Câte exemplare au fost rupte din cauza creșterii cheltuielilor pentru industria de apărare internă! La un moment dat, toți cei care nu erau de acord cu conceptul necesității unei modernizări timpurii a armatei rusești și a industriei de apărare au fost împiedicați public. Chiar și ministrul aparent de scufundat al Alexei Kudrin, care a fost înlocuit de Anton Siluanov într-un ordin de stingere a incendiilor, a suferit. Îmi amintesc că Kudrin a încercat să critice planurile conducerii superioare a țării în ceea ce privește alocarea de bani colosali pentru modernizarea Forțelor Armate și a industriei de apărare, susținând că criza financiară globală s-ar putea manifesta încă în momentul cel mai nepotrivit. Drept urmare, astfel de remarci li s-au părut autorităților, să zicem, nu pe deplin corecte și, prin urmare, Alexei Kudrin s-a trezit în spatele consiliului guvernamental nu numai al cabinetului lui Vladimir Putin, ci și mai târziu în cabinetul lui Dmitri Medvedev, care a reacționat astfel fierbinte la criticile ministrului de finanțe de atunci.
Drept urmare, reforma așteptată a continuat, dar nu a mers la fel ca mecanismul de ceas. Un anumit scârțâit în implementarea planurilor ambițioase se manifestă astăzi și, în opinia multor economiști, va apărea mâine. În același timp, un număr destul de mare dintre acei experți în domeniul economiei sunt înclinați să creadă că cuvintele lui Kudrin aveau o anumită bază logică, la care trebuia să se acorde atenție …
Una dintre manifestările scârțâiturilor mecanismului de modernizare și reformă a armatei poate fi numită statul cu nivelul de finanțare pentru un astfel de element ca o creștere a numărului de soldați contractuali în armata rusă. Faptul este că, conform decretului prezidențial din 7 mai al acestui an (data inaugurării lui Vladimir Putin), până în 2015, numărul soldaților care lucrează sub contract în RA ar trebui să crească semnificativ. Expresia „într-un mod substanțial” este înțeleasă ca cifre destul de lipsite de ambiguitate - 50 de mii de „baionete-om” pe an, începând cu 2013. O creștere a numărului de militari contractuali ar rezolva problema perenă asociată cu echilibrul formei de serviciu contract-recrutare în armata rusă și ar conferi armatei, cel puțin, culoarea externă a unei forțe de luptă instruite profesional.
Dar aspirațiile autorităților, din păcate, nu pot fi întotdeauna potrivite cu realitățile existente. Faptul este că 150 de mii de antreprenori în 3 ani este o întreprindere care ar fi putut fi realizată, dacă nu pentru un „dar”. Acest „dar” rezidă în finanțarea notorie. Bugetul pentru nevoile asociate cu o creștere a numărului total de militari contractuali cu 50 de mii de persoane anul viitor include o cifră totală de aproximativ 16,4 miliarde de ruble - cu un calcul mediu de 328 de mii de ruble pe persoană (pe an). Dacă îl recalculăm luni de zile, obținem aproximativ 27333 ruble pe soldat contract. Această sumă ar trebui să includă alocație monetară directă, plăți monetizate pentru locuințe de închiriat, dacă antreprenorul nu va locui în cazarmă și alte plăți. Mai mult, din această sumă trebuie să faceți deduceri legate de impozite, finanțarea obligațiilor sociale și așa mai departe, așa mai departe, etc. Nu este dificil de observat că venitul în bani reali al unui antreprenor, pentru care statul urmează să aloce 27333 de ruble pe lună, în cel mai bun caz, va fi egal cu 50-60% din această sumă. Din motive evidente, nu toată lumea va fi dornică să semneze un contract și să devină militar în astfel de condiții financiare.
În acest sens, se dovedește că Ministerul Apărării va trebui fie să coboare ștacheta pentru recrutarea personalului contractual la cel puțin 30-35 mii de persoane, fie să mărească finanțarea pentru proiect. Dar, din moment ce bugetul pentru anul viitor în ceea ce privește modernizarea armatei și tranziția ei treptată la o bază echilibrată de contractare a recrutării a fost deja format, iar Decretul președintelui este în vigoare, orice scădere a numărului planificat de soldați contractuali de către principalul țară departamentul militar va arăta ca un val de sabotaj evident. Și astăzi, nimănui nu-i place să obțină din nou nuci de la Vladimir Putin pentru neîndeplinirea comenzilor sale personale. Și nefericitul Anatoly Serdyukov nu vrea în mod clar să devină al patrulea ministru care primește o sancțiune administrativă.
Într-o astfel de situație, Ministerul Apărării are două opțiuni: fie să convingă cumva potențialii contractanți să servească timp de un an sau doi pentru finanțare modestă și apoi, spun ei, va fi mai bine; sau să umple golul contractului cu ajutorul recruților.
Bineînțeles, nu se poate ghici în special ce pas va face Anatoly Serdyukov, căruia i s-a atribuit o sumă foarte modestă pentru a atrage soldați contractuali. Anatoly Eduardovich, indiferent dacă vrea sau nu, va fi pur și simplu obligat să ia cea de-a doua cale, care a fost testată de-a lungul anilor. În acest caz, putem vorbi și despre sabotarea decretului prezidențial, dar numai toată lumea înțelege perfect că nu ar exista sabotaj dacă finanțarea nu ar fi gajată în valoare de 16,4 miliarde de ruble, ci în sume oarecum mari.
Un alt fapt ciudat nu trebuie trecut cu vederea: nu sunt furnizate deloc costuri suplimentare asociate cu finanțarea de noi agenți contractuali în 2014 și 2015. Se poate ghici doar în ce punct se termină Anatoly Serdyukov și întregul Minister al Apărării care vor răci, pentru a fi echipați cu încă 150 de mii de soldați noi contractați în 3 ani. Poate că există o anumită cheltuială paralelă în bugetul militar, care nu a fost încă exprimată și în care sunt indicate punctele financiare ale modului în care Rusia poate asigura tranziția la contractul de recrutare în proporția corectă. Dar nu se știe nimic despre o astfel de cheltuială și, prin urmare, soarta potențialilor 150 de mii de soldați contractuali este în limbă.
Asistăm la scăderea primei etape a reformei? La urma urmei, este încă dificil de explicat de ce, din cele aproape 7,5 trilioane de ruble alocate nevoilor de modernizare a armatei și a complexului militar-industrial în 2013-2015, nu au existat suficienți bani pentru implementarea programului de creștere a numărului de militari contractuali. Aș dori să sper că fondurile necesare vor fi încă găsite pentru ca planurile de modernizare în viitor să nu rămână la nivelul sloganurilor.
