20 mii tone de aur. S-a dovedit că URSS a fost de acord doar cu 8 la sută din acoperirea daunelor sale directe cu ajutorul reparațiilor germane. Și pentru toate daunele, acoperirea a fost de 2,8%. Deci, propunerile de reparații exprimate în Ialta pot fi numite într-adevăr gestul generos al lui Stalin.
Cum contrastează cifrele Conferinței de la Yalta cu acele cantități gigantice de reparații pe care țările Antantei (fără Rusia) le-au încredințat Germaniei la Conferința de la Paris din 1919!
Ca urmare a Primului Război Mondial, a fost încheiat un tratat de pace, potrivit căruia s-a stabilit suma despăgubirilor: 269 miliarde de mărci de aur - echivalentul a aproximativ 100 de mii (!) Tone de aur. Distruită și slăbită mai întâi de criza economică din anii 1920, apoi de Marea Depresiune, țara nu a putut plăti reparații colosale și a fost nevoită să împrumute de la alte state pentru a îndeplini condițiile tratatului. Comisia de reparație din 1921 a redus suma la 132 miliarde de dolari, adicăcam de două ori. Următoarele țări au avut principalele cote în cadrul acestei sume: Franța (52%); Marea Britanie (22%), Italia (10%). Omiind multe detalii despre istoria reparațiilor din timpul primului război mondial, observăm că Hitler, ajuns la putere în 1933, a încetat complet să plătească despăgubiri. Reparațiile pe care Franța și Marea Britanie le-au primit de la Germania au fost folosite în primul rând pentru a-și achita datoriile față de Statele Unite. Amintiți-vă că Statele Unite, ca urmare a Primului Război Mondial, s-au transformat din debitor în creditor major. Principalii debitori ai Statelor Unite au fost tocmai Franța și Marea Britanie, suma datoriei - aproximativ 10 miliarde de dolari. Până la sfârșitul anului 1932, aceste țări au reușit să plătească Americii 2,6 miliarde de dolari și 2 miliarde de dolari în bani de reparație.
Abordări ale URSS și ale aliaților față de soluționarea problemei reparațiilor
După al doilea război mondial și formarea Republicii Federale Germania în 1949, miniștrii de externe ai Statelor Unite, Angliei și Franței au obligat-o să revină la plata datoriilor în temeiul Tratatului de la Versailles. Noile cereri de reparații au fost, cum ar fi, suprapuse cererilor de reparație din deja îndepărtat Primul Război Mondial. Cuantumul obligațiilor de reparare ale Germaniei la acel moment a fost stabilit la 50 miliarde de dolari, iar Statele Unite, Marea Britanie și Franța au pornit de la presupunerea că rambursarea obligațiilor va fi efectuată în mod egal de către estul și vestul Germaniei. Această decizie a fost luată fără acordul URSS.
În 1953, conform Tratatului de la Londra, care pierduse o parte din teritoriul Germaniei, i s-a permis să nu plătească dobânzi până la unificare. Unificarea Germaniei la 3 octombrie 1990 a presupus „reanimarea” obligațiilor sale de reparație în temeiul Tratatului de la Versailles. Pentru a achita datoriile, Germania a primit 20 de ani, pentru care țara a trebuit să ia un împrumut de douăzeci de ani de 239,4 milioane de mărci. Biata Germania nu a finalizat plata acestor despăgubiri către aliații săi cei mai apropiați până la sfârșitul anului 2010. Relații înalte! Cât de izbitor de diferit de politica URSS, care, la câțiva ani după sfârșitul celui de-al doilea război mondial, a refuzat reparațiile din România, Bulgaria și Ungaria, care au devenit parte a lagărului socialist. Chiar și Republica Democrată Germană, la scurt timp după formarea sa, a oprit complet transferurile de reparații către Uniunea Sovietică. Acest lucru a fost stabilit printr-un acord special între RDG, pe de o parte, și URSS și Republica Populară Poloneză (PPR), pe de altă parte (încetarea completă a reparațiilor de la 1 ianuarie 1954).
Apropo, în urma rezultatelor primului război mondial, nu am avut nicio cerință pentru Germania. Inițial (în conformitate cu Tratatul de pace de la Versailles), Rusia a fost, de asemenea, printre beneficiarii despăgubirilor. Cu toate acestea, în 1922 la Rapallo (la o întâlnire separată, care a avut loc în paralel cu conferința economică internațională de la Genova), am încheiat un acord cu Germania pentru a renunța la reparații în schimbul renunțării la pretențiile părții germane în legătură cu naționalizarea. a activelor germane în Rusia. Potrivit unor surse, Rusia sovietică a refuzat reparații în valoare echivalentă cu 10 miliarde de ruble.
Revenind la problema generozității lui Stalin, trebuie remarcat faptul că Stalin nu a ascuns motivele pentru aceasta. El nu a dorit repetarea a ceea ce s-a întâmplat în Germania și Europa după semnarea Tratatului de pace de la Versailles. De fapt, acest document a condus Germania într-un colț și a „programat” mișcarea Europei spre al doilea război mondial.
Celebrul economist englez John Keynes (un oficial al Ministerului Finanțelor), care a participat la discuția privind problemele de reparații la Conferința de pace de la Paris din 1919, a declarat că obligațiile de reparație stabilite pentru Germania depășesc capacitățile sale de cel puțin 4 ori.
Vorbind la Conferința de pace de la Paris privind tratatul de pace cu Ungaria, viceministrul de externe al URSS A. Ya. Vyshinsky a explicat esența politicii de reparații sovietice: „Guvernul sovietic urmărește în mod consecvent o linie de politică de reparații, care constă în a trece de la planuri reale, pentru a nu sugruma Ungaria, pentru a nu submina rădăcinile redresării sale economice, ci, dimpotrivă, pentru a-i face mai ușoară revigorarea economică, pentru a-i fi mai ușor să se ridice, să-i fie mai ușor să intre în familia comună a Națiunilor Unite și să participe la revigorarea economică a Europa."
Uniunea Sovietică a aplicat, de asemenea, o abordare cruciale și în alte țări care au luptat de partea Germaniei. Deci, tratatul de pace cu Italia impune ultimei obligații de a plăti Uniunii Sovietice reparații în valoare de 100 de milioane de dolari, care s-au ridicat la nu mai mult de 4-5% din daunele directe cauzate Uniunii Sovietice.
Principiul unei abordări cruciale pentru determinarea cuantumului reparațiilor a fost completat de un alt principiu important al politicii sovietice. Și anume, principiul rambursării preferențiale a obligațiilor de reparație de către produsele de producție curentă.
Al doilea principiu a fost formulat luând în considerare lecțiile primului război mondial. Reamintim că obligațiile de reparație impuse Germaniei după primul război mondial erau exclusiv monetare și în valută. În această situație, Germania a trebuit să dezvolte acele industrii care se concentrau nu pe saturarea pieței interne cu bunurile necesare, ci pe export, cu ajutorul cărora era posibil să se obțină moneda necesară. Și, în plus, Germania a fost nevoită să solicite împrumuturi pentru a plăti următoarele tranșe de reparații, ceea ce a condus-o în robia datoriei. URSS nu a dorit repetarea acestui lucru. V. M. La o ședință a Consiliului Miniștrilor de Externe din 12 decembrie 1947, Molotov a explicat poziția sovietică: livrările de reparații și industria de aici au ajuns deja la 52% din nivelul din 1938. Astfel, indicele industrial al zonei sovietice, deși condițiile pentru restaurarea industrială sunt mai dificile aici, este de o dată și jumătate mai mare decât indicele industrial al zonei anglo-americane. Este clar din aceasta că livrările de reparații nu numai că nu interferează cu restaurarea industriei, ci, dimpotrivă, contribuie la această restaurare. S-a prevăzut ca 25% din echipamentul adecvat pentru utilizare să fie transferat în Uniunea Sovietică din zonele de ocupare occidentale. În acest caz, 15% vor fi transferați în schimbul livrării de bunuri, iar alți 10% - gratuit. După cum remarcă Mikhail Semiryaga, din 300 de întreprinderi din zonele de ocupație occidentale, planificate să fie demontate în favoarea URSS, până în primăvara anului 1948, doar 30 au fost de fapt demontate.
Problema reparațiilor în condițiile războiului rece
Să ne amintim că la Conferința de la Yalta principiul naturii nemonetare a reparațiilor a fost convenit de liderii URSS, SUA și Marea Britanie. La Conferința de la Potsdam, aliații noștri au reafirmat-o. Dar mai târziu, începând cu 1946, au început să o torpileze activ. Cu toate acestea, au torpilat alte acorduri legate de reparații. Deci, chiar și la Conferința de la Potsdam, aliații URSS au convenit că acoperirea obligațiilor de reparație a Germaniei va fi realizată parțial prin furnizarea de produse și demontarea echipamentelor în zonele de ocupare occidentale. Cu toate acestea, aliații ne-au împiedicat să obținem bunuri și echipamente din zonele de ocupație din vest (doar câteva procente din volumul planificat a fost primit). De asemenea, aliații ne-au împiedicat să accesăm activele germane din Austria.
Declarația occidentală a unui „război rece” împotriva URSS în 1946 a condus la faptul că nu a fost creat un singur mecanism aliat pentru colectarea despăgubirilor și contabilizarea acestora. Și odată cu crearea în 1949 a Republicii Federale Germania (pe baza zonelor de ocupație din vest), a dispărut în cele din urmă posibilitatea ca Uniunea Sovietică să primească despăgubiri din partea de vest a Germaniei.
Câte despăgubiri a primit URSS?
Numărul total specific de reparații atribuite Germaniei ca urmare a celui de-al doilea război mondial, după Conferința de la Yalta, nu a mai apărut, inclusiv în documentele Conferinței de la Potsdam. Prin urmare, problema reparațiilor rămâne încă destul de „noroioasă”. După cel de-al doilea război mondial - cel puțin pentru Republica Federală Germania - nu au existat clauze de reparație similare Tratatului de la Versailles. Nu au existat obligații generale documentate de reparare a Germaniei. Nu a fost posibil să se creeze un mecanism centralizat eficient pentru colectarea despăgubirilor și contabilizarea îndeplinirii obligațiilor de reparație de către Germania. Țările victorioase și-au îndeplinit cererile de reparație în detrimentul Germaniei unilateral.
Germania însăși, judecând după declarațiile unora dintre oficialii săi, nu știe exact câtă despăgubire a plătit. Uniunea Sovietică a preferat să primească despăgubiri nu în numerar, ci în natură.
Potrivit istoricului nostru Mikhail Semiryaga, din martie 1945, în termen de un an, cele mai înalte autorități ale URSS au luat aproape o mie de decizii legate de dezmembrarea a 4.389 de întreprinderi din Germania, Austria, Ungaria și alte țări europene. În plus, aproximativ o mie de fabrici au fost transportate în Uniune din Manciuria și chiar din Coreea. Numerele sunt impresionante. Dar totul este judecat prin comparație. Am citat mai sus datele ChGK că doar numărul întreprinderilor industriale care au fost distruse în URSS de către invadatorii fascisti germani s-a ridicat la 32 de mii. Numărul de întreprinderi demontate de Uniunea Sovietică în Germania, Austria și Ungaria a fost mai mic de 14%. Apropo, potrivit președintelui de atunci al Comitetului de Stat al URSS Nikolai Voznesensky, doar 0,6% din daunele directe aduse Uniunii Sovietice erau acoperite de furnizarea de echipamente capturate din Germania.
Unele date sunt conținute în documentele germane. Deci, potrivit Ministerului Finanțelor al Republicii Federale Germania și Ministerului Federal al Relațiilor Interne Germane, la 31 decembrie 1997, retragerea din zona de ocupație sovietică și RDG până în 1953 se ridica la 66,4 miliarde de mărci, sau 15,8 miliarde de dolari, care este echivalentul a 400 de miliarde de dolari moderni. Sechestrele s-au făcut atât în natură, cât și în numerar.
Principalele poziții ale mișcărilor de reparații din Germania către URSS au fost furnizarea de produse din producția actuală a întreprinderilor germane și plățile în numerar în diferite valute, inclusiv mărcile de ocupație.
Retragerile reparatorii din zona de ocupație sovietică din Germania și RDG (până la sfârșitul anului 1953) s-au ridicat la 66,40 miliarde germeni. mărci (15, 8 miliarde de dolari la o rată de 1 dolar SUA = 4, 20 m).
1945-1946 a folosit destul de mult o astfel de formă de reparații precum demontarea echipamentelor întreprinderilor germane și trimiterea lor în URSS.
O literatură destul de extinsă este dedicată acestei forme de reparații, confiscările de echipamente sunt documentate în detaliu. În martie 1945, la Moscova a fost creat un Comitet special (OK) al Comitetului de Apărare de Stat al URSS, sub președinția G. M. Malenkov. OK a inclus reprezentanți ai Comisiei de planificare a statului, ai Comisariatului popular al apărării, al comisarilor poporului pentru afaceri externe, apărare și industria grea. Toate activitățile au fost coordonate de comitetul pentru dezmembrarea întreprinderilor militare-industriale din zona sovietică de ocupare a Germaniei. Din martie 1945 până în martie 1946 s-au luat 986 decizii de demontare a peste 4.000 de întreprinderi industriale: 2885 din Germania, 1137 - întreprinderi germane în Polonia, 206 - Austria, 11 - Ungaria, 54 - Cehoslovacia. Demontarea echipamentului principal a fost efectuată la 3.474 de obiecte, au fost confiscate 1.118.000 de echipamente: 339.000 de mașini de tăiat metal, 44.000 de prese și ciocane și 202.000 de motoare electrice. Dintre fabricile pur militare din zona sovietică, 67 au fost dezmembrate, 170 au fost distruse și 8 au fost transformate pentru a produce produse civile.
Cu toate acestea, rolul unei astfel de forme de reparații precum confiscarea echipamentelor nu a fost foarte semnificativ. Faptul este că dezmembrarea echipamentelor a dus la încetarea producției în partea de est a Germaniei și la creșterea șomajului. De la începutul anului 1947, această formă de reparații a fost rapid eliminată. În schimb, pe baza a 119 mari întreprinderi din sectorul estic al ocupației, au fost create 31 de societăți pe acțiuni cu participare sovietică (Societate pe acțiuni sovietică - CAO). În 1950, SAO a reprezentat 22% din producția industrială a RDG. În 1954, CAO au fost donate Republicii Democrate Germane.
Este logic să țineți evidența reparațiilor primite
Estimările mișcărilor de reparații în favoarea URSS după al doilea război mondial sunt, de asemenea, conținute în lucrările unui număr de economiști occidentali. De regulă, cifrele nu diferă mult de cele furnizate de guvernul RFG. Astfel, economistul american Peter Lieberman afirmă că partea covârșitoare a reparațiilor în favoarea URSS de către țările din Europa de Est a fost efectuată sub forma livrărilor producției actuale (aproximativ 86% în toate țările). Este de remarcat faptul că unele țări din Europa de Est au efectuat transferuri de reparații în favoarea URSS și, în același timp, au beneficiat de ajutor sovietic. În raport cu volumul total al despăgubirilor din toate cele șase țări, ajutorul sovietic s-a ridicat la aproximativ 6%. Republica Democrată Germană a reprezentat 85% din toate mișcările de reparații din Europa de Est către URSS.
Și cum arătau transferurile de reparații către Uniunea Sovietică pe fondul reparațiilor către țările occidentale? Statisticile privind reparațiile către Occident sunt extrem de vagi. În primii ani de după război, Statele Unite, Marea Britanie și Franța s-au concentrat pe exportul de cărbune și cocs din zonele lor de ocupație. De asemenea, pădurile au fost tăiate foarte activ, iar lemnul a fost îndepărtat (atât prelucrat, cât și neprelucrat). Este de remarcat faptul că majoritatea livrărilor de cherestea și cărbune nu au fost considerate drept reparații. Echipamente în valoare de 3 miliarde de mărci (aproximativ 1,2 miliarde de dolari) au fost demontate și scoase din zonele de vest. De asemenea, Statele Unite, Marea Britanie și Franța au confiscat aur cu un volum total de 277 de tone (echivalent cu aproape 300 de milioane de dolari), nave maritime și fluviale cu o valoare totală de 200 de milioane de dolari. Sub controlul aliaților din anti -Coaliția Hitler, deținerile străine ale Germaniei în valoare de 8-10 miliarde de mărci trecute sub controlul aliaților (3, 2 - 4,0 miliarde de dolari). Confiscarea brevetelor germane și a documentației tehnice de către Statele Unite și Marea Britanie este încă estimată la aproximativ 5 miliarde de dolari. Este dificil de estimat volumul reparațiilor de către țările occidentale, deoarece s-au efectuat numeroase confiscări (în special brevete și documentație tehnică). fără înregistrare oficială și contabilitate și nu au fost incluse în statisticile reparațiilor. În presa sovietică, au existat estimări ale valorii totale a transferurilor de reparații din Germania către țările occidentale, cu mult peste 10 miliarde de dolari.
Se pare că „indistinctitatea” actuală a întrebării cu privire la modul în care Germania și-a îndeplinit obligațiile față de URSS este inacceptabilă. Este logic pentru noi să ținem evidența reparațiilor primite.
În primul rând, trebuie să facem lucrări pentru a identifica documentele necesare în arhivele departamentelor noastre rusești. În primul rând, în arhivele Ministerului Afacerilor Externe și al Ministerului Finanțelor.
Teza potrivit căreia Germania, spun ei, a plătit Rusia în totalitate pentru daune în timpul celui de-al doilea război mondial, ca să spunem cu ușurință, este îndoielnică. Desigur, dacă ne comparăm cu cifra reparațiilor în favoarea Uniunii Sovietice, care a fost anunțată de Stalin la conferința de la Yalta (10 miliarde de dolari), atunci Germania chiar și-a depășit planul. Și volumul total de reparații ale țărilor din Europa de Est în favoarea URSS, după cum putem vedea, sa dovedit a fi de două ori mai mare decât cerea Stalin la începutul anului 1945. Dar dacă comparăm reparațiile reale cu evaluările daunelor făcute de ChGK, atunci imaginea arată destul de diferită. Dacă luăm ca bază datele Ministerului Finanțelor din Republica Federală Germania, atunci reparațiile plătite de Germania s-au ridicat la 12,3% din suma daunelor directe și 4,4% din volumul tuturor daunelor suferite de Uniunea Sovietică din Germania și aliații săi în timpul celui de-al doilea război mondial.
Să ne amintim că cifra de reparații de 10 miliarde de dolari anunțată la conferința de la Yalta nu a devenit oficială. Condițiile specifice pentru plata despăgubirilor de către Germania și aliații săi în cel de-al doilea război mondial au fost discutate mult timp în cadrul Consiliului permanent al miniștrilor de externe din principalele țări învingătoare (a funcționat până la sfârșitul anilor 1940). Suma totală a despăgubirilor pentru Germania, așa cum am menționat mai sus, nu a fost stabilită.
În ceea ce privește aliații ei din al doilea război mondial, imaginea este mai clară. În 1946, a avut loc la Paris o conferință a țărilor victorioase, la care au fost stabilite condițiile tratatelor de pace ale acestor țări cu cinci state - aliați ai Germaniei naziste (Italia, Ungaria, Bulgaria, România, Finlanda). Un număr mare de tratate de pace bilaterale ale statelor câștigătoare au fost semnate cu cele cinci state enumerate mai sus. Au fost numite Tratatele de Pace de la Paris, care au intrat în vigoare simultan - la 15 septembrie 1947. Fiecare tratat bilateral conținea articole (secțiune) privind reparațiile. De exemplu, acordul bilateral dintre URSS și Finlanda prevedea ca aceasta din urmă să se angajeze să ramburseze pierderile cauzate Uniunii Sovietice (300 de milioane de dolari) și să restituie valorile preluate de pe teritoriul sovietic. Tratatul sovieto-italian prevedea plăți de reparație din Italia către URSS în valoare de 100 de milioane de dolari.
Omiind multe detalii curioase cu privire la îndeplinirea efectivă a termenilor acordurilor care au fost semnate cu țările participante la blocul fascist, observăm că doar Finlanda și-a îndeplinit pe deplin toate obligațiile de reparație față de țările învingătoare. Italia nu a plătit despăgubiri în totalitate. Aceasta este părerea experților.
În ceea ce privește Ungaria, România și Bulgaria, aceste țări, după război, au pornit pe calea construcției socialiste, iar în 1949 au devenit membri ai Consiliului pentru Asistență Economică Reciprocă (CMEA). Moscova a mers cu generozitate în întâmpinarea acestor țări și a renunțat la cererile sale de reparații.
După 1975, când a fost semnat Actul Helsinki, nimeni nu a revenit la subiectul reparațiilor în timpul celui de-al doilea război mondial. Se credea că acest document „anulează” toate pretențiile și obligațiile posibile ale statelor cu privire la reparații.
Deci, Germania nu și-a îndeplinit în totalitate obligațiile cu privire la reparațiile celui de-al doilea război mondial față de URSS. Desigur, putem spune că nu își flutură mâinile după luptă. Ei spun că au primit despăgubiri de la Germania în valoare de 16 miliarde de dolari de atunci și mulțumesc pentru asta. Și a reveni la subiectul reparațiilor este prost și indecent. Este indecent pentru motivul că s-au ajuns deja la numeroase acorduri cu privire la ordinea postbelică a lumii și a Europei. S-ar putea fi de acord cu această teză în anii 70 sau chiar 80 ai secolului trecut. Dar nu în secolul 21, când Occidentul a încălcat cu perfidie toate acordurile la care s-au ajuns la conferințele de la Yalta și Potsdam în 1945. De asemenea, Actul final de la Helsinki (1975), care a consolidat rezultatele politice și teritoriale ale celui de-al doilea război mondial și principiile relațiilor dintre statele participante, inclusiv principiul inviolabilității frontierelor, integritatea teritorială a statelor, neintervenția în afacerile interne ale statelor străine, a fost grav încălcat.
Acorduri de culise privind reparațiile
În ciuda deciziilor Consiliului Miniștrilor de Externe, Legii Helsinki și a altor înțelegeri multilaterale, unele aspecte legate de cererile și obligațiile de reparații au fost și continuă să fie rezolvate pe o bază bilaterală, pe margine, în liniște. În primul rând, vorbim despre Israel, care fără prea multă publicitate i-a „mulțit” pe descendenții celui de-al Treilea Reich mulți ani. Acordul dintre Germania (RFG) și Israel privind reparațiile a fost semnat la 10 septembrie 1952 și a intrat în vigoare la 27 martie 1953 (așa-numitul Acord de la Luxemburg). La fel, „arienii” germani ar trebui să-și ispășească păcatul Holocaustului cu reparații. Apropo, acesta este probabil singurul caz din istoria omenirii când un acord prevede plata despăgubirilor către un stat care nu a existat în timpul războiului care a dat naștere la reparații. Unii cred chiar că Israelul datorează o mare parte din dezvoltarea sa economică reparațiilor germane, mai degrabă decât ajutorul Washingtonului. În perioada Acordului de la Luxemburg, din 1953 până în 1965, executată punctual de către FRG, livrările împotriva reparațiilor germane au reprezentat 12-20% din importurile anuale către Israel. Până în 2008, Germania plătise Israelului peste 60 de miliarde de euro în despăgubiri victimelor Holocaustului. Apropo, conform estimărilor noastre (luând în considerare modificările puterii de cumpărare a monedei), valoarea despăgubirilor primite de Israel din Germania pentru perioada 1953-2008. apropiindu-se de 50% din volumul total al despăgubirilor primite de Uniunea Sovietică din Germania (1945-1953).
Problema reparațiilor din al doilea război mondial începe să reînvie
Foarte curând vom sărbători aniversarea a 70 de ani de la sfârșitul celui de-al doilea război mondial, iar subiectul reparațiilor apare într-o țară europeană sau alta. Un exemplu este Polonia, care la începutul acestui secol a declarat că a primit mai puține despăgubiri germane. Povestea este destul de complicată. După cum știți, după cel de-al doilea război mondial, o parte destul de semnificativă a celui de-al treilea Reich a plecat în Polonia. Milioane de germani în 1945 au fost evacuați de pe teritoriul care a venit la ea. Germanii strămutați și descendenții lor au început să introducă procese în fața instanțelor germane prin care cereau restituirea bunurilor lor (în primul rând imobiliare) care au rămas în patria lor (în limbajul juridic, aceasta se numește dreptul de restituire - restabilirea drepturilor de proprietate). De asemenea, trebuie remarcat faptul că instanțele germane s-au pronunțat în favoarea reclamanților. Chiar și Societatea prusiană pentru returnarea proprietății a fost creată pentru a reprezenta interesele unor astfel de germani. Până la începutul acestui secol, suma totală a cererilor și a deciziilor judecătorești cu privire la acestea erau deja măsurate în miliarde de dolari. Foștii proprietari germani de proprietăți rămase în Polonia au fost încurajați în special de faptul că Polonia, în anii 1990, a fost una dintre primele din Europa de Est care a adoptat legi privind restituirea proprietății polonezilor. Restituirea a fost și se realizează atât în mod tradițional (returnarea proprietății în natură), cât și financiar. A doua metodă implică furnizarea de către stat a unor titluri speciale foștilor proprietari, care pot fi folosite pentru achiziționarea diferitelor active sau transformarea în bani. S-au cheltuit deja peste 12,5 miliarde de dolari pentru restituirea din trezorerie și este de asemenea planificat să cheltuiască zeci de miliarde, deoarece numărul de cereri a depășit deja 170 de mii.
Este important să subliniem că dreptul de restituire se aplică numai polonezilor. Germanii nu au primit niciun drept, continuă să-și urmeze revendicările prin instanțe.
Experții susțin că această circumstanță a determinat-o pe Sejm-ul polonez să ridice în septembrie 2004 problema reparațiilor germane, care se presupune că nu ar fi primit în totalitate țara. Se crede că aceasta a fost o încercare a Poloniei de a se apăra împotriva pretențiilor germane. Parlamentul țării a pregătit un document (rezoluție), care spune: „Seimasul declară că Polonia nu a primit încă reparații și despăgubiri suficiente pentru distrugerea imensă, pierderile materiale și nemateriale care au fost cauzate de agresiunea, ocupația și genocidul german. "Deputații au recomandat guvernului polonez să stabilească cât de mult ar trebui să plătească Germania pentru crimele de război ale Wehrmacht pe teritoriul țării și, de asemenea, să transfere aceste informații autorităților germane. Potrivit cifrelor general acceptate, Polonia a pierdut șase milioane de oameni în timpul războiului. Din 1939 până în 1944, industria poloneză a fost practic distrusă. Varșovia și multe alte orașe din Polonia au fost, de asemenea, complet distruse. Într-adevăr, suma despăgubirilor primite de Polonia nu a putut acoperi toate pierderile sale. Singura întrebare care se pune este: în ce măsură, din punctul de vedere al dreptului internațional, sunt justificate încercările de revizuire a condițiilor de plată a despăgubirilor către Germania după aproape șaptezeci de ani? Iată ce crede despre acest lucru unul dintre avocații polonezi care a publicat un articol despre problema reparațiilor germane în periodicul Rzecz Pospolita: de la distrugerea sistematică a orașelor, iar aceasta a fost soarta Varșoviei. " Apropo, autorul acestei publicații aduce, în general, cititorul la concluzia: dacă se impune o compensație suplimentară, atunci nu din Germania, ci din … Rusia. Întrucât după război Polonia nu a primit despăgubiri direct din Germania. URSS a primit despăgubiri de pe teritoriile aflate sub controlul său, iar o parte dintre acestea au fost transferate în Polonia.
Cu toate acestea, este dificil de spus cât de departe este pregătită Polonia pentru a merge în aceste afirmații. Nu este exclus faptul că declarația Seimas a fost făcută numai pentru a modera fervoarea restaurativă a germanilor strămutați și a descendenților lor.
Singura surpriză este că problema reparațiilor subplătite a „ieșit la suprafață” între Polonia și Germania în 1990-1991. au fost încheiate o serie de acorduri care, așa cum se părea atunci, „au închis” toate cererile reconvenționale ale celor două state. De aproape zece ani Polonia nu a ridicat problema reparațiilor.
Acest lucru se explică parțial prin faptul că cancelarul german A. Merkel, în 2006, i-a declarat public prim-ministrului polonez J. Kaczynski că guvernul federal „nu susține afirmațiile private ale germanilor de a le restitui proprietatea în Polonia”. După aceea, criticile aduse lui A. Merkel s-au intensificat în Germania, a fost acuzată de faptul că guvernul călcă în picioare drepturile omului în țară și se amestecă în acele probleme care sunt apanajul instanțelor. Cu toate acestea, nu există nicio garanție că la un moment dat Varșovia nu va reveni din nou la subiectul reparațiilor. Și de data aceasta, cu afirmațiile sale, nu se mai poate îndrepta spre Germania, ci spre Rusia.
Polonia nu este singură în cererile sale de reparații. În 2008, Italia a intentat un proces la Curtea Internațională de Justiție de la Haga, cerând recuperarea reparațiilor din Germania în timpul celui de-al doilea război mondial (în mod surprinzător, procesul a fost intentat de o țară care a luptat de partea Germaniei). Această cerere a fost respinsă, instanța de la Haga a apărat Germania, afirmând că cererea Italiei „încalcă suveranitatea Germaniei”.
„Precedent grecesc” ca semnal către Rusia
Ultima țară care a reînviat tema reparațiilor din cel de-al doilea război mondial a fost Grecia. Știm cu toții foarte bine că această țară din sudul Europei se află într-o situație financiară gravă. În ciuda restructurării recente (2012) fără precedent a datoriei sale externe, Grecia continuă să fie printre lideri în ceea ce privește nivelul relativ al datoriei suverane. La sfârșitul celui de-al treilea trimestru al anului 2013, datoria suverană (publică) a tuturor țărilor Uniunii Europene (28 de state) în raport cu produsul intern brut total (PIB) era de 86,8%. În zona euro (17 state) această cifră a fost de 92,7%. Și în Grecia a fost de 171,8%, adică aproape dublu față de media UE. Situația pentru Grecia este absolut disperată. A ajuns la punctul în care agențiile de rating și organizațiile internaționale au transferat recent Grecia din categoria țărilor „dezvoltate economic” în categoria țărilor „în curs de dezvoltare”. MSCI a fost primul care a făcut acest lucru în iunie 2013. Amintiți-vă că Grecia a aderat la Uniunea Europeană în 1981, când țara a cunoscut un „miracol economic”. Grecia este un ajutor vizual pentru beneficiile aderării la Europa Unită pentru țările nou aderate.
Dar acum nu vorbim despre situația catastrofală a Greciei, ci despre faptul că, în căutarea unor modalități de a ieși din impasurile sale, guvernul țării a pregătit o cerere pentru ca Germania să își plătească despăgubirile în urma rezultatelor celui de-al doilea război mondial..
O cerere este atașată unei justificări detaliate. Grecia nu neagă faptul că a primit anumite sume de despăgubiri de la Germania la un moment dat. Prima „tranșă” de reparații a fost primită la sfârșitul anilor 1940 și începutul anilor 1950. ultimul secol. Principala parte a reparațiilor din acea perioadă a fost furnizarea de produse industriale. În primul rând, mașini și echipamente. Au fost livrate pentru un total de 105 milioane de mărci (aproximativ 25 de milioane de dolari). În prețurile moderne, acest lucru este echivalent cu 2 miliarde de euro.
A doua „tranșă” de reparații a căzut în anii '60. ultimul secol. La 18 martie 1960, Grecia și guvernul federal au încheiat un acord conform căruia 115 milioane de mărci au fost trimise victimelor grecești ale regimului nazist. Aceste plăți au fost legate de renunțarea grecească la cereri suplimentare de despăgubire individuală. Cu toate acestea, astăzi Grecia consideră că două „tranșe” de reparații nu au fost suficiente pentru a acoperi toate daunele cauzate Greciei de Germania nazistă. Cererea pentru a treia „tranșă” a fost depusă de Grecia la inițiativa primului ministru de atunci Yorgos Papandreou la Curtea Internațională de Justiție de la Haga în ianuarie 2011. De ceva timp, au încercat să uite de pretenția Greciei. Mai mult, în 2012 Grecia a primit un „cadou” atât de generos precum restructurarea datoriei sale publice externe.
Dar ideea de a colecta despăgubiri în Grecia nu a murit. În martie 2014, președintele Karolos Papoulias a cerut din nou despăgubiri din partea Germaniei pentru daunele cauzate țării în timpul războiului. Partea greacă solicită despăgubiri de 108 miliarde de euro pentru distrugere și 54 de miliarde de euro pentru împrumuturile emise de Banca Greciei Germaniei naziste, care, desigur, nu au fost returnate. Valoarea totală a cererilor de despăgubire ale Greciei este de 162 miliarde de euro. Cuantumul cererii este de aproximativ trei ori mai mic decât estimarea daunelor, care a fost anunțată la începutul anului 2013 de Consiliul Național pentru Reparații de Război Germane, condus de politicianul și activistul veteran de război Manolis Glezos. Consiliul Național a numit suma la jumătate de trilion de euro. 162 miliarde de euro sunt, de asemenea, „nu slabi”. Pentru a fi mai clar, să prezentăm această sumă de bani sub forma unui echivalent aur. La nivelul actual al prețurilor pentru „metalul galben”, se obține echivalentul a 5-6 mii tone de aur. Și Stalin, ne amintim, la Yalta a anunțat suma de reparații către Uniunea Sovietică, echivalentă cu 10 mii de tone de metal.
Trebuie remarcat faptul că inițiativa greacă nu a trecut neobservată în alte țări europene. Toată lumea urmărește îndeaproape dezvoltarea evenimentelor. De exemplu, iată ce scrie Dmitri Verkhoturov în articolul său „Precedentul grecesc” din „Secolul” despre posibilul „efect demonstrativ” al revendicării grecești: regimul lui Mussolini a fost ocupat și de germani, iar luptele au izbucnit pe teritoriul său. Dacă lucrurile nu merg bine cu Franța, atunci va avea ocazia să solicite plăți din Germania pentru ocupare și distrugere. Și Belgia, Olanda, Luxemburg, Norvegia, Danemarca? Iar Marea Britanie ar putea cere să plătească pentru consecințele bombardament brutal. Va fi dificil pentru Spania să-și susțină pretențiile împotriva Germaniei, dar se poate gândi la ceva, de exemplu, pentru a „atârna” daunele din războiul civil (1936 - 1939) asupra germanilor. opțiune”, apoi în o chestiune de ani pot rămâne doar amintiri din Uniunea Europeană.
Unii deputați ai Dumei de Stat din Federația Rusă au propus să efectueze un audit al reparațiilor germane primite de Uniunea Sovietică. Cu toate acestea, din punct de vedere tehnic, sarcina este extrem de dificilă și necesită cheltuieli bugetare considerabile.
Prin urmare, nu a ajuns încă la factură. În legătură cu „precedentul grecesc”, au apărut publicații interesante în mass-media rusă, în care autorii încearcă să evalueze în mod independent modul în care reparațiile germane ne-au ajutat la restabilirea economiei distruse de război. Pavel Pryanikov în articolul său „Grecia solicită reparații din Germania” (Newsland) scrie: „Cazul grec împotriva Germaniei este foarte important pentru Rusia, care a primit doar bani de la germani pentru ororile celui de-al doilea război mondial. În total, reparațiile germane din URSS se ridicau la 4,3 miliarde de dolari la prețurile din 1938, sau 86 de miliarde de ruble în acel moment. Pentru comparație: investițiile de capital în industrie în cel de-al patrulea plan cincinal s-au ridicat la 136 miliarde de ruble. În URSS, 2/3 din industria germană de aviație și electrotehnică, aproximativ 50% din industria rachetelor și a automobilelor, a mașinilor-unelte, militare și alte fabrici au fost transferate. Potrivit profesorului american Sutton (cartea Sutton A. Tehnologia occidentală … 1945-1965 - este parțial citată din ea), reparațiile au făcut posibilă compensarea potențialului industrial pierdut de Uniunea Sovietică în războiul cu Germania de către aproximativ 40%. În același timp, calculele americanilor („Biroul de servicii strategice” al Statelor Unite, din august 1944) privind eventualele reparații ale Uniunii Sovietice după victoria asupra Germaniei au arătat o cifră de 105,2 miliarde de dolari în acel moment - 25 de două ori mai mult decât a primit URSS de la germani ca urmare. În dolari actuali, acele 105,2 miliarde de dolari reprezintă aproximativ 2 trilioane de dolari. Pentru acești bani, și chiar cu mâinile și capurile specialiștilor germani (munca lor ar putea fi compensată cu datoria), ar fi posibil să se echipeze întreaga URSS și cu atât mai mult Rusia de astăzi. Este clar că nu există modalități legale de a colecta acești bani de la germani. Dar amintirea lor permanentă a datoriei neplătite ar putea fi un bun instrument de politică externă pentru a determina Germania să facă concesii pe probleme importante. O altă problemă este că Rusia, în starea sa actuală, este incapabilă să joace un astfel de joc.
Dar apoi vom „înrădăcina” Grecia - deodată va arăta un exemplu pentru jumătate din Europa, care a suferit de la germani în timpul celui de-al doilea război mondial, cum să luptăm pentru interesele noastre și chiar să primim dividende materiale dintr-o astfel de luptă”. Rețineți că articolul citat a fost scris în mai 2013.
Concluzie
Nu exclud că, după călcarea Legii Helsinki și anularea tuturor celorlalte acorduri privind ordinea internațională postbelică din Europa, poate începe o orgie de cereri de reparații reciproce. Pentru aceasta, apropo, astăzi istoria celui de-al doilea război mondial este refăcută atât de activ.
Astăzi încearcă să convingă lumea că contribuția decisivă la victoria asupra Germaniei și a țărilor „axei” fasciste a fost adusă nu de URSS, ci de țările din Occident. Următorul pas în revizuirea istoriei este admiterea Uniunii Sovietice la principalii inițiatori ai celui de-al doilea război mondial.
Și după aceea, se poate începe să prezinte cereri de despăgubire Federației Ruse, ca succesor legal al URSS. Ei spun că URSS nu a eliberat Europa, ci a capturat, înrobit și distrus. Rezumând toate cele de mai sus pe tema reparațiilor din timpul celui de-al doilea război mondial, ar trebui admis că acest subiect încă nu este „închis”. Ar trebui să ridicăm toate documentele Comisiei extraordinare de stat pentru daune, materialele conferințelor de la Yalta și Potsdam din 1945, documentele Consiliului miniștrilor de externe ale țărilor victorioase, acordurilor noastre bilaterale ale Tratatului de pace de la Paris din 1947. Și, de asemenea, să studieze experiența țărilor europene și a altor țări în prezentarea cererilor de reparație împotriva Germaniei la mulți ani după sfârșitul războiului.
