Până la sfârșitul secolului al XVIII-lea, ținuturile poloneze erau împărțite între Prusia și Austria. Ca urmare a războaielor napoleoniene, a avut loc o altă redistribuire a Poloniei, în urma căreia, în 1815, o parte semnificativă a teritoriului său a devenit parte a Rusiei. În primul război mondial, unul dintre obiectivele dorite ale imperiilor german, austro-ungar și rus a fost o nouă redistribuire a țărilor poloneze. Germania și Austro-Ungaria, în noiembrie 1916, și-au anunțat decizia de a crea Regatul Poloniei pe teritoriul părții ruse a Poloniei ocupate de trupele lor în 1915. Acest „regat” nu avea limite definite definitiv și consta din două zone, guvernate respectiv de guvernatorii generali germani și austro-ungari. Administrația poloneză marionetă era condusă de un consiliu de regență numit de ocupanți în toamna anului 1917.
Din august 1914, Rusia a propus sloganul unificării sub conducerea regelui tuturor țărilor poloneze, promițând că va oferi polonezilor guvernare autonomă. La 17 martie 1917, guvernul provizoriu a anunțat că toate ținuturile poloneze vor fi unite ca o Polonia independentă, legată de Rusia printr-o alianță militară, ale cărei condiții vor fi stabilite de Adunarea Constituantă a Rusiei. În octombrie 1917, la cel de-al doilea Congres al sovieticilor din Rusia, a fost adoptat Decretul privind pacea, în care toate statele beligerante erau chemate să încheie imediat o pace care să asigure tuturor popoarelor dreptul la autodeterminare. La 25 noiembrie 1917, guvernul rus a adoptat Declarația drepturilor popoarelor din Rusia, care a proclamat dreptul necondiționat al popoarelor la autodeterminare, inclusiv secesiunea și formarea unui stat independent. La negocierile începute în decembrie 1917 între țara noastră și Germania și aliații săi de la Brest, delegația rusă a solicitat asigurarea dreptului de autodeterminare pentru toate popoarele și, în același timp, a subliniat că recunoașterea acestui drept pentru Polonezii erau incompatibili cu recunoașterea administrației marionete a Regatului Poloniei.
La 3 martie 1918, RSFSR a fost obligat să ratifice Tratatul de pace de la Brest, care a stabilit, în special, dominația Germaniei și a Austro-Ungariei asupra ținuturilor poloneze ale fostului imperiu rus. Ca parte a Ambasadei Germaniei înființată la Moscova, a fost format un birou de reprezentare al Consiliului de Regență. Într-o scrisoare către acest birou datată 22 iunie 1918, comisarul poporului pentru afaceri externe al RSFSR G. V. Chicherin a menționat că Rusia recunoaște faptul respingerii forțate a Poloniei de la aceasta, dar tocmai datorită recunoașterii dreptului poporului polonez la autodeterminare, Consiliul de Regență consideră „corpul ocupației germane”.
Printr-un decret din 29 august 1918, conducerea Rusiei sovietice a declarat invalide tratatele Imperiului Rus asupra partiției Poloniei. Acest act a subminat baza legală pentru anexarea teritoriilor poloneze la Germania și Austria-Ungaria. La sfârșitul anului 1918, Austria-Ungaria și Germania nu au putut să se țină de țările poloneze. Cu acordul ocupanților, Consiliul de regență din toamna anului 1918 a preluat administrația Regatului Poloniei. În noiembrie 1918, administrația austro-ungară a fost expulzată de populația din Galiția, care făcea parte din Austria-Ungaria (majoritatea locuitorilor din vestul Galiției erau polonezi, iar Galiția de Est erau ucraineni) și din zona de ocupație austro-ungară al Regatului Poloniei. Statul polonez independent, aflat în proces de instituționalizare, a început un război pentru capturarea Galiției de Est. Armata poloneză a ocupat estul Galiției ca urmare a războiului împotriva naționaliștilor ucraineni din estul Galiciei, care a durat din toamna anului 1918 până în iulie 1919.
La mijlocul lunii noiembrie 1918, Consiliul de regență și-a transferat competențele către Pilsudski, care, după alegerile pentru Seimas de la începutul anului 1919, a devenit șeful statului responsabil în fața parlamentului. Odată cu izbucnirea războiului mondial, Y. Pilsudski a devenit organizatorul unităților militare poloneze ale armatelor austro-ungare și germane. În vara anului 1917, s-a opus subordonării necondiționate a personalului militar - originar din Regatul Poloniei comandamentului german. În iulie 1917, a fost arestat de autoritățile germane și a fost închis până în noiembrie 1918.
Până în decembrie 1918, trupele germane au fost retrase din țările poloneze care erau anterior parte a Rusiei, cu excepția zonei Bialystok, care a fost transferată de către comandamentul german în Polonia în februarie 1919. În ianuarie 1919, administrația germană din regiunea germană Poznan a fost expulzată și de populația poloneză.
Notă din 9 octombrie 1918 G. V. Chicherin a informat Consiliul de Regență despre direcția lui Yu. Markhlevsky în calitate de reprezentant diplomatic al țării noastre în Polonia. Astfel, Rusia a recunoscut oficial Polonia ca stat independent. Dorința de a stabili relații diplomatice a fost confirmată de guvernul RSFSR în radiograme trimise guvernului polonez la sfârșitul anului 1918 - începutul anului 1919. Cu toate acestea, Polonia nu a fost de acord să normalizeze relațiile. Un pretext convenabil pentru aceasta a fost închiderea biroului reprezentativ al Consiliului de regență din Rusia în noiembrie 1918. Y. Markhlevsky a scris că acest lucru a fost făcut de polonezii care se aflau în RSFSR, care credeau că după dizolvarea Consiliului de regență, reprezentarea acestuia a încetat să mai reprezinte interesele Poloniei. După ce a primit mesaje radio de la guvernul polonez că această misiune continuă să fie o misiune diplomatică poloneză, partea rusă a oferit în decembrie 1918 condițiile necesare pentru reluarea activităților sale.
Este demn de remarcat faptul că trupele sovietice staționate în Belarus și Lituania includeau unități militare formate din polonezi. Într-un mesaj radio adresat guvernului RSFSR din 30 decembrie, guvernul polonez a susținut că aceste unități sunt destinate invaziei Poloniei, dar nu au furnizat nicio dovadă. Schimbul de radiograme între guvernele țării noastre și Polonia privind problema normalizării relațiilor bilaterale a fost încheiat după asasinarea reprezentanților delegației ruse ale Crucii Roșii de către jandarmii polonezi la 2 ianuarie 1919.
În februarie 1919, în zonele care se învecinează cu Belarus, trupele germane au fost înlocuite de cele poloneze, care au invadat apoi adânc în teritoriile bieloruse. Pentru a-și ascunde planurile de pradă, guvernul polonez, printr-o radiogramă datată 7 februarie 1919, a invitat guvernul RSFSR să-și trimită reprezentantul extraordinar A. Ventskovsky la Moscova pentru negocieri pe probleme controversate ale relațiilor bilaterale.
Printr-o radiogramă de răspuns datată 10 februarie 1919, guvernul rus a fost de acord cu sosirea lui A. Venzkowski și a solicitat Poloniei să înceapă negocierile cu Lituania și Belarus privind soluționarea problemelor teritoriale disputate. Comitetul executiv central al RSS bielorus și conducerea RSS lituaniană au notificat guvernul polonez printr-o radiogramă datată 16 februarie despre formarea RSS lituano-bielorusă (Lit-bel) și au propus înființarea unei comisii comune pentru stabilirea frontierei de Lit-bel cu Polonia. Radiograma a exprimat, de asemenea, un protest împotriva ocupării districtului Bialystok de către trupele poloneze și a menționat că compoziția etnică a locuitorilor acestui district corespunde populației din Litbel. În timpul negocierilor purtate la Moscova din martie până în aprilie 1919 între G. Chicherin și A. Ventskovsky, într-o scrisoare datată 24 martie în numele guvernului sovietic, a vorbit în favoarea definirii frontierelor estice poloneze prin organizarea unui „vot muncitoresc” în zonele disputate, iar într-o scrisoare datată 15 aprilie a anunțat propunerea RSS ucraineană va începe negocierile privind stabilirea frontierei polono-ucrainene.
Trebuie remarcat faptul că aceste propuneri conțineau o serie de condiții care nu puteau servi drept bază pentru soluționarea cu succes a litigiilor teritoriale. În special, declarația despre compoziția etnică a populației din districtul Bialystok, a cărei majoritate locuitorii erau polonezi, a fost eronată. Stabilirea frontierelor interstatale prin intermediul „votului muncitorilor”, adică scoaterea din vot a unei părți a populației din zonele disputate, contrar normelor general acceptate pentru organizarea unui plebiscit.
Dar dacă propunerile sovietice conțineau anumite dispoziții care nu aveau un caracter constructiv, Polonia a lăsat aceste propuneri fără răspuns, întrucât, în principiu, a exclus o soluție pașnică a disputelor teritoriale la masa negocierilor. La 4 aprilie 1919, Sejm-ul polonez a aprobat raportul Comisiei pentru afaceri externe, care prevedea, în special, refuzul Poloniei de a desfășura orice negocieri cu privire la problemele frontierelor interstatale cu vecinii săi de est.
În aprilie 1919, Polonia a extins amploarea ostilităților și a capturat capitala Litbel, Vilnius. Într-o scrisoare trimisă lui G. V. Chicherin A. Ventskovsky din 25 aprilie a indicat că, procedând astfel, partea poloneză a întrerupt negocierile care aveau loc între ele, pe care Rusia era gata să le reia de îndată ce ostilitățile au fost suspendate. În vara anului 1919, RSFSR a venit cu o nouă inițiativă de pace, propunând Poloniei să rezolve problemele teritoriale disputate, pe baza principiului autodeterminării națiunilor. În timp ce, în iunie 1919, în capitala Poloniei, în drumul său din Germania în Rusia, Y. Markhlevsky, din proprie inițiativă, a fost de acord să reia negocierile. După ce a primit puterile corespunzătoare de la conducerea sovietică, Yu. Markhlevsky la negocierile neoficiale din Bialowieza (în estul Poloniei) cu A. Wentskovsky a propus să determine proprietatea de stat a teritoriilor în litigiu printr-un plebiscit cu participarea întregii populații a acestora. Cu toate acestea, polonezii nu au acceptat această ofertă. Ședința de la Bialowieza s-a încheiat cu un acord privind organizarea unei conferințe a delegațiilor Crucii Roșii poloneze și ruse, la care va fi discutată problema încheierii unui tratat de pace.
Până în 1920, țările occidentale au sprijinit oficial politica Gărzii Albe față de Polonia. La 12 iunie 1919, Consiliul Suprem al Antantei a aprobat dispozițiile prezentate de autoproclamatul „conducător suprem al statului rus” A. Kolchak, confirmând decizia luată de guvernul provizoriu rus în 1917 cu privire la formarea Stat polonez. Sperând că puterea sovietică va fi răsturnată în viitorul apropiat, Consiliul Suprem al Antantei din 15 septembrie 1919 a refuzat propunerea Poloniei de a face o campanie militară împotriva Moscovei, dacă puterile occidentale i-ar furniza mijloacele materiale și tehnice corespunzătoare. Pe baza acestor factori, guvernul polonez a concluzionat că victoria gărzilor albe în războiul civil nu era în interesul Poloniei.
Profitând de faptul că principalele forțe ale Armatei Roșii au fost aruncate mai întâi în lupta împotriva Kolchak și apoi împotriva Denikin, precum și refuzul naționaliștilor ucraineni din Estul Galiciei de a lupta împreună cu Armata Roșie împotriva acțiunilor agresive ale Polonia, trupele poloneze au invadat departe spre est. În septembrie 1919, au ocupat cea mai mare parte a Belarusului, inclusiv Minsk, iar în Ucraina, polonezii au avansat la jumătate din distanța dintre frontiera etnică și Kiev. Apoi, armata poloneză a redus activitatea ostilităților împotriva trupelor sovietice, ceea ce a permis comandamentului sovietic să transfere forțe suplimentare pentru a lupta împotriva armatei lui Denikin.
De la începutul lunii octombrie până la mijlocul lunii decembrie 1919, la Mikashevichi (în provincia Minsk ocupată de Polonia) a avut loc o conferință oficială a delegațiilor poloneze și ruse ale Crucii Roșii, condusă de Y. Markhlevsky și M. Kossakovsky. În paralel cu această conferință, Y. Markhlevsky, autorizat de guvernul RSFSR pentru a stabili bazele unui acord de pace cu Polonia, a purtat negocieri neoficiale cu reprezentanții lui Y. Pilsudsky - mai întâi cu M. Birnbaum și apoi cu I. Berner. Markhlevsky a propus încheierea unui tratat de pace bazat pe stabilirea granițelor printr-un plebiscit, ale cărui condiții vor fi elaborate la negocierile oficiale. Partea poloneză s-a abținut să discute această problemă. Dar, așa cum a scris Markhlevsky, „s-a dovedit că intențiile comandamentului polonez nu mergeau spre est mai departe decât linia frontului din acea vreme”, drept urmare a fost posibilă suspendarea ostilităților de-a lungul întregului front. Jurnalul lui Berner spune că a transmis următoarele declarații ale lui Pilsudski lui Markhlevsky: că armata poloneză a suspendat operațiunile militare active pe scară largă împotriva Armatei Roșii, în timp ce perioada de valabilitate a deciziei de mai sus de suspendare a ostilităților, care a fost adoptată pentru a „Preveni victoriile forțelor reacționare din Rusia”.
La o întâlnire a reprezentanților țărilor Antantei la Londra în decembrie 1919, primii miniștri ai Angliei și Franței D. Lloyd George și J. Clemenceau au declarat că Kolchak și Denikin au fost învinși de Armata Roșie și, prin urmare, s-a decis consolidarea Polonia, astfel încât aceasta să joace rolul unei bariere fiabile împotriva Rusiei. Susținând că se opun organizării unei ofensive poloneze împotriva Rusiei, Antanta s-a pronunțat de fapt în favoarea asigurării Poloniei cu resurse materiale. Cu toate acestea, după cum ne amintim, cu câteva luni mai devreme Polonia a promis să înceapă o campanie împotriva Moscovei, sub rezerva primirii lor.
Pe 8 decembrie, a fost publicată decizia conducerii Antantei din 2 a aceleiași luni privind stabilirea unei granițe temporare de est poloneze pe teritoriul fostului imperiu rus, care corespundea aproximativ graniței etnice. În același timp, s-a stipulat că acest lucru nu predetermină granița finală care va fi stabilită în viitor. Două săptămâni mai târziu, Consiliul Suprem al Antantei a decis să transfere controlul terenurilor din estul Galiției în Polonia pentru un sfert de secol. Considerând că acest teritoriu face parte din statul polonez, guvernul polonez nu a fost de acord cu această decizie. Luând în considerare acest lucru, Consiliul Suprem al Antantei și-a anulat rezoluția de mai sus și a decis să revină asupra examinării acestei probleme în viitor. Lăsând deschisă problema granițelor estice poloneze, puterile occidentale și-au exprimat de fapt consimțământul, atât cu confiscarea pământurilor Ucrainei, Belarusului și Lituaniei de către Polonia, cât și cu restabilirea Rusiei unite și indivizibile.
La mijlocul anului 1919, negocierile neoficiale ale lui Y. Markhlevsky cu reprezentanții conducerii poloneze nu au dus la încheierea păcii. Prin urmare, guvernul RSFSR a decis să urmeze calea negocierilor oficiale. Printr-o radiogramă a lui V. Chicherin, guvernul Poloniei la 22 decembrie 1919 a fost invitat să înceapă negocierile asupra unui tratat de pace.
Printr-o radiogramă la sfârșitul lunii ianuarie 1920, guvernul rus a făcut apel la conducerea și poporul Poloniei cu confirmarea recunoașterii independenței Republicii Poloneze și o propunere de a purta negocieri de pace. S-a subliniat mai ales că trupele Armatei Roșii nu vor trece linia frontului stabilită. Declarația guvernului RSFSR a fost confirmată de Comitetul Executiv Central All-Russian și de guvernul RSS Ucrainene în radiograme din 2 și 22 februarie 1920, respectiv. Pe 24 februarie, a fost făcut un anunț oficial cu privire la ședința Comisiei poloneze pentru afaceri externe Sejm, dedicată încheierii păcii cu țara noastră. Mesajul a subliniat că Republica Poloneză reprezintă „posibilitatea de a-și exprima liber proprietatea de stat asupra populației acelor ținuturi care nu se află acum sub controlul Poloniei, dar au aparținut acesteia până în 1772, când a inclus cea mai mare parte a Dreptului- Banca Ucraina, Belarus, Lituania și o parte din Letonia. Presa sovietică a discutat problema unui plebiscit în regiunile ucrainene și bieloruse ocupate de armata poloneză. În special, în articolele publicate în ziarul Izvestia la 29 februarie 1920, K. B. Radek și editorul acestui ziar Yu. M. Steklov a menționat că, sub actuala ocupație poloneză, nu există nicio posibilitate de liberă exprimare a voinței populației și că bielorușii și ucrainenii, având posibilitatea de a alege, se vor pronunța în favoarea aderării la republicile sovietice.
Amânând răspunsul la propunerile de pace care i-au fost aduse, partea poloneză a bătut astfel tensiunea, în condițiile în care anumiți lideri ruși și ucraineni au făcut declarații contrare liniei politice cu privire la aceste probleme, proclamate de guvernul RSFSR și confirmat de Comitetul Executiv Central All-Russian și de guvernul RSS ucrainene. De exemplu, în numărul menționat mai sus al ziarului Izvestia din 29 februarie 1920, secretarul Comitetului de partid din Moscova, A. Myasnikov, a susținut că „trupele roșii trebuie să facă o lovitură în direcția militantului kulak, preoțesc și bison-crack Polonia. De asemenea, trebuie remarcat faptul că Biroul Executiv al Partidului Comunist Polonez situat în RSFSR, făcând propagandă printre soldații armatei poloneze pentru a pune capăt războiului, a solicitat simultan stabilirea puterii sovietice în Republica Poloneză.
Pregătindu-se pentru o ofensivă pe scară largă împotriva trupelor noastre, trupele poloneze au ocupat nodul feroviar Kalinkovichi în martie 1920. În radiograme trimise guvernului polonez, guvernele RSFSR și RSS ucrainene au subliniat că necesitatea respingerii agresiunii poloneze îi face să refuze să respecte pe frontul ucrainean obligația de a nu trece linia specificată în declarația guvernului rus pe 28 ianuarie.
La 8 martie 1920, conducerea poloneză a decis să includă Ucraina de Vest, Belarusul de Vest și regiunea Vilnius în statul său în aceleași condiții ca și ținuturile etnice poloneze, iar restul Belarusului cu asigurarea autonomiei. În același timp, s-a avut în vedere crearea unui „stat ucrainean independent” între ținuturile Ucrainei de Vest și granița poloneză din 1772, care să corespundă aproximativ liniei Niprului. Pe baza acestei decizii, guvernul polonez a încheiat „acorduri” cu marionetele sale ucrainene și bieloruse. Acesta din urmă a recunoscut condițiile dictate de autoritățile poloneze în schimbul unei promisiuni de a le transfera controlul asupra „Ucrainei independente” și „Belarusului autonom” formate din Polonia. În aprilie, a fost semnat un acord cu S. V. Petliura Directory, care în timpul războiului civil a fost învins în Ucraina și a fugit pe teritoriul ocupat de trupele lui Yu. Pilsudski. În mai, a fost semnat și un acord cu Cea mai înaltă Rada, format în Belarus în timpul ocupației poloneze.
Cu o radiogramă din 27 martie, guvernul polonez a propus guvernului RSFSR să înceapă o conferință de pace ruso-poloneză la 10 aprilie 1920 în orașul din Belarus, Borisov, ocupat de armata poloneză și să oprească ostilitățile în acest sector al frontul pentru perioada negocierilor. Printr-o radiogramă de răspuns datată 28 martie 1920, partea noastră a fost de acord cu data propusă pentru începerea conferinței și a solicitat, de asemenea, ca aceasta să se desfășoare pe teritoriul unui stat neutru și să încheie un armistițiu de-a lungul întregului front în pentru a crea condiții adecvate pentru negocieri.
În aprilie, schimbul de radiograme a continuat cu condițiile desfășurării conferinței de pace. Exprimându-și disponibilitatea de a negocia oriunde în afara liniei frontului, guvernul RSFSR a subliniat că nu ar putea fi de acord să organizeze o conferință în apropierea liniei frontului fără a stabili un armistițiu. Poziția insuficient de flexibilă a părții ruse a contribuit în mod obiectiv la întreruperea negocierilor de către guvernul polonez, care a refuzat să încheie un armistițiu și a insistat să organizeze o conferință la Borisov.
Pe 17 aprilie, Yu. Pilsudskiy a semnat un ordin de a începe o ofensivă pe teritoriul Ucrainei din 22 aprilie. Cu toate acestea, în comunicarea oficială a Ministerului de Externe polonez din 20 aprilie 1920, s-a exprimat dorința de a începe cât mai devreme posibil negocierile și de a încheia pacea. Aceasta este o dovadă convingătoare a duplicității guvernului polonez. Polonia a arătat disponibilitatea de a negocia doar pentru a ascunde pregătirile pentru o nouă ofensivă. Astfel, polonezii au repetat manevra cu o propunere de negocieri, întreprinsă de aceștia la începutul invaziei Belarusului și Lituaniei în 1919.
La 25 aprilie, armata poloneză, dotată cu puterile Antantei, a început o ofensivă rapidă adânc pe teritoriul Ucrainei, pe un sector larg al frontului de la Pripyat până la Nistru. Pe 6 mai au ocupat Kievul. În această situație, la 29 aprilie 1920, Comitetul Executiv Central All-Russian și guvernul RSFSR au formulat o nouă linie politică cu privire la Polonia. S-a exprimat disponibilitatea în cazul unei „priviri de bun simț în rândul polonezilor albi” pentru a încheia o pace care să răspundă intereselor popoarelor celor două țări. În același timp, sloganul „Trăiască Polonia muncitorilor și țăranilor!” Și M. N. Tuhachevski a dat o formulare mai categorică în ordinul din 2 iulie. Susținând că „soarta revoluției mondiale se decide acum în vest”, calea pe care se află „prin cadavrul Poloniei albe”, Tuhachevski a apelat la trupele din față cu un apel: „Vom duce fericirea și pacea la lucrând omenirea pe baionete.
La mijlocul lunii mai, a început o contraofensivă sovietică, iar în iunie, trupele poloneze s-au retras în spatele liniei pe care stătuseră înainte de atacul de la Kiev. În iulie, Armata Roșie a eliberat pământurile Lituaniei și Belarusului de ocupanții polonezi și a intrat în estul Galiției în Ucraina. Până la mijlocul lunii august, trupele noastre au ajuns la periferia Varșoviei și Lvov. Polonia a primit un sprijin diplomatic activ din partea Marii Britanii, care a apelat în mod repetat la RSFSR cu cereri de a încheia un armistițiu pe frontul polonez, care nu numai că nu prevedea încheierea unui tratat de pace de stabilire a frontierelor interstatale de-a lungul frontierelor etnice, ci și păstrarea Regimul de ocupație polonez într-o parte din ținuturile ucrainene din Galiția de Est. În special, în radiograma șefului Ministerului de Externe J. Curzon din 11 iulie, s-a propus încheierea unui armistițiu cu condiția ca trupele poloneze să fie retrase în spatele frontierei temporare a Poloniei pe teritoriul Rusiei țariste determinat de Antanta la sfarsitul anului 1919 si pastrarea pozitiilor ocupate de partide in Galitia de Est. În același timp, sa subliniat în special faptul că Marea Britanie și aliații săi vor oferi Poloniei asistență generală în cazul în care Armata Roșie ar trece frontiera estică temporară a Poloniei, stabilită de Antantă. Ca o astfel de frontieră, care a primit denumirea de Linia Curzon, a fost indicată frontiera definită anterior de Antantă în limitele Rusiei țariste, extinsă la sud până în Carpați și separând Galiția de Est de Polonia.
Printr-o radiogramă de răspuns din Chicherin din 17 iulie 1920, guvernul britanic a fost informat cu privire la disponibilitatea RSFSR de a începe negocierile de pace cu Polonia în cazul unui apel direct adecvat din Polonia și de a încheia o pace care să stabilească granița estică a Poloniei. de-a lungul liniei frontierei etnice a ținuturilor poloneze, trecând ușor la est de linia Curzon …Cu toate acestea, Polonia, sperând să oprească ofensiva Armatei Roșii, a încercat să întârzie începerea negocierilor.
La 19 iulie 1920, Biroul organizatoric al partidului a format Biroul polonez al Comitetului central al PCR (b) (Polburo) din polonezii comunisti aflați în Rusia și Ucraina, sub președinția F. E. Dzerzhinsky. La 30 iulie 1920, la Bialystok, ocupată de Armata Roșie, Polburo a format dintre membrii săi Comitetul Revoluționar Provizoriu al Poloniei (Polrevk), condus de J. Markhlevsky. În aceeași zi, Polrevkom a anunțat preluarea puterii în Polonia, dar nu a fost susținută în mod corespunzător de populație nici măcar pe teritoriul polonez ocupat de Armata Roșie. Trebuie remarcat faptul că încercarea de a impune Poloniei o schimbare a sistemului său social-politic a făcut doar dificilă ajungerea la un acord privind încheierea unui tratat de pace cu guvernul polonez de facto.
În ultima zi a lunii iulie 1920, s-a proclamat la Minsk reînființarea RSS bieloruse. În conformitate cu tratatul de pace încheiat între Lituania și RSFSR, care a determinat linia frontierei sovieto-lituaniene, și convenția privind retragerea trupelor noastre de pe teritoriul lituanian, semnată la 32 iulie și respectiv la 6 august, orașul Vilnius a fost transferat în Lituania.
Polonezii încercau să câștige timp pentru a se pregăti pentru o nouă ofensivă împotriva Armatei Roșii, care se apropia de linia Curzon. Din nou, ca și în februarie 1919 și în martie-aprilie 1920, Polonia și-a declarat disponibilitatea de a negocia cu RSFSR. Prin mesaje radio datate 22 iulie 1920, guvernul polonez a propus să încheie un armistițiu și să înceapă negocierile de pace, iar comanda militară doar să stabilească un armistițiu. În radiograme de răspuns din 23 iulie 1920, guvernul rus și conducerea militară au fost de acord să negocieze un armistițiu și să încheie un tratat de pace. S-a convenit ca delegația de pace poloneză să treacă linia frontului la 30 iulie 1920.
La 27 iulie 1920, prim-miniștrii englezi și francezi D. Lloyd George și A. Millerand, care s-au întâlnit la Boulogne, au decis că scopul negocierilor sovieto-poloneze ar trebui să fie încheierea unui armistițiu fără ca Polonia să accepte obligațiile cu privire la o pace tratat. În același timp, aceeași decizie a fost luată și de Consiliul Apărării de Stat format din Sejm polonez, care avea puteri extraordinare în soluționarea problemelor legate de purtarea războiului și încheierea păcii. La 29 iulie 1920, guvernul polonez a decis să se abțină de la negocierea atât a armistițiului, cât și a păcii. Astfel, întreruperea negocierilor a fost o concluzie înaintată. După ce a trecut linia frontului la 30 iulie 1920, delegația poloneză s-a întors la Varșovia după ce partea noastră a propus pe 2 august să negocieze simultan armistițiul și condițiile preliminare pentru pace. Ofensiva continuă a Armatei Roșii a forțat Consiliul de Apărare al Poloniei să decidă să accepte negocierea păcii.
Cu toate acestea, coordonarea problemei a fost amânată până la sfârșitul lunii august 1920. Motivul pentru aceasta a fost comunicarea radio slabă între Moscova și Varșovia. Încercările de a realiza comunicații radio prin Londra au provocat mari întârzieri de transmisie din partea britanicilor. Drept urmare, s-a convenit ca delegația poloneză să treacă linia frontului pe 14 august.
Până în toamna anului 1920, situația de pe frontul sovieto-polonez era în favoarea Poloniei, care a primit asistență militară din țările Antantei. În același timp, Armata Roșie a fost forțată să-și trimită rezervele pentru a lupta împotriva trupelor lui Wrangel. În plus, Armata Roșie și-a împrăștiat forțele, avansând în paralel spre Varșovia și Lvov. Polonezii au folosit cu succes greșelile comandamentului militar sovietic, în primul rând Tuhachevski, și au învins Frontul nostru de Vest, care opera în direcția Varșovia. Astfel au fost condițiile din 17 august, când conferința de pace s-a adunat la Minsk pentru o întâlnire. Delegația sovietică a propus încheierea unui tratat de pace și stabilirea unei frontiere între state, în general, corespunzătoare liniei Curzon, ținând cont de granițele etnice. În plus, s-a propus reducerea armatei poloneze și transferul armelor unităților reduse la RSFSR. O serie de propuneri au purtat, de fapt, semnificația amestecului direct în treburile interne ale Poloniei, deoarece partea sovietică a propus crearea de unități de miliție civilă dintre muncitorii polonezi, cărora RSFSR le-ar transfera o parte din arme polonezilor. armată. Bineînțeles, țara poloneză nu a putut accepta astfel de propuneri.
Profitând de slăbirea trupelor sovietice, trupele poloneze în octombrie 1920 au ajuns la Minsk și la liniile de la care polonezii au început operațiuni ofensive în aprilie. În același timp, Polonia a început ostilitățile pe teritoriul Lituaniei, iar pe 9 octombrie a capturat Vilnius. Cu toate acestea, resursele materiale limitate i-au obligat pe polonezi să înceteze ostilitățile. Respingerea primită de trupele poloneze și-a temperat apetitul teritorial față de liniile care, deși se aflau la vest de pozițiile ocupate de trupele poloneze înainte de atacul asupra Kievului, cuprindeau totuși o parte semnificativă a teritoriilor naționale ucrainene și bieloruse. La conferința de pace sovieto-poloneză desfășurată la 21 septembrie 1920 la Riga, polonezii au propus un acord care prevedea intrarea Ucrainei de Vest și a Belarusului de Vest în Polonia. Operațiunile militare, conform tratatului, au încetat la 18 octombrie 1920. La 18 martie 1921 a fost încheiat un tratat de pace. La 30 aprilie 1921, instrumentele de ratificare au fost schimbate și tratatul a intrat în vigoare.
