Speranțe neîmplinite
La mijlocul anilor 1960, Uniunea Sovietică a început un megaproiect de hidrocarburi fără precedent - dezvoltarea câmpurilor unice de petrol și gaze în Siberia de Vest. Puțini au crezut atunci că o astfel de întreprindere va avea succes. Resursele naturale din Siberia au fost sigilate în mlaștinile impenetrabile ale taigei profunde și tundrei aspre. Nu există infrastructură pentru sute de kilometri. Clima nemiloasă - temperaturi extreme, vânturi. În mod firesc, a apărut întrebarea: va fi posibil să cucerim depozitele siberiene? La început, scepticismul a predominat.
Realitatea, însă, a depășit cele mai sălbatice așteptări. În cel mai scurt timp posibil de la zero în cele mai dificile condiții prin eforturile eroice (și nu puteți spune altfel) ale geologilor, constructorilor, muncitorilor din transporturi, muncitorilor din petrol și gaze, a fost creată o nouă bază energetică a țării. Până la mijlocul anilor 1980, peste 60% din petrolul din întreaga Uniune și peste 56% din gaz erau produse aici. Datorită proiectului din Siberia de Vest, țara a devenit un lider energetic mondial. În 1975, URSS a produs aproape 500 de milioane de tone de „aur negru” și l-a depășit pe campionul pe termen lung la producția de petrol - Statele Unite.
Pentru cei care au stat la originea dezvoltării Siberiei de Vest, o descoperire către cele mai bogate zăcăminte de petrol și gaze a însemnat speranțe pentru un viitor luminos. Oamenii credeau că munca lor va aduce prosperitate și prosperitate țării. De asemenea, analiștii americani nu s-au zgârcit la prognozele roz. În 1972, de exemplu, cercetătorii L. Rocks și R. Rangon, sub influența „epopei siberiene de vest”, au pictat perspectivele URSS în acest fel: în două decenii, Uniunea Sovietică, rămânând totuși un super-puternic puterea militară, va avea cel mai înalt nivel de trai. Ei au prezis absența oricăror tendințe negative în dezvoltarea URSS cel puțin până în 20001. După cum știți, istoria a luat o cale complet diferită.
Două decenii mai târziu, Uniunea Sovietică a surprins lumea nu cu cel mai înalt nivel de viață, ci cu o catastrofă sistemică, deși experiența istorică a mărturisit că descoperirea unor resurse energetice puternice a contribuit la reînnoirea calitativă a țărilor dezvoltate industrial. De exemplu, Revoluția Industrială Engleză a fost posibilă prin accesul la Yorkshire și la cărbunele din Welsh. Dezvoltarea rapidă a economiei SUA și motorizarea universală s-au bazat pe succesele rapide ale industriei petroliere americane din prima treime a secolului XX. Un puternic impuls pentru dezvoltarea Franței, sărăcit după cel de-al doilea război mondial, a fost descoperirea câmpului unic de condensat Lakk cu sulf-gaz. Și în Uniunea Sovietică însăși și-au amintit cum „aurul negru” din regiunea Ural-Volga a ajutat țara să vindece rănile cumplite ale Marelui Război Patriotic …
Ce s-a întâmplat în URSS? De ce statul, care a produs anual mai mult petrol decât orice altă țară (20% din producția mondială), a fost la un pas de colaps istoric? Cum s-a întâmplat ca uleiul să se transforme dintr-un „medicament care dă viață” într-un medicament puternic? De ce petrolul nu a salvat țara de șocuri teribile? Și ar fi putut să o facă?
Despre construcția conductei principale de petrol Foto: RIA Novosti
Criza energetică din 1973
Despre criza energetică din Occident s-a vorbit de la începutul anilor 1970. În contextul creșterii rapide a consumului de energie, au apărut ocazional probleme cu creșterea aprovizionării cu petrol. Oferta nu a ținut pasul cu cererea, iar țările exportatoare, care s-au unit în OPEC în 1960 și „se jucau” la creșterea prețului petrolului, au adăugat combustibil la foc.
În 1967, au folosit pentru prima dată un astfel de instrument de presiune ca embargou. În timpul războiului arabo-israelian de șase zile, Arabia Saudită, Kuweit, Irak, Libia, Algeria au interzis trimiterea de petrol către țări prietenoase cu Israelul - Statele Unite, Marea Britanie și parțial în Germania. Totuși, embargoul selectiv nu a putut avea succes: interdicția a fost ușor depășită prin state terțe.
În octombrie 1973, a început al patrulea război arabo-israelian, cunoscut sub numele de războiul Yom Kippur. Pentru a sprijini Egiptul și Siria, membrii OPEC au aplicat din nou embargoul petrolier, doar de data aceasta într-un mod mai atent. În plus față de interzicerea completă a exporturilor către Statele Unite, Olanda, Portugalia, Africa de Sud și Rodezia, principalul lucru a fost furnizat - o restricție în creștere la producția de petrol - o reducere inițială și un supliment de 5% în fiecare lună. Reacția pieței mondiale a devenit imediată - mai mult de o triplă creștere a prețurilor la petrol și produse petroliere. Panica a început în țări - importatori de „aur negru”.
Criza energetică a avut consecințe de anvergură. De-a lungul anilor, se vorbește despre acesta ca fiind începutul restructurării economiilor postbelice ale țărilor occidentale, un impuls puternic către o nouă etapă a revoluției științifice și tehnologice, o condiție prealabilă importantă, fundamentală pentru tranziția de la o societate industrială. către o societate postindustrială din țările dezvoltate. De la înălțimea secolului XXI, nu se poate să nu fim de acord cu acest lucru. Dar apoi totul părea diferit - o scădere a producției industriale, o reducere a cifrei de afaceri din comerțul exterior, o stare depresivă a economiei și o creștere a prețurilor.
Țările importatoare de petrol au încercat să găsească noi parteneri de încredere, dar nu au existat atât de multe opțiuni. În 1973, OPEC a inclus Iran, Irak, Kuweit, Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite, Venezuela, Qatar, Indonezia, Libia, Algeria, Nigeria, Ecuador. Cine ar putea interfera cu planurile de tutelă? Ochii cumpărătorilor (în primul rând europeni) erau direcționați către Uniunea Sovietică, care în anii 1970 creștea rapid producția de petrol în Siberia. Cu toate acestea, situația era departe de a fi simplă. În confruntarea dintre Israel și statele arabe, URSS a sprijinit-o în mod tradițional pe acestea din urmă. A apărut întrebarea: ar vrea Uniunea Sovietică să joace cartea petrolului într-o idee ideologică - să se alăture OPEC și să șantajeze lumea occidentală cu prețuri ridicate pentru hidrocarburi? Au început negocieri dificile.
Conducerea țării a apreciat oportunitățile unice pe care le-a deschis criza energetică. Uniunea Sovietică, în ciuda retoricii ideologice îndreptate împotriva „armatei israeliene”, a adoptat o poziție de principiu: nu vom participa la intimidarea petrolieră a țărilor occidentale (la urma urmei, oamenii muncii vor avea de suferit), ci dimpotrivă, suntem gata să ajutăm în orice mod posibil la depășirea crizei energetice și să devenim un furnizor de încredere resurse energetice, în special petrol2. Europa a răsuflat ușurată. A început o extindere pe scară largă a petrolului sovietic pe piața occidentală.
Primul ulei din câmpul petrolier Samotlor. 1965 an. Foto: TASS
Un pic de istorie
Au existat momente diferite în istoria exporturilor de petrol din URSS. Imediat după sfârșitul războiului civil, țara s-a luptat să crească exportul de petrol. Până la sfârșitul anilor 1920, exporturile de țiței s-au ridicat la 525,9 mii tone, iar produsele petroliere - 5 milioane 592 mii tone, ceea ce a fost de câteva ori mai mare decât nivelul exporturilor din 1913. Puterea sovietică, care avea nevoie disperată de schimb valutar, a folosit în mod activ petrolul ca sursă semnificativă de fonduri pentru reînnoirea și dezvoltarea economiei.
În anii 1930, URSS aproape că a renunțat la exporturile de petrol. Țara se afla în curs de industrializare forțată, o parte integrantă a acesteia fiind motorizarea globală a economiei naționale, de neimaginat fără volume semnificative de produse petroliere. Schimbări fundamentale au afectat armata - s-au dezvoltat formațiuni de aviație și tancuri, care necesită și combustibil și lubrifianți. De câțiva ani, țara și-a reorientat potențialul petrolier pentru nevoile interne. În 1939, aprovizionarea pentru export a însumat doar 244 mii tone de petrol și 474 mii tone de produse petroliere.
După sfârșitul celui de-al doilea război mondial, Uniunea Sovietică, în ciuda capacităților sale limitate (în 1945, producția de petrol era de 19,4 milioane de tone de petrol, sau 60% din nivelul dinaintea războiului), și-a asumat obligațiile de a furniza petrol către țările din Europa de Est care a intrat în tabăra socialistă și a fost lipsită de surse proprii de „aur negru”. La început, acestea erau volume destul de mici, dar pe măsură ce provincia Volga-Ural de petrol și gaze - „Al doilea Baku” a fost dezvoltat în anii 1950 și industria petrolieră sovietică a explodat (în 1955, producția de petrol a fost de 70,8 milioane de tone, iar după 10 ani deja 241,7 milioane de tone), cifrele exporturilor de petrol au început să crească. La mijlocul anilor 1960, țara a exportat 43,4 milioane de tone de petrol și 21 de milioane de tone de produse petroliere. În același timp, tabăra socialistă a rămas principalul consumator. Astfel, în cadrul „cooperării reciproc avantajoase și asistenței fraterne” în 1959-1964, a fost construită o conductă petrolieră cu numele simbolic „Prietenie”, prin care petrolul din regiunea Ural-Volga a fost transportat în Ungaria, Cehoslovacia, Polonia și RDG. Apoi a fost cea mai lungă conductă de petrol din lume - 4665 km, iar capacitatea de proiectare - 8,3 milioane de tone.
Apropo, la sfârșitul anilor 1950 a avut loc o restructurare fundamentală a structurii exporturilor sovietice de petrol. Dacă înainte de 1960 aprovizionarea cu produse petroliere a prevalat, atunci după aceea era deja țiței. O astfel de transformare este asociată, pe de o parte, cu lipsa propriilor capacități de rafinare (deși au fost construite 16 rafinării mari în primul postbelic de douăzeci de ani, producția de petrol a crescut într-un ritm care depășește), pe de altă parte, cu schimbări în comerțul mondial cu „aur negru”. În primele zile ale industriei petroliere, petrolul nu făcea obiectul comerțului internațional. Tranzacțiile cu țiței au fost considerate mai exotice. Au vândut produse de prelucrare a acestuia, mai întâi iluminând kerosen și uleiuri lubrifiante, apoi - combustibil pentru motor. După al doilea război mondial, situația s-a schimbat. Țările importatoare au evaluat profiturile și s-au reorientat către importul de țiței.
Regiunea Irkutsk. Iată-l - uleiul din zona Verkhne-Chonskaya! 1987 an. Foto: TASS
Petrodolari
După criza energetică din 1973, URSS a crescut rapid volumul exporturilor de petrol către țările occidentale, care, spre deosebire de aliații săi din lagărul socialist, au fost plătiți cu monedă liber convertibilă. Din 1970 până în 1980, această cifră a crescut de 1,5 ori - de la 44 la 63,6 milioane de tone. Cinci ani mai târziu a ajuns la 80,7 milioane de tone.3 Și toate acestea pe fondul creșterii rapide a prețurilor petrolului.
Volumul câștigurilor valutare ale URSS din exporturile de petrol este uluitor. Dacă în 1970 veniturile URSS erau de 1,05 miliarde de dolari, atunci în 1975 erau deja 3,72 miliarde de dolari, iar până în 1980 crescuse la 15,74 miliarde de dolari. De aproape 15 ori! Acesta a fost un factor nou în dezvoltarea țării4.
S-ar părea că dezvoltarea Siberiei de Vest și mediul de preț mondial au oferit condiții favorabile dezvoltării interne a economiei (datorită aprovizionării cu energie ridicată) și modernizării acesteia datorită veniturilor din export. Dar totul a mers prost. De ce?
Coincidență fatală
În 1965, în țară a fost anunțat începutul așa-numitei reforme Kosygin. Formularea oficială este „îmbunătățirea planificării și consolidarea stimulentelor economice”. De fapt, a fost o încercare de a introduce reglementări de piață separate în mediul de planificare și administrativ care a început să scadă sau, așa cum au spus la acea vreme, să promoveze metodele economice de gestionare, spre deosebire de abordarea administrativă. Întreprinderea a fost pusă în prim plan. Desigur, totul trebuia să se întâmple în cadrul socialismului. Cu toate acestea, reforma a avut și adversari influenți, care au considerat că noile tendințe sunt dubioase și periculoase din punct de vedere ideologic. Pe L. I. Brejnev era sub presiune, dar secretarul general a înțeles că nu se poate schimba nimic. Reforma a continuat și a adus primele rezultate. Cu toate acestea, la începutul anilor '70, din cauza contradicțiilor interne, întrebarea dacă se continuă reformele (în primul rând, eliberarea prețurilor cu ridicata și înlocuirea Gossnabului cu un mecanism de piață pentru comerțul cu ridicata) a fost coaptă. Și aici petrodolarii s-au revărsat „necorespunzător” în țară.
Sub influența noilor surse financiare, conducerea politică sovietică a dezvoltat o idee puternică conform căreia cele mai acute probleme economice și sociale pot fi rezolvate nu prin creșterea eficienței sistemului economic, ci prin creșterea veniturilor din exporturile de petrol și gaze. Calea conturată a actualizării sistemului a fost abandonată. Alegerea părea evidentă. De ce dureros și dubios din punct de vedere ideologic al transformărilor, atunci când sunt disponibile astfel de venituri financiare? Industria funcționează prost, nu există suficiente bunuri pentru populație? Nici o problemă! Să le cumpărăm pentru valută! Lucrurile se înrăutățesc în agricultură, fermele colective și de stat nu fac față? Nici înfricoșător! Vom aduce mâncare din străinătate! Balanța comercială externă din acei ani este îngrozitoare. Un program urât - „ulei pentru alimente și bunuri de larg consum”!
Transport petrolier. Foto: RIA Novosti
"Pâinea este rea - dați 3 milioane de tone peste plan"
În a doua jumătate a anilor 1970 - începutul anilor 1980, în opinia conducerii de vârf a țării, a existat o relație clară între petrodolari și furnizarea populației cu alimente și bunuri de larg consum. Președinte al Consiliului de Miniștri al URSS A. N. Kosygin, care a avut contacte directe cu șeful Glavtyumenneftegaz V. I. Muravlenko i-a adresat personal următoarele cereri: „Cu pâine este rău - dați 3 milioane de tone peste plan” 5. Iar lipsa de cereale a fost rezolvată prin extragerea a 3 milioane de tone de petrol peste planul deja extrem de tensionat.
Casetele de lucru recent declasificate ale ședințelor Biroului Politic ale Comitetului Central al PCUS oferă dovezi interesante despre modul în care conducerea superioară, atunci când discută despre exporturile de hidrocarburi, a legat-o direct de importurile de produse alimentare și de achizițiile de bunuri de larg consum. Deci, de exemplu, în mai 1984, la o ședință a Biroului Politic, președinte al Consiliului de Miniștri al URSS N. A. Tihonov a declarat: "Majoritatea petrolului pe care îl vindem țărilor capitaliste este folosit pentru a plăti hrană și alte bunuri. În acest sens, pare recomandabil, atunci când se elaborează un nou plan cincinal, să se prevadă o rezervă pentru o posibilă aprovizionare suplimentară de petrol în valoare de 5-6 milioane.tone timp de cinci ani "6.
Conducerea sovietică nu a vrut să asculte avertismentele că este extrem de periculos să se substituie importurile pentru activitatea economiei. Economia națională a funcționat din ce în ce mai rău. În fiecare an a devenit din ce în ce mai dificil să se asigure standardul de viață deja foarte modest al populației.
Cea mai dureroasă, desigur, a fost problema alimentelor. Criza din agricultură a devenit o parte integrantă a reuniunilor partidelor din epoca Brejnev, începând cu Plenul din martie al Comitetului central al PCUS din 1965. Guvernul a anunțat o creștere a investițiilor în agricultură, mecanizarea și electrificarea producției, recuperarea terenurilor și chimizarea. Dar, în ciuda acestui fapt, agricultura și industria alimentară nu au putut satisface nevoile populației. Pentru a hrăni oamenii, din străinătate se cumpărau tot mai multe alimente. Dacă în 1970 au importat 2, 2 milioane de tone de cereale, atunci în 1975 - deja 15, 9 milioane de tone. Până în 1980, achiziționarea de cereale a crescut la 27, 8 milioane de tone, iar cinci ani mai târziu s-a ridicat la 44, 2 milioane de tone. De 15 ani - creștere de douăzeci de ori! Încet, dar sigur, lipsa alimentelor a devenit alarmantă.
A fost deosebit de rău cu carnea și produsele din carne. La Moscova, Leningrad, capitalele republicilor Uniunii și unele dintre cele mai mari orașe, au reușit cumva să asigure un nivel acceptabil de aprovizionare. Dar în alte așezări … Aceasta este din acei ani o ghicitoare despre un tren alimentar: lung, verde, miroase a cârnați. În ciuda unei creșteri accentuate a importurilor de carne (la începutul anilor 1980, țara cumpăra aproape un milion de tone!), Consumul de carne pe cap de locuitor a crescut doar până la mijlocul anilor 1970, și apoi sa oprit practic la nivelul de 40 kg pe persoană. Achizițiile colosale de cereale furajere și importurile directe de carne au compensat doar prăbușirea generală a agriculturii.
Petrodolarii ar putea hrăni oamenii cu produse importate. La tejghea cu produsele companiei poloneze Foto: RIA Novosti
Imaginea nu a fost cea mai bună cu bunurile de larg consum. Sincer, industria ușoară nu a făcut față instalării: mai multe bunuri, bune și diferite! La început, aceștia erau îngrijorați de calitate: „Rezervele uriașe sunt stabilite în îmbunătățirea calității și a gamei de produse, - remarcat la Congresul XXV al PCUS desfășurat în 1976. - Anul trecut, de exemplu, producția de încălțăminte din piele s-a ridicat la aproximativ 700 de milioane de perechi - aproape trei perechi de persoană. Și dacă cererea de încălțăminte nu este încă satisfăcută, atunci nu este vorba de o cantitate, ci de o lipsă de încălțăminte la modă de înaltă calitate. Aproximativ același lucru este cazul multor tipuri a țesăturilor, a articolelor de cusut și de galanterie "7. La începutul anilor 1980, era deja o chestiune de neîndeplinire a planurilor în ceea ce privește cantitatea: „La urma urmei, acesta este un fapt”, s-a afirmat din păcate la Congresul XXVI al PCUS (1981), „din anul până în anul, planurile pentru eliberarea multor bunuri de larg consum, în special țesături, tricotaje, nu sunt îndeplinite., pantofi din piele … "8 Pentru a îmbrăca și încălța oamenii, au făcut clic pe import. Dar, la fel ca în cazul alimentelor, achizițiile au menținut nivelul deja nu foarte ridicat. Astfel, consumul pe cap de locuitor de tricotaje sa oprit la nivelul de 2, 1 articole, iar de încălțăminte - 3, 2 perechi per persoană.
Cel mai jignitor lucru a fost că, cumpărând produse alimentare și bunuri de consum în valută, conducerea sovietică practic nu a folosit veniturile din petrol și gaze pentru modernizarea tehnologică pe scară largă. S-ar părea că, în condițiile revoluției științifice și tehnologice, a fost necesar să se reorienteze radical importurile și să se investească în echipamente și tehnologii moderne. Dar nu s-a întâmplat nimic de acest fel. Nerespectarea realizărilor mondiale în dezvoltarea tehnologiei de calcul a avut consecințe fatale pentru Uniunea Sovietică - tocmai în acest domeniu au avut loc acele schimbări globale, care au condus ulterior la formarea societății informaționale.
Anii 1970 au fost o perioadă de oportunități ratate pentru Uniunea Sovietică. În țările avansate, se desfășura o restructurare structurală a economiei și se pun bazele unei societăți postindustriale, în care rolul materiilor prime și al resurselor scădea, iar URSS nu numai că a păstrat modelul industrial de dezvoltare, ci și a format, de asemenea, o economie a resurselor, în care dependența țării de hidrocarburi și de conjunctura prețurilor mondiale crește în mod constant. După cum a arătat ultimul deceniu al existenței URSS, o concentrare unilaterală asupra sectorului hidrocarburilor, căruia i s-a încredințat sarcina de a compensa ineficiența economiei naționale, sa dovedit a fi o poziție extrem de vulnerabilă, incapabilă să scoate țara din stagnarea economică.
EXPORT DE ULEI URSS (milioane de tone)
An Oil Produse petroliere, recalculat
pentru petrol Total
ulei
export
1965 43, 4 32, 3 75, 7
1970 66, 8 44, 6 111, 4
1975 93, 1 57, 4 150, 5
1980 119 63, 5 182, 5
1985 117 76, 5 193, 5
1989 127, 3 88, 3 215, 6
Note (editați)
1. Dyakonova I. A. Petrolul și cărbunele în sectorul energetic al Rusiei țariste în comparații internaționale. M., 1999. S. 155.
2. Gromyko A. A. În numele triumfului politicii externe a lui Lenin: discursuri și articole selectate. M., 1978. S. 330-340.
3. În continuare, ne referim la exportul de petrol și produse petroliere transformate în petrol.
4. Pentru mai multe detalii vezi: M. V. Slavkina. Triumf și tragedie. Dezvoltarea complexului de petrol și gaze al URSS în anii 1960-1980. M., 2002. S. 113-131.
5. Ibidem. P. 193.
6. RGANI. F. 89. Op. 42. D. 66. L. 6.
7. Congresul XXV al PCUS: raport textual. T. 1. M., 1976. S. 78-79.
8. Congresul XXVI al PCUS: raport verbal. T. 1. M., 1981. S. 66.
