După înfrângerea Spaniei în războiul american-spaniol din 1898, Cuba a intrat sub influența SUA. De fapt, coloniștii spanioli au fost înlocuiți de americani.
Soldații americani după predarea spaniolă a Santiago de Cuba, 1898
În 1903, s-a încheiat un acord între Statele Unite și autoritățile cubaneze de atunci privind închirierea teritoriului adiacent golfului Guantanamo cu o suprafață de 118 kilometri pătrați, care corespunde unui dreptunghi care măsoară 9 × 13 km.
Statele Unite au dreptul de a folosi 37 de kilometri pătrați din suprafața apei din Golful Guantanamo. Anterior, pe acest teritoriu se afla o bază navală spaniolă.
Golful Guantanamo este cel mai mare golf din vârful sud-estic al Cubei. Golful este înconjurat de munți abrupți.
Navele marinei americane au acostat în Golful Guantanamo
În contract, termenul de închiriere a fost stipulat de formularea „pentru perioada de timp care va fi necesară”. Pentru a pune în aplicare acest lucru, un amendament special a fost inclus în Constituția cubaneză ca anexă. În acest acord, în special, a fost stabilit un preț fix de închiriere - „2000 de pesos în moneda de aur a Statelor Unite” pe an. Contractul în sine este „nedefinit” și poate fi reziliat „numai prin acordul comun al părților sau prin încălcarea condițiilor contractului de închiriere”.
În curând a început construcția unei baze navale americane pe acest teritoriu cubanez închiriat.
Statutul actual al bazei este guvernat de un tratat din 1934, încheiat după o serie de lovituri de stat în Cuba la începutul anilor 1930. Ca urmare, taxa pentru utilizarea bazei a fost majorată la 3400 USD. Aceste fonduri au fost plătite Cubei până când regimul pro-american al dictatorului Fulgencio Batista a fost răsturnat ca urmare a unei revolte populare. Este demn de remarcat faptul că pentru baze similare din Taiwan și Filipine în anii 1950-1970, Statele Unite au plătit, respectiv, 120 USD și 140 milioane USD pe an.
După victoria revoluției din 1959, statul cubanez a refuzat din 1961 să accepte o chirie ridicolă din Statele Unite pentru închirierea acestei baze, cerând lichidarea acesteia sau, în caz contrar, o creștere de 50 de ori a chiriei. În același an, Havana s-a retras unilateral din acordul dintre SUA și Cuba din 1934, confirmând condițiile contractului de închiriere. Dar, în general, Statele Unite au refuzat să negocieze cu Havana asupra acestor probleme, sporindu-și prezența militară în Guantanamo.
Relațiile agravate dintre SUA și Cuba au condus aproape lumea la un război nuclear. După rezolvarea crizei rachetelor cubaneze (1962), Statele Unite au promis Moscovei că niciun fel de emigranți cubanezi, adversarii lui Castro, nu vor fi efectuate de pe teritoriul bazei navale de la Guantanamo. Această promisiune este încă îndeplinită de Washington.
Și ca răspuns, Moscova a promis că va împiedica Havana să acționeze împotriva Guantanamo, ceea ce a și reușit. Prin urmare, chiar și în perioada sovietică, baza și aria ocupată de aceasta nu au fost incluse de delegațiile sovietice la ONU, spre deosebire de chinezi, în lista teritoriilor coloniale și dependente.
Nici un singur om de stat sovietic în discursurile sale, nici în Cuba, nici în URSS, niciun cuvânt nu a menționat vreodată această bază și ilegalitatea existenței sale. Iar reprezentanții Kremlinului au „sfătuit” liderii cubanezi care au vizitat URSS cât mai puțin posibil și este mai bine să nu o menționăm deloc în discursurile publice.
În anii 1970, reprezentanții albanezi, nord-coreeni și chinezi la ONU au criticat aspru Moscova pentru că păstrează tăcerea cu privire la baza americană ilegală de la Guantanamo. Această critică a fost uneori atât de dură încât reprezentanții URSS în ONU trebuiau deseori să părăsească sala de ședințe ca protest.
Nu în ultimul rând, poziția URSS cu privire la această problemă a influențat faptul că baza americană rămâne în continuare ilegală în Cuba. Din foarte multe motive interconectate, Statele Unite nu numai că continuă să ocupe o parte din teritoriul suveran cubanez, ci și să îl folosească pentru a controla o regiune foarte mare.
Cu toate acestea, în trecut, armata SUA a efectuat în mod regulat exerciții de evacuare de urgență din Golful Guantanamo. În același timp, unitățile cubaneze din timpul Războiului Rece au efectuat manevre militare regulate în zonele adiacente bazei.
Nu există nicio îndoială că, dacă este necesar, cubanezii ar lichida rapid baza americană; este o altă chestiune că acest lucru ar duce inevitabil la consecințe imprevizibile. Dându-și seama de acest lucru, ambele părți, în ciuda ostilității reciproce, s-au abținut de la acțiuni erupționale. În multe privințe, factorul care i-a reținut pe americani a fost prezența unui contingent militar sovietic pe „Insula Libertății”. Agresiunea împotriva Cubei ar însemna automat o escaladare armată cu URSS.
Guvernul cubanez declară ilegală desfășurarea bazei americane, citând articolul 52 din Convenția de la Viena din 1969, care invalidează tratatele internaționale inegale (încheiate sub amenințarea utilizării forței militare). Cu toate acestea, autoritățile SUA fac trimitere la articolul 4 din aceeași convenție, potrivit căreia convenția nu se aplică acordurilor încheiate anterior.
În timpul confruntării sovieto-americane, baza navală din Golful Guantanamo din Cuba a avut o importanță cheie în strategia navală a SUA în regiune și a servit drept piatra de temelie a operațiunii militare americane în zona de responsabilitate a Flotei a 4-a. Baza navală Guantanamo a jucat un rol semnificativ în operațiunile marinei SUA din Grenada, Panama și Haiti.
De fapt, Statele Unite își exercită suveranitatea statului pe acest teritoriu necondiționat și integral, iar jurisdicția Cubei este pur formală, lucru recunoscut de Curtea Supremă a SUA. „Din punct de vedere practic, Guantanamo nu este în străinătate”, au spus judecătorii.
În ceea ce privește suprafața, baza navală Guantanamo este cea mai mare bază militară americană de pe pământ străin. Are două piste care pot găzdui toate tipurile de aeronave.
Instantaneu Google Earth: aeronavă americană la aerodromul Guantanamo
Pe uscat există peste 1.500 de facilități de servicii și rezidențiale, un port mecanizat, ateliere de reparații navale, un doc plutitor, depozite pentru alimente, muniție, combustibil și lubrifianți.
Instantaneu Google Earth: facilitățile portului bazei navale Guantanamo
Poate găzdui până la 10 mii de militari în condiții confortabile. Baza este vizitată în mod regulat de mari nave de război ale marinei SUA.
Nava de debarcare acostează la clasa "San Antonio" a Marinei SUA în baza navală Guantanamo
Pentru a asigura condiții normale de viață pentru contingentul permanent, baza are o infrastructură civilă dezvoltată, incluzând cluburi de divertisment, terenuri de tenis, terenuri de baseball, piscine, plaje, un hipodrom, bărci de pescuit și iahturi.
McDonald's la baza Guantanamo
Guantanamo a devenit notoriu în 2002, când pe teritoriul său a fost creată o închisoare pentru „activități teroriste suspectate împotriva Statelor Unite și a aliaților săi”. Înainte de aceasta, această secțiune a bazei era o tabără de filtrare pentru refugiații din Cuba și Haiti.
În ianuarie 2002, primele 20 de persoane au fost aduse acolo din Afganistan, acuzate că „participă la ostilități din partea extremiștilor islamici” - talibanii.
În cei patru ani de la sosirea primilor prizonieri, peste închisoarea din Guantanamo au trecut peste 750 de „suspecți” capturați de trupele americane în timpul operațiunilor din Afganistan și Irak. Toți aceștia, potrivit armatei americane, au participat la operațiuni din partea Al-Qaeda sau a talibanilor. Ulterior, aproximativ o treime dintre aceștia au fost eliberați, transferați în alte închisori sau extrădați în țările în care sunt cetățeni (printre ei se aflau șapte cetățeni ai Rusiei). Toți rușii au fost reținuți în toamna anului 2001 în timpul unei operațiuni militare împotriva talibanilor. În februarie 2004, șapte prizonieri au fost extrădați în Rusia. Șase dintre aceștia au fost ulterior condamnați la închisoare sub acuzația de diverse infracțiuni. Un altul - Ruslan Odizhev - a fost ucis la Nalchik în 2007.
Din 2002, închisoarea a fost transformată dintr-o unitate de detenție temporară în aer liber într-o instituție penitenciară cu drepturi depline, prin care au trecut 779 de persoane din 42 de țări, cu vârste cuprinse între 15 și 62 de ani. În prezent, există aproximativ 160 de persoane în detenție la Guantanamo.
În iunie 2013, administrația SUA a trimis la Congres o listă cu cei mai periculoși prizonieri. Potrivit ziarului Miami Herald, numărul „deținuților nedeterminati, care sunt prea periculoși pentru a fi transferați în alte închisori sau țări, dar nu pot fi judecați din lipsă de dovezi”, a inclus inițial 48 de persoane. Doi dintre ei au murit deja: unul s-a sinucis, celălalt a murit în urma unui infarct. Din restul de 26, aceștia sunt cetățeni ai Yemenului, 10 din Afganistan, 3 din Arabia Saudită, 2 din Kuweit și Libia și încă unul din Kenya, Maroc și Somalia.
Deoarece teritoriul bazei nu este inclus în niciunul dintre districtele judiciare americane, persoanele deținute acolo se află în afara zonei de jurisdicție americană. În conformitate cu decretul președintelui american George W. Bush din noiembrie 2001 „Cu privire la statutul juridic al prizonierilor capturați în Afganistan”, aceștia nu sunt considerați „arestați” sau „prizonieri de război” sub rezerva anumitor norme ale dreptului internațional, ci „ au fost aduși deținuți care nu sunt în mod oficial acuzați.
În practică, acest lucru înseamnă că pot fi deținuți în închisoare pe termen nelimitat. Mulți deținuți au susținut că au fost supuși unor metode interzise de anchetă, cum ar fi privarea de somn, expunerea la temperaturi extreme, muzică puternică și imitarea înecului. Potrivit activiștilor pentru drepturile omului, reținerea deținuților în astfel de condiții este o încălcare a Convenției ONU împotriva torturii și a altor tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante din 1984.
În a doua zi după preluarea mandatului la 21 ianuarie 2009, îndeplinindu-și promisiunile electorale, președintele american Barack Obama a semnat un ordin de dizolvare a închisorii. Cu toate acestea, închisoarea nu este încă închisă. Această abordare a autorităților americane față de normele internaționale și atât de îndrăgită de ele „drepturile omului” demonstrează încă o dată aderarea SUA la „dublele standarde”.
