Poziția de principiu a Elveției în sfera politico-militară este bine cunoscută. Acest stat nu participă la conflicte armate și nu se alătură niciunui bloc militar. Cu toate acestea, această abordare nu exclude necesitatea creării și modernizării constante a propriilor forțe armate. După ce a studiat starea actuală a lucrurilor și perspectivele dezvoltării sale, Departamentul Federal pentru Apărare, Apărare Civilă și Sport din Elveția a propus actualizarea uneia dintre componentele cheie ale armatei - apărarea aeriană.
La sfârșitul lunii martie, ministrul Apărării Guy Parmelin a anunțat planurile de implementare a unui program ambițios numit Air2030. După cum rezultă din această desemnare, programul prevede o creștere a potențialului „aerian” al armatei și ar trebui implementat până la sfârșitul următorului deceniu. Cerințele de bază pentru un astfel de program și rezultatele acestuia au fost deja formate. În următorii câțiva ani, Departamentul Apărării intenționează să stabilească cum să construiască un nou sistem de apărare antiaeriană și să selecteze elementele sale principale. În viitor, problemele administrative ar trebui rezolvate, după care va începe achiziționarea unei noi părți materiale.
Premise neplăcute
Trebuie remarcat imediat că programul Air2030 a apărut pentru cel mai simplu și mai evident motiv: starea actuală a apărării aeriene elvețiene nu se potrivește armatei, iar în viitor situația nu se va îmbunătăți de la sine. În forma sa actuală, acest sistem, legat de Forțele Aeriene, nu îndeplinește cerințele actuale și, prin urmare, ar trebui să fie reconstruit. Arhitectura unor astfel de structuri ar trebui să sufere anumite modificări, dar principala metodă de modernizare va fi achiziționarea de noi modele de echipamente de aviație și sisteme antiaeriene la sol.
Conform celei mai recente cărți de referință The Military Balance 2018, apărarea aeriană a armatei elvețiene nu este deosebit de puternică sau numeroasă. Sarcina de a proteja țara de un atac aerian este atribuită a șase escadrile de luptă. Există, de asemenea, mai multe baterii terestre, asamblate într-o structură separată ca parte a Forțelor Aeriene. Elementele terestre de luptă împotriva aviației și apărării aeriene din Elveția au probleme comune. Armele și echipamentele lor sunt puține la număr și se disting, de asemenea, prin vârsta relativ mare și calitățile de luptă limitate.
Bilanțul militar indică faptul că 25 de bombardiere F / A-18C și 6 avioane F / A-18D rămân în Forțele Aeriene. De asemenea, în unități erau aproximativ patru duzini de luptători ușori F-5E, dar aproximativ jumătate din aceste aeronave au fost acum puse în rezervă.
Situația în apărarea aeriană la sol nu este mai bună. Unitățile Forțelor Aeriene au cincizeci de pistoale antiaeriene Oerlikon GDF / Flab Kanone 63/90 remorcate cu mitraliere de 35 mm. Există același număr de sisteme de rachete antiaeriene mobile Rapier fabricate în Marea Britanie. Apărarea aeriană împotriva obiectelor și armatei este în serviciu și depozitată câteva sute de sisteme portabile de rachete antiaeriene FIM-92 Stinger, achiziționate în trecut din Statele Unite.
Luptătorul F / A-18 al Forțelor Aeriene Elvețiene
Departamentul Federal al Apărării consideră această situație inacceptabilă. Potrivit experților militari, aeronavele familiei F / A-18 nu mai îndeplinesc pe deplin cerințele și, în viitorul previzibil, vor deveni fizic învechite. F-5E mai vechi sunt deja depășite și, prin urmare, doar jumătate din aceste aeronave rămân în funcțiune, în timp ce altele servesc acum ca sursă de piese de schimb. Nu există alte tipuri de luptători în trupe. Drept urmare, Forțele Aeriene Elvețiene se pot opune unui inamic convențional cu cel mult cincizeci de luptători cu capacități de luptă limitate.
Potențialul apărării aeriene terestre este insuficient chiar și pentru o țară mică. Sistemele de butoaie ale mărcii Oerlikon sunt capabile să atace aeronavele și elicopterele inamice numai în zona apropiată. Raza de tragere a rachetelor Rapier, la rândul său, nu depășește 10 km cu o înălțime maximă de cel mult 5 km. Până la începutul anilor 2000, Elveția opera sistemele de apărare antiaeriană BL-64 Bloodhound britanice cu o rază de acțiune de până la 50 km. Cu toate acestea, ulterior au fost scoși din serviciu și dezafectați. Apărarea aeriană eșalonată cu mai multe domenii de responsabilitate a încetat de fapt să existe. Doar cel mai apropiat eșalon a rămas din el.
Pe fondul stării avioanelor de luptă și a apărării aeriene terestre, situația cu echipamentele de detectare pare destul de acceptabilă. În 2004, a fost adoptată stația de radar FLORAKO, care a reprezentat o dezvoltare ulterioară a complexului anterior FLORIDA. Complexul mare include patru radare separate care le urmăresc direcțiile. Dacă este necesar, țintele la sol sunt completate cu aeronave de avertizare timpurie. Lucrând împreună, diferitele sisteme de detecție ale sistemului FLORAKO sunt capabile să monitorizeze situația aerului pe o rază de 470 km, găsind ținte și furnizând informații despre acestea către diferiți consumatori.
Starea complexului FLORAKO încă se potrivește armatei și, în viitorul previzibil, va putea face fără o modernizare serioasă. Dacă va fi actualizat sau înlocuit, va fi doar după finalizarea programului Air2030 planificat.
Dorințe militare
Departamentul Apărării este bine conștient de problemele apărării aeriene existente și chiar a încercat să ia măsuri. De exemplu, acum câțiva ani a încercat să achiziționeze 22 de luptători suedezi Saab JAS 39 Gripen. Negocierile cu furnizorul s-au încheiat cu succes, dar contractul nu a fost aprobat de public. În mai 2014, a avut loc un referendum, unul dintre subiectele sale fiind achiziționarea de aeronave. Mai mult de jumătate din voturi au fost exprimate împotriva unui astfel de contract.
Cu toate acestea, necesitatea actualizării avioanelor de luptă și a apărării aeriene terestre nu a dispărut. Până în prezent, a fost elaborat programul Air2030, care este încă un plan pentru implementarea anumitor acțiuni în următorii câțiva ani. Este curios că până acum au fost stabilite ferm termenele limită pentru finalizarea lucrărilor. Costul programului în acest moment este determinat doar aproximativ. Volumele de achiziții de material nou, care vor fi selectate pe o bază competitivă în viitor, sunt, de asemenea, doar de natură consultativă.
În conformitate cu planul „Air-2030”, forța aeriană va trebui să primească aproximativ 40 de avioane de vânătoare moderne care să îndeplinească cerințele timpului prezent și viitorului apropiat. Aceste aeronave vor deveni primul eșalon al apărării aeriene și vor trebui să intercepteze ținte aeriene în afara zonelor de responsabilitate ale complexelor terestre. Armata dorește ca avioanele de luptă să poată organiza un serviciu de schimb pe termen lung, în care vor exista cel puțin patru avioane în aer în același timp.
Luptător F-5E Tiger II - jumătate dintre aceste mașini nu mai pot continua serviciul
Programul prevede desfășurarea de noi sisteme antiaeriene de la sol cu caracteristici îmbunătățite, care prezintă avantaje semnificative față de cele în serviciu. Gama noilor sisteme de apărare aeriană ar trebui să depășească 50 km. Înălțimea leziunii este de 12 km. Cu ajutorul complexelor terestre, armata intenționează să protejeze mai mult de 15 mii de metri pătrați. km din teritoriul țării - aproximativ o treime din suprafața totală. Apărarea aeriană la sol va acoperi o serie de zone importante, în timp ce protecția altor zone va fi atribuită luptătorilor. Numărul exact de complexe achiziționate va fi determinat pe baza caracteristicilor tehnice și a capacităților financiare ale clientului.
Programul de dezvoltare a apărării aeriene a fost deja elaborat, dar nu a fost încă acceptat pentru implementare. Cu toate acestea, conform datelor oficiale, primii pași în această direcție vor fi făcuți în viitorul foarte apropiat. În această vară, Departamentul Apărării va lansa mai multe licitații, după care toate companiile care doresc să primească o comandă elvețiană profitabilă își vor putea depune ofertele. Militarii vor petrece următorii câțiva ani studiind propuneri și găsindu-le pe cele mai profitabile.
Conform planurilor publicate, căutarea de noi arme și echipamente va dura câțiva ani, iar la începutul anilor '20 departamentul militar va lua decizia. Aproximativ în același timp, soarta programului va fi încredințată cetățenilor. La următorul referendum, vor trebui să decidă dacă țara are nevoie de noi aeronave și sisteme de apărare aeriană. Se remarcă faptul că cetățenii vor fi întrebați doar cu privire la necesitatea achiziționării unei piese materiale noi, în timp ce alegerea probelor specifice va rămâne la dispoziția specialiștilor din cadrul Departamentului Federal al Apărării.
Suport de artilerie Oerlikon GDF cu o pereche de tunuri de 35 mm
Dacă populația aprobă continuarea lucrărilor, atunci aproximativ până în 2025 vor exista contracte pentru furnizarea de probe seriale de echipamente de tipul necesar. Armata nu intenționează să achiziționeze un număr mare de produse și, prin urmare, se așteaptă ca toate livrările să fie finalizate până în 2030. În paralel, se va efectua dezafectarea sistemelor de aeronave și antiaeriene care și-au epuizat durata de viață.
Conform standardelor din Elveția mică, programul propus este destul de mare și ambițios. În plus, va avea o valoare corespunzătoare. Conform estimărilor actuale ale armatei, achiziționarea de sisteme aeriene și antiaeriene va trebui să cheltuiască în total aproximativ 8 miliarde de franci (puțin mai puțin de 8, 35 miliarde de dolari SUA). Pentru comparație, bugetul pentru apărare al țării pentru anul în curs este de numai 4,8 miliarde de franci. În 2019, țara va cheltui cu 200 de milioane mai mult pentru apărare. Evident, costurile de achiziție vor fi repartizate pe mai mulți ani, dar chiar și atunci programul poate părea prea scump.
După cum a devenit cunoscut la câteva zile după anunțarea detaliilor proiectului Air2030, Departamentul Apărării a găsit deja o oportunitate de a plăti pentru unele achiziții. Li s-a permis să cheltuiască 1, 3-1, 5 miliarde de franci pentru achiziționarea de arme antiaeriene de la sol. Cu toate acestea, această sumă ar trebui să fie împărțită în mai multe bugete anuale.
Lansator SAM Rapier
Armata elvețiană a avertizat deja potențialii furnizori de condiții suplimentare pentru viitoarele contracte. Pentru a obține cel mai bun randament financiar, clientul intenționează să insiste asupra așa-numitelor. contrainvestiții. După ce a plătit o anumită sumă unui stat străin, autoritățile elvețiene vor să primească bani comparabili înapoi, deja ca investiție în economia lor.
Achiziții potențiale
Etapa competitivă a programului Air-2030 va începe doar în câteva luni, dar posibilul cerc al participanților săi a fost deja stabilit. Departamentul militar elvețian a indicat ce tipuri de arme și echipamente militare au fost luate în considerare la formarea planurilor și cerințelor. După cum sa dovedit, producătorii semnificativi de echipamente de aviație și arme antirachetă pot aplica pentru contracte. Este de remarcat faptul că nu există companii din Elveția printre potențialii ofertanți.
După cum se dovedește, Departamentul Apărării manifestă în continuare interes pentru avionul de luptă suedez JAS 39 Gripen, care a fost respins de alegători în urmă cu câțiva ani. De asemenea, s-a uitat atent la Eurofighter Typhoon, Dassault Rafale, Boeing F / A-18E / F Super Hornet și Lockheed Martin F-35A Lightning II. De fapt, specialiștii responsabili de formarea noului program au studiat aproape întreaga gamă de propuneri pe piața internațională de luptători multi-rol. În același timp, din anumite motive nenumite, Elveția nu a luat în considerare echipamentele fabricate în Rusia.
Situația este similară în achiziționarea de sisteme antiaeriene. Au fost studiate sistemul american Raytheon Patriot în ultima modificare și EuroSam European SAMP / T. În plus, Elveția s-a arătat interesată de complexul Kela David de la compania israeliană Rafael. Se spune că această piesă de echipament militar este capabilă nu numai să atace avioane și elicoptere, ci și să lupte împotriva țintelor balistice. Proiectul TLVS, creat ca parte a cooperării SUA-Europene între Lockheed Martin și MBDA, a fost, de asemenea, luat în considerare, dar acest sistem a fost respins aproape imediat din cauza razei de tragere insuficiente.
Unul dintre obiectele complexului FLORAKO
În teorie, oricare dintre companiile care oferă luptători multi-rol sau sisteme de rachete antiaeriene pe piața internațională poate obține un contract pentru armata elvețiană. În practică, însă, lucrurile vor sta puțin diferit. Unele dintre posibilele propuneri au fost deja respinse de potențialul client. În plus, nu toți producătorii pot fi interesați de noi competiții și își pot depune cererile.
În cele din urmă, opinia publică va juca un rol important în soarta programului Air2030 în viitor. O parte semnificativă a problemelor care afectează securitatea țării este adusă în discuție la nivel național. Vocile cetățenilor și rezultatele referendumului planificat sunt factorul cheie care influențează viitorul real al celui mai important program.
Planuri și realitate
Departamentul federal elvețian pentru apărare, apărare civilă și sport vede situația actuală în domeniul apărării aeriene și nu intenționează să o lase așa cum este. În ultimii ani, s-au încercat îmbunătățirea situației prin actualizarea anumitor tipuri de trupe. Cu câțiva ani în urmă, a existat o încercare nereușită de a cumpăra noi avioane pentru a le înlocui pe cele învechite. Acum vorbim despre un întreg program care prevede o modernizare paralelă a sistemelor antiaeriene de aviație și de sol.
Programul Air2030 propus are mai multe trăsături caracteristice. Deci, prevede înlocuirea materialului învechit într-un raport unu-la-unu. În același timp, se propune o achiziție aproape simultană de câteva zeci de avioane și un număr comparabil de sisteme de apărare aeriană terestre. Mijloacele de detectare și control al apărării aeriene vor rămâne aceleași pentru moment. Poate că vor fi modernizate abia după 2030.
Una dintre stațiile complexului
Planurile propuse par foarte complexe, dar destul de realiste. Prin concentrarea eforturilor, Elveția își va putea actualiza apărarea împotriva aerului și va restabili capacitățile de luptă necesare. Bineînțeles, achiziționarea a 40 de aeronave și a unui anumit număr de sisteme de apărare antiaeriană ar trebui să coste o armată o sumă semnificativă, dar astfel de cheltuieli se vor justifica rapid. În acest moment, avioanele de luptă și apărarea aeriană a țării nu pot fi numite cu adevărat moderne și dezvoltate. Din acest motiv, furnizarea oricărui număr semnificativ de eșantioane noi poate duce la o creștere notabilă a capacității de apărare.
Cu toate acestea, riscurile pentru programul Air2030 pot să se regăsească nu numai în finanțe și tehnologie. Soarta proiectului ambițios va fi decisă de popor prin intermediul referendumului tradițional elvețian. Este prea devreme pentru a spune dacă Departamentul Apărării va putea convinge alegătorii de necesitatea achizițiilor planificate. Nevoia de a cheltui 8 miliarde de franci (mai mult de un buget militar anual și jumătate) poate speria alegătorul să voteze împotriva programului. În același timp, banii vor reveni împreună cu investițiile, iar țara va primi o protecție modernă împotriva unui eventual atac - astfel de teze pot face un cetățean un susținător al planului propus.
Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că problemele de agitație și propagandă necesare pentru a obține aprobarea populației vor fi soluționate numai în viitorul îndepărtat. Acum, Departamentul Federal trebuie să finalizeze pregătirile pentru viitoarele licitații și să le lanseze. Apoi, timp de câțiva ani, armata va trebui să studieze modele reale de arme și echipamente, precum și să își determine perspectivele în contextul dezvoltării propriei apărări aeriene. Și numai după aceea, problema achizițiilor va fi supusă unui referendum. Este posibil ca până în acest moment programul Air2030 să fie ajustat și reproiectat, ca urmare a acestuia să devină mai benefic pentru armată și mai atractiv pentru alegători.
În ciuda neutralității sale fundamentale, Elveția are nevoie de forțe armate suficient de dezvoltate. Starea apărării aeriene a statului, care se află sub jurisdicția forței aeriene, a fost mult timp considerată nesatisfăcătoare. Pentru a rezolva această problemă, a fost dezvoltat un plan complex, care va dura mult timp să fie implementat. Dacă Departamentul Apărării poate îndeplini noile planuri, țara își va reconstrui apărarea și va putea răspunde la un posibil atac aerian.