La sfârșitul lunii decembrie 2001, prin decizia Consiliului de Securitate al ONU, a fost organizată Forța Internațională de Asistență pentru Securitate (ISAF). Scopul acestei formațiuni militare a fost de a ajuta noul guvern afgan să mențină ordinea după răsturnarea talibanilor. Inițial, ISAF era responsabil pentru comandă numai în Kabul, dar treptat zona de responsabilitate a fost extinsă la întreaga țară. Au trecut aproape unsprezece ani de la organizarea Forței Internaționale. Pace în Afganistan nu a venit încă, dar în fiecare an se aud din ce în ce mai tare părerile despre necesitatea retragerii timpurii a trupelor internaționale.
Situația din Afganistan sugerează în mod transparent că un nou război civil va începe în țară imediat după retragerea trupelor NATO. Potrivit fostului secretar britanic de externe J. Miliband, când ISAF părăsește Afganistanul, talibanii pot ajunge la putere în câteva zile, sau chiar ore. În 2014, este planificată retragerea completă a trupelor din Afganistan, ceea ce ar putea apropia rezultatul neplăcut prezis de fostul ministru britanic de externe. Din această cauză, Statele Unite au inițiat negocieri cu actualul oficial Kabul pe tema unui nou tratat de asistență reciprocă. Scopul principal al acestui acord va fi să asigure retragerea în siguranță a trupelor NATO, precum și să mențină ordinea și actualul guvern din Afganistan. Aceasta este singura modalitate de a minimiza posibilele probleme care vor însoți, fără îndoială, plecarea planificată a ISAF.
Este demn de remarcat faptul că Statele Unite și-au lăsat deja o mică „portiță” pentru a asigura securitatea trupelor lor, precum și pentru a menține influența asupra actualului lider afgan. În primăvara acestui an, B. Obama și H. Karzai au semnat un acord de parteneriat strategic pe termen lung. Printre altele, acest document stipulează drepturile Statelor Unite la un nou acord, permițând menținerea unui contingent mic de trupe după 2014. Acești ofițeri și soldați vor servi ca consilieri militari și vor fi, de asemenea, responsabili de instruirea militarilor afgani. Potrivit secretarului american al Apărării L. Panetta, în prezent sunt în curs cercetări cu privire la numărul necesar de consilieri militari. Semnarea efectivă a unui acord suplimentar privind consilierii poate avea loc în următoarele câteva luni.
În ciuda naturii aparent „coloniale” a unui astfel de acord, Kabul este probabil să îl semneze cu bucurie. În prezent, numărul total al forțelor armate din Afganistan depășește puțin 200 de mii de oameni. Până în 2014 este planificat să-l aducem la nivelul de 320-350 de mii de oameni. Acesta este un ordin de mărime mai mare decât numărul aproximativ al talibanilor: conform diferitelor estimări, există în prezent aproximativ 28-30 de mii de militanți pe teritoriul Afganistanului. Astfel, există toate motivele pentru a crede că organizațiile teroriste vor continua să folosească tactici de gherilă, care vor necesita o pregătire specială din partea forțelor armate. În prezent, specialiștii militari străini sunt angajați în instruirea majorității noului personal militar. În același timp, se creează sistemul de instruire a soldaților afgani.
Recent, organizațiile teroriste au început să folosească un nou mod de a lupta cu forțele guvernamentale și cu ISAF. Acum nu numai că pun mine și atacă blocaje, ci încearcă și să se infiltreze în armata afgană. După ce a fost înscris în rândurile forțelor armate, un terorist poate lucra ca cercetaș sau poate comite sabotaj, în funcție de ordinea comandanților săi. Drept urmare, personalul de recrutare NATO trebuie să înăsprească regulile de selecție și să adopte o abordare mai responsabilă în ceea ce privește luarea în considerare a candidaților. Potrivit unor surse, efectele noilor reguli de selecție au început să fie resimțite în ultimele luni. Una dintre confirmările indirecte a acestui lucru poate fi considerată creșterea atacurilor asupra membrilor NATO, care au o trăsătură caracteristică. De exemplu, din ce în ce mai multe baze americane, britanice și alte baze sunt atacate de militanți îmbrăcați în uniforma forțelor armate din Afganistan. Nu este greu de ghicit în ce scop sunt efectuate atacurile în acest fel.
După cum puteți vedea, retragerea trupelor ISAF din Afganistan nu va fi ușoară, iar consecințele sale pot fi orice și este puțin probabil să fie bune. Nu cu mult timp în urmă, un raport al International Crisis Group (ICG) a adăugat combustibil discuției. Potrivit analiștilor ei, retragerea trupelor NATO va atrage într-adevăr revenirea talibanilor ca cea mai puternică organizație din țară. Mai mult, motivul pentru aceasta este neîncrederea populației față de guvernul existent. O nouă alegere prezidențială este, de asemenea, prevăzută în 2014, iar personalul ICG are îndoieli că Karzai își va putea păstra postul. Pe lângă raportul International Crisis Group, recentul interviu al parlamentarului afgan S. I. Gilani. El crede că Forța Internațională de Asistență pentru Securitate este de vină pentru problemele actuale din Afganistan, care la un moment dat nu au putut depăși banditismul. Dacă Karzai intenționează să extindă starea de urgență și, prin urmare, să își mărească mandatul efectiv, atunci agravarea situației poate începe nu numai de talibani, ci și din cauza nemulțumirii altor forțe politice. Și în acest caz, potrivit lui Gilani, nicio forță nu poate preveni o nouă frământare.
După ce s-au trezit într-o situație neplăcută odată cu retragerea trupelor, comanda NATO încearcă să păstreze o față bună. De exemplu, recent, în locul termenului „retragere a trupelor”, care anterior era asociat exclusiv cu o retragere pripită, a fost utilizată sintagma „redistribuire”. În același timp, concomitent cu noua formulare, se introduce o nouă imagine informativă a retragerii trupelor. Cuvântul „redistribuire”, în primul rând, înseamnă o deplasare măsurată și bine planificată a trupelor către bazele lor de origine. Este puțin probabil ca ceva să se poată schimba de la schimbarea numelui, dar un plan atent și clar pentru retragerea trupelor va fi cu adevărat util. Acum nimeni nu poate exclude posibilitatea atacurilor asupra bazelor ISAF slăbite de retragere, iar asistența forțelor armate locale poate fi insuficientă.
Un calcul precis al redistribuirii trupelor în contextul realităților afgane are o prioritate specială: este necesară retragerea bazelor și, în același timp, prevenirea pierderilor în timpul retragerii. Desigur, forțele armate locale pot oferi o anumită asistență pentru acoperirea trupelor și protejarea bazelor, dar nu inspiră prea multă încredere. Așadar, instituția planificată a consilierilor militari se va face cel mai probabil pe baza actualului contingent ISAF care nu va fi retras din Afganistan. Consecințele posibile ale retragerii trupelor sub forma activării talibanilor și a altor organizații teroriste sugerează că sarcina principală a trupelor americane rămase va fi apărarea propriilor baze. În ceea ce privește instruirea soldaților afgani, în cazul unei noi etape a războiului civil, este probabil ca aceste activități să fie tratate chiar de forțele armate din Afganistan. Cu excepția cazului în care, desigur, NATO obține permisiunea de a desfășura o altă operațiune de menținere a păcii, așa cum a fost acum unsprezece ani.
