Epuizarea țării
Războiul mondial, necazurile, intervenția și migrația în masă au dus la epuizarea Rusiei, a resurselor sale, umane și materiale. Politica comunismului de război, o politică de mobilizare cu scopul de a înfrunta dușmanii bolșevicilor, a încetat să mai fie tolerantă pentru majoritatea țărănimii (partea covârșitoare a populației din Rusia), devastată de război și epuizată de recoltă eșec. Țăranii au început să se opună regimului sovietic. Țara s-a confruntat cu amenințarea unui nou izbucnire de război între oraș și țară, iar aceasta ar putea fi urmată de o nouă invazie externă a Occidentului, a regimurilor naționaliste din Polonia și Finlanda și a Gărzilor Albe.
Răspunsul natural la lipsa unei piețe, retragerea alimentelor prin surplusul de însușire, a fost reducerea suprafeței cultivate de către țărani. Țăranii au redus producția de produse agricole la minimul necesar pentru a hrăni o familie. Și fermele mari care existau înainte de revoluție au fost distruse peste tot. Terenurile au fost zdrobite peste tot și și-au pierdut comercializarea. În 1920, agricultura a furnizat doar aproximativ jumătate din producția dinainte de război. Iar rezervele care existau mai devreme au fost folosite în timpul războiului. Amenințarea cu o foamete masivă se profilează în fața țării. În 1921-1922. foametea acoperea teritoriul a 35 de provincii, zeci de milioane de oameni au suferit din cauza ei, aproximativ 5 milioane au murit. Regiunea Volga, Uralul de Sud și Ucraina de Sud au fost deosebit de afectate.
Situația industrială a fost și mai gravă. În 1920, producția industriei grele a reprezentat aproximativ 15% din perioada dinainte de război. Productivitatea muncii a fost de numai 39% față de nivelul din 1913. Clasa muncitoare a suferit foarte mult. Mulți au murit pe fronturile civilului. Plantele și fabricile au stat, multe au fost închise. Muncitorii s-au dus la sate, s-au salvat prin agricultura de subzistență, au devenit meșteșugari, mici comercianți (bagari). A existat un proces de declasare a lucrătorilor. Foamea, șomajul, oboseala războiului și alte greutăți au fost motivele nemulțumirii muncitorilor.
Agricultura a fost coloana vertebrală a economiei ruse și principala sursă de resurse. Și era în declin complet. Fermele mari au dispărut practic, curțile cu o suprafață însămânțată de peste 8 desiatine au reprezentat aproximativ 1,5%. Curțile cu parcele mici au predominat complet - cu însămânțări de până la 4 acri și un cal. Ponderea fermelor cu peste 2 cai a scăzut de la 4,8 la 0,9%. Exista mai mult de o treime din gospodăriile fără cai. Războiul a dus la moartea unui număr mare de bărbați apți, unii au devenit handicapați și schilodiți. Majoritatea animalelor de tragere s-au pierdut.
Dacă situația actuală ar persista, Rusia ar putea pierde resturile industriei, infrastructurii dezvoltate (inclusiv căile ferate) și orașele mari. Industria va deveni pur artizanală, servind interesele țăranilor. Țara pierdea capacitatea de a menține aparatul de stat și armata. Și fără aceasta, Rusia ar fi pur și simplu devorată de prădători externi mari și mici.
Prin urmare, după o perioadă extraordinară de război, statul sovietic a încercat să-și stabilească economia. Doi dintre cei mai respectați economiști agricoli din Rusia, L. Litoshenko și A. Chayanov, au fost instruiți să pregătească două proiecte alternative. Litoshenko a propus să continue în noile condiții „reforma Stolypin” - o miză a agriculturii cu terenuri mari și muncitori angajați. Chayanov a pornit de la dezvoltarea fermelor țărănești fără muncă salarizată cu cooperarea lor treptată. Aceste proiecte au fost discutate în vara anului 1920 la comisia GOELRO (prototipul organului de planificare) și la Comisariatul popular pentru agricultură. Au decis să plaseze planul Chayanov în centrul politicii de stat.
Principalele etape ale NEP
La 8 martie 1921, a fost deschis la Moscova cel de-al X-lea Congres al PCR (b). A avut loc pe fundalul revoltei de la Kronstadt și a unei serii de răscoale țărănești în toată Rusia. În același timp, Kronstadt nu a fost principalul motiv pentru introducerea NEP. Textul rezoluției privind NEP a fost prezentat Comitetului Central la 24 februarie 1921. Congresul a adoptat o decizie privind tranziția de la politica comunismului de război la Noua politică economică și înlocuirea sistemului de creditare excedentară cu un impozit în drăguț. Congresul a adoptat, de asemenea, o rezoluție specială „Despre unitatea partidului” propusă de V. Lenin. Documentul a evidențiat prejudiciul și inadmisibilitatea oricărui facționalism și a ordonat dizolvarea imediată a tuturor grupurilor și platformelor facționale. Orice discursuri facționale erau interzise. Pentru încălcarea acestor cerințe, au fost expulzați din partid. În vară, a avut loc o epurare în Partidul Comunist, aproximativ un sfert din membrii săi fiind expulzați din PCR (b).
NEP a inclus mai multe decrete importante. Decretul din 21 martie 1921 a înlocuit distribuția alimentelor cu o taxă în natură. În timpul surplusului de creditare, până la 70% din produsele agricole au fost sechestrate, taxa a fost de aproximativ 30%. Restul a fost lăsat în seama familiei și a putut fi folosit pentru vânzare. În același timp, impozitul a devenit progresiv - cu cât familia este mai săracă, cu atât este mai mică. În multe cazuri, economia țărănească ar putea fi, în general, scutită de impozite. Decretul din 28 martie 1921 a introdus comerțul liber cu produse agricole. La 7 aprilie 1921, au fost permise cooperativele. Decretele din 17 și 24 mai au creat condiții pentru dezvoltarea sectorului privat (industria mică, artizanată și a cooperativelor) și baza materială a agriculturii. Un decret din 7 iunie a permis crearea de mici afaceri cu până la 20 de angajați. La 4 octombrie 1921 a fost înființată Banca de Stat a RSFSR.
„Țăranul Brest”
NEP a dat naștere unor discuții aprinse în partid. Se numea „retragere”, „țăran Brest”. Dintre unii dintre revoluționarii profesioniști, ura față de principiul „țărănesc” al Rusiei era foarte stabilă și pronunțată. Mulți bolșevici nu au vrut să încurajeze țărănimea. Cu toate acestea, Lenin a subliniat că
„Doar un acord cu țărănimea poate salva revoluția socialistă din Rusia”.
Iar țăranii nu pot fi mulțumiți decât de libertatea de a-și schimba surplusul. Prin urmare, „legătura cu economia țărănească” (baza NEP) este principala condiție pentru construirea socialismului. Astfel, NEP a fost cauzată nu de un moment politic, ci de tipul Rusiei ca țară agrară, țărănească.
Este demn de remarcat faptul că discuția despre NEP a respins imperceptibil conceptul de marxism despre revoluția proletară mondială ca o condiție a socialismului. Toată atenția s-a concentrat asupra afacerilor interne ale Rusiei, din care a crescut ulterior conceptul de construire a socialismului într-o țară.
Rezumat scurt
Primul an al noii politici a fost însoțit de o secetă catastrofală (din cele 38 de milioane de desiatine însămânțate în partea europeană a Rusiei, 14 milioane au murit). A fost necesară evacuarea populației din zonele cele mai afectate în Siberia, masa de oameni (aproximativ 1,3 milioane de oameni) a mers independent în Ucraina și Siberia. Șocul situației a dus la faptul că în 1922 munca rurală a fost declarată o chestiune de partid națională și generală.
Dar treptat NEP a condus la restabilirea agriculturii. Deja în 1922, recolta se ridica la 75% din nivelul din 1913, în 1925 suprafața însămânțată a atins nivelul dinaintea războiului. Principala ramură a economiei țării, agricultura, s-a stabilizat. Cu toate acestea, problema suprapopulării agrare, de care a suferit Rusia la începutul secolului al XX-lea, nu a fost rezolvată. Deci, până în 1928, creșterea absolută a populației rurale a fost de 11 milioane de persoane (9,3%) față de 1913, iar suprafața totală însămânțată a crescut cu doar 5%. Mai mult, semănatul cerealelor nu a crescut deloc. Adică, însămânțarea cerealelor pe cap de locuitor a scăzut cu 9% și s-a ridicat la doar 0,75 hectare în 1928. Datorită unei ușoare creșteri a productivității, producția de cereale pe cap de locuitor a populației rurale a crescut la 570 kg. Numărul de animale și păsări de curte a crescut, de asemenea, aproape o treime din toate cerealele au fost cheltuite pentru hrana lor. Nutriția țăranilor s-a îmbunătățit. Cu toate acestea, producția comercială de cereale a scăzut cu mai mult de jumătate, până la 48% din nivelul din 1913.
S-a dezvoltat și „naturalizarea” agriculturii. Ponderea celor angajați în agricultură a crescut de la 75 la 80% (din 1913 până în 1928), în timp ce în industrie a scăzut de la 9 la 8%, în comerț de la 6 la 3%. Industria își revenea treptat. În 1925, producția brută a industriei pe scară largă era de ¾ de nivelul dinaintea războiului. Producția de energie electrică a depășit nivelul de 1913 de o dată și jumătate.
Dezvoltarea în continuare a industriei a fost limitată de o serie de probleme. Industria grea și transporturile s-au aflat într-o criză severă. Acestea erau practic inutile pentru „economia țărănească”. În orașele mari, s-a observat o situație dificilă odată cu renașterea fenomenelor negative ale capitalismului. Menșevicul Dan, care a părăsit închisoarea la începutul anului 1922, a fost surprins că există o mulțime de mâncare la Moscova, dar numai noii bogați („Nepmen”) își permiteau prețurile. Oriunde au lovit speculanții, chelnerii și taxele au început din nou să spună „stăpân”, prostituate au apărut pe strada Tverskaya.
Beția populației a devenit una dintre trăsăturile izbitoare ale liberalizării. Producția și vânzarea de alcool a fost eliberată. Până în 1923, producția de alcool alimentar de stat a scăzut la aproape zero. S-a permis producția și vânzarea privată de lichioruri și lichioruri. Lupta împotriva lunii a încetat. Până la 10% din fermele țărănești au produs lună. Moonshine a devenit un surogat pentru bani în sat. Abia în 1925 a fost restabilit monopolul de stat asupra producției de vodcă. Monopolul de stat privind vodca a devenit din nou important pentru bugetul țării. În anul fiscal 1927-1928, „partea bețivă” a reprezentat 12% din veniturile bugetare (în 1905 era de 31%). Dar, din acel moment, începe o creștere vizibilă a consumului de alcool de la distilerie de către populație.
La sfârșitul anilor 1920, NEP a fost restrânsă și a început industrializarea forțată. În anii perestroicii și victoria democrației, mulți autori au prezentat acest lucru ca o consecință a punctelor de vedere eronate și vicioase ale elitei sovietice, personal Stalin. Cu toate acestea, altfel era imposibil să faci un salt rapid în viitor, pentru a depăși decalajul din spatele puterilor de frunte ale lumii cu 50-100 de ani. NEP a fost nevoie pentru a da țării și oamenilor un răgaz, a depăși devastarea și a restabili ceea ce a fost distrus. Dar atunci era nevoie de o politică diferită.
În 1989, a fost realizată o modelare economică pentru opțiunea de a continua NEP în anii 1930. A arătat că, în acest caz, nu va exista nicio modalitate de a crește capacitatea de apărare a URSS. Mai mult, treptat, creșterea anuală a produsului brut va scădea sub creșterea populației, ceea ce a dus la sărăcirea constantă a populației, iar țara va merge constant la o nouă explozie socială, războiul orașului și al mediului rural, și frământări. Este evident că Rusia țărănească, agrară, nu avea viitor. În turbulentele 1930-1940. ar fi pur și simplu zdrobit de puterile industriale avansate. Sau s-ar fi întâmplat după începerea unui nou război civil în Rusia.
